2010年4月1日起，美國(guó)《雷斯法案 》覆蓋范圍將擴(kuò)大至所有木制家具產(chǎn)品。法案要求，進(jìn)口商在每次船運(yùn)進(jìn)口植物或林產(chǎn)品時(shí)都要提供原料來(lái)源和樹重的基本申報(bào)。若產(chǎn)品原料來(lái)源被界定為非法，美國(guó)將有權(quán)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行罰沒(méi)，甚至有權(quán)對(duì)出口商及采購(gòu)商進(jìn)行監(jiān)禁。該項(xiàng)法案將對(duì)中國(guó)木制品出口企業(yè)產(chǎn)生重大負(fù)面影響，國(guó)內(nèi)不少業(yè)內(nèi)人士表示，這項(xiàng)法案是美國(guó)發(fā)起的最苛刻貿(mào)易壁壘。 

　　什么是雷斯法案

　　于2008年修訂并將于2010后4月1日起執(zhí)行的《雷斯法案》，拉高了木制家具產(chǎn)品進(jìn)口美國(guó)的門檻。

　　據(jù)了解，美國(guó)雷斯法案修正案要求進(jìn)口商在每次船運(yùn)進(jìn)口植物或林產(chǎn)品時(shí)都要提供基本申報(bào)。

　　申報(bào)必須包括以下內(nèi)容：植物種類的拉丁名；采伐的國(guó)家；數(shù)量和尺寸；進(jìn)口貨值。如果進(jìn)口商不知道所采購(gòu)運(yùn)輸?shù)牧之a(chǎn)品材料的原產(chǎn)國(guó)或植物名稱，美國(guó)雷斯法案修正案允許申報(bào)每一種植物可能的名稱、可能的產(chǎn)地。

　　對(duì)于可回收纖維制成的紙制品、包裝材料如紙板或草墊，不需要申報(bào)可回收材料的種類名稱及來(lái)源地。

　　根據(jù)新修訂的《雷斯法案》，一旦企業(yè)受到使用可疑木材的起訴或調(diào)查，出口商與采購(gòu)商均將面臨貨物被沒(méi)收、罰款，甚至監(jiān)禁的風(fēng)險(xiǎn)。

　　美國(guó)還將于今年年底頒布新的配套法規(guī)，對(duì)木制進(jìn)口申報(bào)提出新要求。 

　　對(duì)中國(guó)家具出口 影響大

　　對(duì)于即將覆蓋到家具全行業(yè)的雷斯法案 ，中國(guó)家具業(yè)內(nèi)人士表示，這對(duì)中國(guó)家具出口美國(guó)的影響太大了。美國(guó)是我國(guó)家具出口的第一大國(guó)，占我國(guó)家具總出口額的41%。2008年我國(guó)對(duì)美出口家具價(jià)值200多億美元，其中木制家具約70億美元。

　　“只要有人舉報(bào)，有人懷疑，美國(guó)就有權(quán)力對(duì)所有進(jìn)入美國(guó)的木制品的來(lái)源合法性進(jìn)行調(diào)查，甚至處罰?！敝袊?guó)家具協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)朱長(zhǎng)嶺擔(dān)心的是，法案會(huì)被一些企業(yè)濫用。而在其他行業(yè)，通過(guò)惡意舉報(bào)使一家企業(yè)被迫接受漫長(zhǎng)的調(diào)查并最終被拖垮，已有很多先例。

　　河南一家專門生產(chǎn)木制衣柜 的家具企業(yè)銷售人員表示，他們現(xiàn)在不得不著手進(jìn)行木制產(chǎn)品原料來(lái)源的認(rèn)證，產(chǎn)品成本也隨之水漲船高。此外，為了跑這些認(rèn)證，企業(yè)不得不抽調(diào)更多的人力進(jìn)行了解和操作?！耙恍┬⌒图揖咂髽I(yè)干脆選擇不再向美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品，但我們不行，美國(guó)是我們一個(gè)很重要的市場(chǎng)，不能說(shuō)扔就扔啊?！鄙鲜鲣N售人員表示。

　　“什么是合法的？什么是不合法的？在中國(guó)本土是合法的，在美國(guó)不合法，是否應(yīng)該尊重我國(guó)法律法規(guī)？”一家知名木業(yè)公司的國(guó)際業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō)。他也將《雷斯法案》稱為一種“明顯的貿(mào)易壁壘”。

　　業(yè)界呼吁以牙還牙

　　對(duì)雷斯法案有了解的家具出口企業(yè)均對(duì)此表示強(qiáng)烈憤慨，“這就是**裸的貿(mào)易保護(hù)主義，不過(guò)是借環(huán)境保護(hù)的皮，裝出‘道德高尚’的樣子?！北本┮晃粚?shí)木板材出口企業(yè)表示。

　　更多企業(yè)界人士認(rèn)為，中國(guó)家具行業(yè)正在遭受越來(lái)越不公正的貿(mào)易保護(hù)的傷害，而當(dāng)前的出口形勢(shì)也日益惡化。“我們的出口完全受制于進(jìn)口國(guó)的政策，他們可以借他們的法案輕易拖垮我們?！币恍┢髽I(yè)甚至在接受采訪時(shí)呼吁以牙還牙討公道，中國(guó)也是美國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，國(guó)家或許時(shí)候出面，針對(duì)美國(guó)不斷升級(jí)的貿(mào)易歧視做出回?fù)?，保護(hù)中國(guó)家具出口行業(yè)的合法利益。