為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)做好 2023 年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為群眾平安過(guò)節(jié)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn)，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

元旦、春節(jié)正值冬季施工安全事故易發(fā)高發(fā)期，低溫雨雪等極端天氣多發(fā)，工程項(xiàng)目搶工期、趕進(jìn)度，大量人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，施工作業(yè)面增多，安全管理容易松懈，極易引發(fā)事故。各級(jí)建設(shè)管理部門、各參建單位要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈心態(tài)，深入研判安全風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行的安全防范方案，加強(qiáng)工作部署，做到思想到位、部署到位、人員到位、檢查到位、措施到位，及時(shí)消除各類安全隱患，切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，為明年工作開(kāi)好頭、護(hù)好航。

二、突出重點(diǎn)隱患，強(qiáng)化安全隱患治理工作

各級(jí)建設(shè)管理部門和各工程參建單位，要結(jié)合本市今冬明春建筑施工安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，深入開(kāi)展本地區(qū)、本單位建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式排查整治，堅(jiān)決做到重大危險(xiǎn)源不受控不放過(guò)、安全防范措施不到位不放過(guò)、隱患排查治理不徹底不放過(guò)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

（一）抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作

全面排查建筑工地存在的安全隱患，重點(diǎn)關(guān)注作業(yè)人員數(shù)量多、危大工程多、作業(yè)面多的建筑工地，重點(diǎn)排查現(xiàn)場(chǎng)施工圍墻圍擋、腳手架、安全網(wǎng)、塔吊等風(fēng)險(xiǎn)源，排查發(fā)現(xiàn)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑工地，要堅(jiān)決整改到位。要及時(shí)調(diào)整節(jié)日期間施工作業(yè)時(shí)間，控制對(duì)周邊環(huán)境影響較大的施工作業(yè)，抓好防高處墜落、防坍塌、防物體打擊等安全預(yù)防工作，強(qiáng)化工地門禁管理，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入施工區(qū)域。

（二）抓好冬季施工安全防控措施落實(shí)

一是針對(duì)冬季施工特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的施工計(jì)劃和施工安全技術(shù)方案，并嚴(yán)格按程序論證和審批。要特別加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模等危大工程的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行危大工程專項(xiàng)方案的編制、論證、審核及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理工作。二是落實(shí)落細(xì)《關(guān)于進(jìn)一步做好本市建設(shè)工程高處墜落事故預(yù)防的通知》，建立健全防高墜管理機(jī)制。各分部工程施工前，應(yīng)辨識(shí)存在的高墜風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并編制預(yù)防高墜的專項(xiàng)方案。要加強(qiáng)人員安全教育，配齊配足管理人員，做好風(fēng)險(xiǎn)排查和安全檢查。要嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施和人員安全防護(hù)，切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)用品配備。三是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為一線作業(yè)人員配備冬季防凍、防滑裝備設(shè)施，高處作業(yè)平臺(tái)、人員上下通道、腳手板表面等應(yīng)設(shè)置防滑條、防滑墊等防滑設(shè)施，易滑倒區(qū)域須設(shè)置安全警示標(biāo)志。

（三）抓好施工現(xiàn)場(chǎng)冬季防火

一是強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)。建立工地消防安全管理制度和防火措施方案，全面開(kāi)展消防安全檢查巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。二是加強(qiáng)辦公區(qū)和生活區(qū)防火。建筑構(gòu)件采用金屬夾芯板材時(shí)，其芯材應(yīng)為不燃材料。留設(shè)足夠的消防安全間距，配備足量的消防設(shè)施。生活區(qū)嚴(yán)禁使用大功率電器、電線亂搭亂設(shè)、電動(dòng)自行車進(jìn)入工地違規(guī)充電等情況。三是加強(qiáng)易燃可燃物品、危險(xiǎn)化學(xué)品管理?？扇疾牧蠎?yīng)按相關(guān)規(guī)定存放、堆放，易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分類專庫(kù)儲(chǔ)存，庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)通風(fēng)、禁火、配備足量消防滅火設(shè)施，廢棄易燃物應(yīng)按要求處理。四是加強(qiáng)建筑工地防火。重點(diǎn)防火部位的消防器材、消防設(shè)施要足量設(shè)置，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)消防水源。五是加強(qiáng)臨時(shí)動(dòng)火、用電管理，切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)管理工作。六是保持消防疏散通道暢通。按要求設(shè)置消防車道、消防疏散通道并保持暢通, 做好應(yīng)急疏散標(biāo)志及應(yīng)急照明設(shè)施設(shè)置工作。七是加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。組織工地作業(yè)人員參加撲救初起火災(zāi)、人員疏散逃生、消防安全知識(shí)普及的宣傳教育和培訓(xùn)演練。

（四）抓好工地現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹管控

各級(jí)建設(shè)管理部門要督促建筑工地嚴(yán)格按照市政府關(guān)于煙花爆竹安全管控的專題工作部署和市公安局 2023 年煙花爆竹管控工作的有關(guān)要求，加大工地現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹管控宣傳提示力度，教育工地現(xiàn)場(chǎng)人員遵紀(jì)守法，禁止非法儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹。

（五）抓好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全工作

各級(jí)建設(shè)管理部門要狠抓節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)工作，督促各建設(shè)單位、施工單位切實(shí)落實(shí)復(fù)工安全措施，公司領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保復(fù)工前項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員到崗履職。要重點(diǎn)督促各施工項(xiàng)目做好復(fù)工前各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的檢查檢驗(yàn)，確保施工設(shè)施設(shè)備的完好和正常運(yùn)行；要督促做好返程務(wù)工人員安全教育工作，杜絕未經(jīng)教育培訓(xùn)的員工上崗作業(yè)，確保節(jié)后復(fù)工安全有序。

三、進(jìn)一步做好應(yīng)急值守工作

各級(jí)建設(shè)管理部門、各工程參建單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班制度和應(yīng)急處置各項(xiàng)規(guī)定。要確保安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有專人 24 小時(shí)盯守，有領(lǐng)導(dǎo)帶班。一旦發(fā)生緊急情況，要按照既定應(yīng)急預(yù)案和事故處置辦法，第一時(shí)間上報(bào)并按程序處理，確?？茖W(xué)施救，將事故損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)裝備、物資、通信等保障措施。要加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)、研判，正確引導(dǎo)輿論，嚴(yán)防負(fù)面炒作。要充分利用節(jié)日期間等重點(diǎn)時(shí)段，加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度，增強(qiáng)行業(yè)安全防范意識(shí)，確保人民群眾平安歡度元旦、春節(jié)。