國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家輕工業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理工作的意見》的通知  

　　室內(nèi)裝飾業(yè)是改革開放后我國(guó)迅速發(fā)展起來的一個(gè)新興行業(yè)。東南亞金融危機(jī)后，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需的方針政策以來，室內(nèi)裝飾業(yè)日益成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展室內(nèi)裝飾業(yè)及其室內(nèi)裝飾工程配套產(chǎn)品對(duì)于增加就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量具有十分重要的意義。室內(nèi)裝飾行業(yè)涉及面廣，管理難度大，需要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和管理，以促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。  

　　現(xiàn)將國(guó)家輕工業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。  

　　室內(nèi)裝飾業(yè)是我國(guó)改革開放后迅速發(fā)展起來的新興行業(yè)，目前全行業(yè)已有室內(nèi)裝飾企業(yè)4萬(wàn)多家，職工260多萬(wàn)人，年裝飾工程量1500億元左右。該行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊，正在成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展室內(nèi)裝飾業(yè)及其室內(nèi)裝飾工程配套產(chǎn)品，對(duì)于繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。  

　　當(dāng)前室內(nèi)裝飾行業(yè)管理方面存在的主要問題是：一些地方行業(yè)管理體制尚未理順，行業(yè)管理力量薄弱；行業(yè)執(zhí)法力度不夠，立法工作跟不上發(fā)展的要求，規(guī)范行業(yè)行為、建立市場(chǎng)秩序的任務(wù)十分艱巨；室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量和產(chǎn)品綜合配套能力有待提高；行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究不夠深入，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。為此，提出加強(qiáng)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理工作的幾點(diǎn)意見：  

　　一、加大執(zhí)法力度，加快制定和完善配套性法規(guī)  

　　目前，已經(jīng)發(fā)布了《 全國(guó)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理暫行規(guī)定》、《全國(guó)室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)管理規(guī)定》、《室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量規(guī)范》等一系列行業(yè)管理的部門規(guī)章。近幾年來，各級(jí)地方**也陸續(xù)制定了一些室內(nèi)裝飾行業(yè)的管理規(guī)章。這些都對(duì)推進(jìn)室內(nèi)裝飾行業(yè)的規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè)起到了重要作用。要加大管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法，并進(jìn)一步完善行業(yè)的配套性法規(guī)，抓緊制定《室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)和監(jiān)理制度管理規(guī)定》，以規(guī)范室內(nèi)裝飾市場(chǎng)。  

　　二、進(jìn)一步理順管理體制，為行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境  

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，室內(nèi)裝飾業(yè)已成為獨(dú)立行業(yè)。室內(nèi)裝飾業(yè)與建筑裝飾業(yè)的分工管理問題，1992年《國(guó)務(wù)院批復(fù)通知》(國(guó)辦通(1992)31號(hào))已有明確規(guī)定。1997年11月1日通過的《 中華人民共和國(guó)建筑法》(以下簡(jiǎn)稱《 建筑法》)對(duì)此也有明確解釋。建議地方**在機(jī)構(gòu)改革中，按照《國(guó)務(wù)院批復(fù)通知》和《 建筑法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步明確分工，理順管理體制，以促進(jìn)室內(nèi)裝飾行業(yè)健康、有序地發(fā)展。  

　　三、提高室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量和產(chǎn)品綜合配套能力  

　　必須把確保室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量和安全放在首位。無(wú)室內(nèi)裝飾主管部門頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書的企業(yè)不得從事室內(nèi)裝飾活動(dòng)。室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工必須保證房屋結(jié)構(gòu)安全，嚴(yán)格執(zhí)行消防管理規(guī)定。室內(nèi)裝飾工程要大力推廣"綠色設(shè)計(jì)"和"綠色材料"，優(yōu)化室內(nèi)環(huán)境，促進(jìn)身心健康。要重視發(fā)展與室內(nèi)裝飾配套的材料和用品，重點(diǎn)發(fā)展賓館、酒店、商廈、寫字樓、居室、廚房、衛(wèi)生間裝飾用品和材料，提高其科技含量和藝術(shù)品味，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，更好地適應(yīng)室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)的總體要求，全面提高設(shè)計(jì)、施工、產(chǎn)品綜合配套能力和工程、服務(wù)質(zhì)量。  

　　四、進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用  

　　按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，隨著**機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，應(yīng)更加重視行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)職能，支持行業(yè)協(xié)會(huì)工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。室內(nèi)裝飾行業(yè)的市場(chǎng)建設(shè)與管理、資質(zhì)審查、質(zhì)量檢測(cè)、人才培訓(xùn)等具體工作及行業(yè)規(guī)劃、科技成果鑒定的前期工作，可在各級(jí)**有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，逐步交由室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)承擔(dān)。  

　　五、認(rèn)真研究室內(nèi)裝飾業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)  

　　據(jù)初步預(yù)測(cè)，今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)內(nèi)室內(nèi)裝飾工程量每年約3000億元，與其配套的裝飾材料和用品每年約2000億元。行業(yè)主管部門要認(rèn)真研究這個(gè)大行業(yè)、大市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，全面提高行業(yè)素質(zhì)。室內(nèi)裝飾業(yè)應(yīng)面向國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，順應(yīng)本行業(yè)現(xiàn)代化、民族化、個(gè)性化、自然化的發(fā)展趨勢(shì)，融東方傳統(tǒng)民族風(fēng)格和西方現(xiàn)代設(shè)計(jì)潮流為一體，在發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，也要瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)揮我國(guó)室內(nèi)裝飾在設(shè)計(jì)和人才等方面的優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。