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概要： 行走在佛山市主干道季華路上，路邊兩排筆直高大的棕櫚樹在藍(lán)天白云的映襯下綠意盎然。這條約20公里的大道上，分布著佛山市眾多商業(yè)、金融、信息等企業(yè)，其中的一段是陶瓷業(yè)的天下----道路兩邊陶瓷家裝專業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)代化的陶瓷產(chǎn)品展示中心和陶瓷企業(yè)總部基地鱗次櫛比，客流如梭，一派繁榮。只是這里很少看到工廠的煙囪。
佛山經(jīng)濟(jì)體量中的65%是工業(yè)，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又占到工業(yè)產(chǎn)值的約75%，不少產(chǎn)業(yè)在全國(guó)都具有相當(dāng)?shù)匚?，如南海區(qū)的紡織業(yè)、順德區(qū)的白色家電等，而主要集中在禪城區(qū)南山鎮(zhèn)的佛山建筑陶瓷，其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率最高時(shí)達(dá)到60%，國(guó)際市場(chǎng)份額也在25%左右。佛山全市共擁有27個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)的專業(yè)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，從“三來(lái)一補(bǔ)”做起，之后承接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，規(guī)模不斷擴(kuò)大。然而，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也存在著能源資源消耗過(guò)高，污染比較嚴(yán)重的問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整，早已成為佛山上下的共識(shí)。
調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該從何入手？是淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)另辟蹊徑，還是開展改造升級(jí)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的老樹開出新花？經(jīng)過(guò)周密調(diào)研和論證，佛山市采取了后一種方式。“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須因地制宜。”佛山市委書記林元和告訴記者，在他看來(lái)，市場(chǎng)需求決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，佛山市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多與人們的衣食住行有關(guān)，市場(chǎng)潛力很大，只要進(jìn)行改造升級(jí)就會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不代表落后產(chǎn)業(yè)，“只有落后的技術(shù)，沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)?！北局@一認(rèn)識(shí)，佛山市從2007年起對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的升級(jí)換代，而佛山人引以為豪的陶瓷業(yè)則排在首位。
佛山的陶瓷業(yè)已有數(shù)千年歷史。在市中心，一座建于明代正德年間（公元1506年-1521年）的龍窯“南風(fēng)古灶”至今仍能燒制陶瓷制品。國(guó)內(nèi)第一條引進(jìn)的瓷磚生產(chǎn)線也落戶在佛山。
但是長(zhǎng)期以來(lái)陶瓷業(yè)又是佛山的能耗和污染大戶，其產(chǎn)值占佛山工業(yè)總產(chǎn)值的7%，能耗卻占了20%，陶瓷企業(yè)集中的禪城區(qū)，行業(yè)能耗更是占到了全區(qū)工業(yè)能耗的43%。升級(jí)改造勢(shì)在必行。為此，佛山在2007年響亮地喊出“拒絕污染，做強(qiáng)陶都”的口號(hào)，對(duì)陶瓷業(yè)實(shí)施“淘汰一批、轉(zhuǎn)移一批、升級(jí)一批、引進(jìn)一批”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，2008年佛山市依法關(guān)停622家產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重的工廠，2009年又關(guān)停了36家高污染和高能耗的企業(yè)，其中很多是陶瓷廠，保留下的企業(yè)環(huán)保全部達(dá)標(biāo)。與此同時(shí)，市有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件，將一批環(huán)保達(dá)標(biāo)的陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)移到靠近原料、市場(chǎng)的省內(nèi)其他地區(qū)和江西、四川等地，其中佛山（清遠(yuǎn)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園雙雙成為廣東省勞動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)移”工作的示范點(diǎn)。這些外遷企業(yè)的產(chǎn)品繼續(xù)使用“佛山陶瓷”這塊“金字招牌”，擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率，同時(shí)又增加了所在地區(qū)的就業(yè)和稅收，實(shí)現(xiàn)了雙贏。對(duì)于保留下來(lái)了陶瓷企業(yè)，佛山市則鼓勵(lì)他們加大技術(shù)改造力度，開發(fā)新產(chǎn)品，提高附加值。位于禪城區(qū)的佛山金意陶公司便是其中的一個(gè)典型。
在季華路上金意陶公司1萬(wàn)多平方米的展示大廳內(nèi)，公司總經(jīng)理助理黃惠寧告訴記者，他們?cè)O(shè)計(jì)生產(chǎn)的各種仿古瓷磚有3000多種款式，每平方米最高售價(jià)達(dá)到1500元，是普通瓷磚的10多倍。公司還與佛山市華夏建筑陶瓷研究開發(fā)中心等單位合作，成為行業(yè)內(nèi)率先對(duì)窯爐進(jìn)行“脫硫除塵”和燒陶氣體“余熱利用”企業(yè)，瓷磚生產(chǎn)中產(chǎn)生的邊角廢料也已全部實(shí)現(xiàn)回收再利用。通過(guò)升級(jí)改造，金意陶公司的效益不斷提高，占地50多畝的生產(chǎn)車間，每畝創(chuàng)造的稅收高達(dá)68.6萬(wàn)元，成為禪城區(qū)陶瓷業(yè)第一納稅大戶。2009年企業(yè)銷售額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)30%以上。這個(gè)生產(chǎn)傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)品的公司，被評(píng)為廣東省高新技術(shù)企業(yè)，并正在組建博士后工作站。
及早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了企業(yè)的實(shí)力，使他們能夠在國(guó)際金融危機(jī)中更好地捕捉發(fā)展的新機(jī)會(huì)。黃惠寧告訴記者，最近金意陶公司與陶瓷業(yè)強(qiáng)國(guó)西班牙和意大利的兩家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，利用他們閑置的產(chǎn)能，貼牌為金意陶公司生產(chǎn)產(chǎn)品。在他看來(lái)，此舉表明中國(guó)陶瓷企業(yè)具備了與國(guó)外企業(yè)平等對(duì)話的實(shí)力，“同時(shí)可以利用合作，提升我們的技術(shù)水平、管理水平和設(shè)計(jì)水平”。不僅是金意陶公司，經(jīng)過(guò)改造后的佛山陶瓷業(yè)整體都呈現(xiàn)出了新面貌。以禪城區(qū)為例，與兩年前相比，建筑陶瓷企業(yè)關(guān)閉轉(zhuǎn)移了84家，僅保留了25家，這一調(diào)整盡管使全區(qū)建筑陶瓷的產(chǎn)能下降了38%，但產(chǎn)值和稅收卻上升了33%，能耗則下降了近25%。
通過(guò)佛山市委、市**的積極引導(dǎo)和政策鼓勵(lì)，越來(lái)越多的企業(yè)投入到轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的行列中。在順德區(qū)的萬(wàn)和新電氣公司的產(chǎn)品展示廳里，公司總裁葉遠(yuǎn)璋向記者介紹了公司新近開發(fā)出的節(jié)能新產(chǎn)品：有熱效率達(dá)到107%的燃?xì)鉄崴?，有太?yáng)能、熱泵和燃?xì)庖惑w化的熱水供應(yīng)系統(tǒng)，還有使用燃?xì)獾牟段闷鳌⒚撍畽C(jī)、煙熏機(jī)、燒烤機(jī)等。公司自主研發(fā)的鋁合金熱轉(zhuǎn)換器，熱效率比傳統(tǒng)的銅材還要高，價(jià)格卻不到后者的三分之二，而適用于廣大農(nóng)村的沼氣燃?xì)鉄崴饕惨涯贸鰳悠?。如今，萬(wàn)和公司不僅擁有300多名研發(fā)人員，還主動(dòng)與清華大學(xué)、中山大學(xué)、華南研究院等科研院所合作，尋找智力支持，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。公司目前已累計(jì)申請(qǐng)國(guó)家專利500多項(xiàng)，其中12項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。依靠技術(shù)創(chuàng)新，萬(wàn)和這家傳統(tǒng)家電企業(yè)的銷售額多年保持35%的增幅。2009年，公司在順德的工廠全年銷售額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)50%，上繳稅收可望翻番。葉遠(yuǎn)璋告訴記者：“沒(méi)有創(chuàng)新，企業(yè)就沒(méi)有未來(lái)。”
為了促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，佛山市近年來(lái)還大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，目前佛山市各級(jí)**已與全國(guó)50多所高校和科研院所簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議，開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超過(guò)400項(xiàng)，建立了廣東省白色家電、清潔生產(chǎn)、精密制造和機(jī)械裝備4個(gè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，使一大批科研成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化為開拓市場(chǎng)的新產(chǎn)品。禪城區(qū)科技局局長(zhǎng)李鉅鎮(zhèn)告訴記者，僅2007年和2008年兩年，全區(qū)實(shí)施省部產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目就有365項(xiàng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61億元，新增利稅近20億元。位于佛山高新區(qū)禪城園的佛山廣順電器公司就得益于這種產(chǎn)學(xué)研合作。廣順是全國(guó)惟一生產(chǎn)無(wú)油潤(rùn)滑壓縮機(jī)的精密制造企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模名列世界第三位。公司總裁吳全告訴記者，過(guò)去公司的主打產(chǎn)品是醫(yī)用制氧設(shè)備，年銷售額有2億多元?，F(xiàn)在公司通過(guò)與上汽和國(guó)家燃料電池工程中心合作，研發(fā)出用于氫能源汽車的壓縮機(jī)，并與上汽簽訂了生產(chǎn)協(xié)議，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年銷售額將達(dá)50億元。
在依靠科技促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，佛山市還積極發(fā)展金融、物流、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，隨著物流業(yè)的快速發(fā)展，佛山市的物流費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例已從2004年的21%降為2008年的15.2%，低于全國(guó)水平2.9個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，在其他經(jīng)營(yíng)條件相同的情況下，佛山市的企業(yè)僅通過(guò)降低物流成本就能獲得更高的利潤(rùn)率。在佛山，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整又為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了市場(chǎng)和空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年前三季度，佛山市第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.6%，高于第二產(chǎn)業(yè)增加值3.7個(gè)百分點(diǎn)，三大產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為1.9:64.3:33.8，工業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重日益協(xié)調(diào)。
來(lái)過(guò)佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（1506創(chuàng)意城）的人都會(huì)由衷地感到快樂(lè)，這是一個(gè)充滿創(chuàng)意和概念的新奇園區(qū)。由陶瓷馬桶構(gòu)建的瀑布、玩陶廳、陶藝工作室和園中的“南風(fēng)古灶”，處處體現(xiàn)著陶都佛山的濃郁風(fēng)情。佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園董事長(zhǎng)邱代倫說(shuō)，這里本是陶瓷廠、電爐廠等企業(yè)的舊廠房，工廠搬遷后，在**的支持下將這里打造成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)吸引了部分從事工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)的企業(yè)入駐，其中一些是直接為陶瓷業(yè)服務(wù)的。工業(yè)文明留下的痕跡被涂上新興創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的色彩，體現(xiàn)了佛山經(jīng)濟(jì)的“騰籠換鳥”。
數(shù)據(jù)顯示，2009年1至11月份，佛山市規(guī)模以上工業(yè)增加值為2622.96億元，同比增長(zhǎng)13.9%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1291.43億元，同比增長(zhǎng)21.2%。全市14個(gè)主要工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)中13個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中10個(gè)行業(yè)增幅為兩位數(shù)。預(yù)計(jì)2009年佛山市GDP將比上年增長(zhǎng)13.5%。林元和告訴記者，佛山經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是及時(shí)果斷地進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一線感言
要?jiǎng)?chuàng)新也要?jiǎng)?wù)實(shí)
在佛山采訪，記者感受最深的就是當(dāng)?shù)馗刹咳罕娫诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的務(wù)實(shí)態(tài)度和創(chuàng)新精神。以傳統(tǒng)工業(yè)為主的佛山經(jīng)濟(jì)近年來(lái)承受著生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上漲和環(huán)境方面的壓力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。不過(guò)，佛山人清醒地意識(shí)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)不能盲目發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，而是要從實(shí)際出發(fā)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，更好發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)。出于這一認(rèn)識(shí)，佛山積極將高新技術(shù)和創(chuàng)意引入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變得更清潔環(huán)保、產(chǎn)品附加值更高、產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)，更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，道理人人都懂，關(guān)鍵在于實(shí)踐，特別是淘汰落后產(chǎn)能具有很大難度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也會(huì)因此受到一定影響。佛山市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)初在邁出這一步時(shí)曾經(jīng)面臨著很大壓力，但是只有跨過(guò)這道關(guān)卡，經(jīng)濟(jì)才能進(jìn)入良性發(fā)展軌道。佛山市2009年所取得的成就便充分證明了這一點(diǎn)。
記者在調(diào)研中了解到，佛山市將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，并沒(méi)有放松對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育，將新能源、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)確定為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從而為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了后勁?！案覟槿讼取⒊缥膭?wù)實(shí)、通濟(jì)和諧”,這是佛山市提出的新時(shí)代佛山人精神。創(chuàng)新與務(wù)實(shí)相結(jié)合，才能使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得更大實(shí)效。
既保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，又具有可持續(xù)發(fā)展的能力，這才是佛山率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突圍的原因。
在國(guó)際金融危機(jī)面前，佛山企業(yè)“冬眠”是不合適的，必須“冬泳”強(qiáng)身健體。而**的重要職責(zé)就是幫助企業(yè)提高“冬泳”能力，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不僅指的是能生產(chǎn)現(xiàn)代化高新產(chǎn)品，更重要的是還要體現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和具有自主創(chuàng)新能力。
---佛山市委書記林元和
原來(lái)的陶瓷廠、電爐廠搬遷走了，這里建成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，吸引了200多家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司入園。在這里，制造走向創(chuàng)造，低端走向高端，反映了佛山經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
---佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園董事長(zhǎng)邱代倫
