１１月２０日，中央電視臺(tái)新聞３０分播放了有些企業(yè)假借北京２００８年奧運(yùn)會(huì)及其組委會(huì)的名義推銷(xiāo)產(chǎn)品，稱(chēng)自己是“奧運(yùn)會(huì)首選產(chǎn)品”等，北京奧組委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們沒(méi)有授權(quán)任何企業(yè)或機(jī)構(gòu)推薦產(chǎn)品，以任何形式借北京奧運(yùn)會(huì)的名義謀取商業(yè)利益的隱性市場(chǎng)行為都是違法的。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)同期亦收到一投訴材料稱(chēng)：北京中化科城技術(shù)研究所（下稱(chēng)中化科城）以“符合奧運(yùn)建筑工程材料入選條件，向奧運(yùn)建筑工程推薦使用”等為名，夸大宣傳其轉(zhuǎn)讓技術(shù)是具有巨大投資潛力的新建材；今年８月１３日，投資者鄭承旺與中化科城簽訂協(xié)議，中化科城將其超強(qiáng)彈性防水材料生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓給他；由于這個(gè)產(chǎn)品技術(shù)等方面存在虛假的東西，結(jié)果無(wú)法轉(zhuǎn)化成商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

    記者為了搞清此事的原委進(jìn)行了一番調(diào)查。

    尋夢(mèng)“最具投資潛力項(xiàng)目”

    １１月１４日，當(dāng)記者第一次采訪(fǎng)鄭承旺時(shí)，他正在為自己的投資項(xiàng)目犯難。鄭告訴記者，他一共投入了３萬(wàn)多塊錢(qián)，其中包括兩萬(wàn)元技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)?！拔铱拷栀J才湊了這些錢(qián)?！编嵳f(shuō)，本來(lái)想創(chuàng)業(yè)，掙點(diǎn)錢(qián)，可結(jié)果搞得現(xiàn)在家庭不安，經(jīng)濟(jì)困難。

    今年８月８日，鄭先生在新浪網(wǎng)看到“２００６年最具投資潛力的好項(xiàng)目”這樣一則廣告，醒目位置還有一句廣告詞——“投資建材，年利百萬(wàn)不是夢(mèng)”，這使他對(duì)廣告內(nèi)容產(chǎn)生了濃厚的興趣。

    這則廣告首先介紹的是一種防水材料——ＭＮ超強(qiáng)彈性防水材料，同時(shí)廣告中還有有關(guān)中化科城的簡(jiǎn)介，稱(chēng)中化科城是“國(guó)內(nèi)權(quán)威化工研究機(jī)構(gòu)之一”。

    該廣告稱(chēng)，由于種種原因，傳統(tǒng)防水材料很難起到很好的防水效果，ＭＮ超強(qiáng)彈性防水材料是傳統(tǒng)防水材料的理想替代產(chǎn)品，可“一次防水，終生無(wú)憂(yōu)”，市場(chǎng)前景極其廣闊。而開(kāi)辦一家小規(guī)模（年產(chǎn)１００－３００噸）工廠(chǎng)生產(chǎn)這種防水材料僅需投入３０－４０平方米廠(chǎng)房、５０００多元設(shè)備、１萬(wàn)元流動(dòng)資金及３－５名工人，每公斤成本僅５．５元，年產(chǎn)１００噸即可獲利近百萬(wàn)元。

    中化科城稱(chēng)此產(chǎn)品獲得了“向奧運(yùn)建筑工程及全國(guó)重大建筑工程項(xiàng)目推薦使用”這一殊榮。鄭先生向記者表示，當(dāng)時(shí)到北京考察時(shí)，對(duì)方還聲稱(chēng)該技術(shù)為專(zhuān)利，又“向奧運(yùn)工程推薦使用”，很快雙方就簽訂了協(xié)議。

    鄭先生于８月１３日上午趕到北京，按照廣告地址找到中化科城位于北京市朝陽(yáng)區(qū)安慧里的中國(guó)化工大廈（原化工部，中化科城宣傳材料注）所在地。

    到了中化科城以后，鄭被一人帶領(lǐng)，先單獨(dú)見(jiàn)了一位姓龔的經(jīng)理。“見(jiàn)到龔之后，龔就給我講他們所的部分科研成果及如何進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?！编嵪壬潞蠡貞浾f(shuō)，他在交了２００００元轉(zhuǎn)讓金后，當(dāng)天下午，就被帶到其培訓(xùn)地，由一名叫張曉文的技術(shù)人員操作，他站在一旁觀看，約一小時(shí)許完成了技術(shù)培訓(xùn)。

    緊隨其后，鄭領(lǐng)到了由張發(fā)給他的《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證明》和ＮＭ超強(qiáng)彈性防水材料的生產(chǎn)技術(shù)等資料。鄭回到他的家鄉(xiāng)河南，經(jīng)過(guò)多次實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)、比對(duì)，鄭先生稱(chēng)他生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品“根本達(dá)不到該所宣傳的效果且生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于其宣傳所述成本”。

    于是，鄭向中化科城提出：“要求退還被騙的２００００元技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用及為此所花費(fèi)的原材料費(fèi)、生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)等，共計(jì)三萬(wàn)元人民幣。

”但是，他的這一要求遭到了中化科城方面的拒絕。
    夢(mèng)斷“新產(chǎn)品”

    基于多次實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、比對(duì)，鄭先生得出一個(gè)結(jié)論：中化科城夸大宣傳，其技術(shù)本身也不是很成熟，用鄭的話(huà)說(shuō)，就是尚處在實(shí)驗(yàn)室階段。

    鄭先生表示，他從八月下旬開(kāi)始進(jìn)行試生產(chǎn)，反復(fù)進(jìn)行過(guò)七、八次實(shí)驗(yàn)，其實(shí)際成本為１３．６元／公斤，而中化科城方面此前宣稱(chēng)的成本為５．５元／公斤，前者高出后者一倍多。

    “我完全按照中化科城提供的配方選購(gòu)生產(chǎn)所必需的原材料，而且所有原材料、生產(chǎn)設(shè)備及器具，都是從全國(guó)最大的化工市場(chǎng)之一——武漢常青化工市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的，價(jià)格比較公道，幾乎都是出廠(chǎng)價(jià)?！编嵪壬鷮?duì)成本的巨大懸殊感到很納悶。

    鄭先生還說(shuō)，其試生產(chǎn)出的產(chǎn)品彈性也不太好，不像中化科城宣稱(chēng)得那么強(qiáng)?！霸趯?shí)驗(yàn)室做彈性好些，大規(guī)模生產(chǎn)不行。”他甚至懷疑中化科城可能有抄襲行為。

    “中化科城所謂的新產(chǎn)品，只是稍微變了一下，加了幾種東西在里邊?！编嵳f(shuō)，因?yàn)楹髞?lái)他在化工市場(chǎng)看到，類(lèi)似的防水涂料很多，實(shí)際上市場(chǎng)上早就有這些產(chǎn)品，“這些類(lèi)似產(chǎn)品性能大同小異，主要成分都是防水乳膠?！?

    鄭先生向記者表示，由于缺乏國(guó)家權(quán)威部門(mén)的認(rèn)證，盡管跑遍了當(dāng)?shù)毓ど?、建設(shè)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門(mén)，但是這些部門(mén)均以此為由不予辦理生產(chǎn)許可證和銷(xiāo)售許可證，因此無(wú)法生產(chǎn)和銷(xiāo)售，其購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備也只能隨之閑置。

    記者注意到，在新浪網(wǎng)廣告中，中化科城列舉了其獲得的多種榮譽(yù)，在這些榮譽(yù)中，又以“向奧運(yùn)建筑工程及全國(guó)重大建筑工程推薦使用”證書(shū)位列首位。鄭先生在交了２００００元技術(shù)轉(zhuǎn)讓金后，獲得了該證書(shū)的影印件，產(chǎn)品技術(shù)可靠性頓覺(jué)大增。

    證書(shū)的內(nèi)容是：“你單位生產(chǎn)的……ＮＭ超強(qiáng)彈性防水材料，經(jīng)審核，符合《奧運(yùn)建筑工程材料及設(shè)備》入選條件，特向奧運(yùn)建筑工程及全國(guó)重大建筑工程推薦使用?！弊C書(shū)落款單位共有兩個(gè)，其中之一為國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。

    就是這樣一個(gè)曾被鄭先生認(rèn)為是“惟一比較權(quán)威”的單位頒發(fā)的證書(shū)，引起了他更大的質(zhì)疑。他說(shuō)，他曾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)比對(duì)，該證書(shū)上國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的公章，與該中心本身的公章不完全相符。

    鄭承旺反映的情況是不是與實(shí)際相符？本報(bào)記者先是以投資者的身份對(duì)中化科城進(jìn)行了暗訪(fǎng)，隨后又以記者真實(shí)身份對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了核實(shí)。在兩次采訪(fǎng)中，中化科城均沒(méi)有聲稱(chēng)自己的技術(shù)是專(zhuān)利，只是說(shuō)在申請(qǐng)專(zhuān)利，同時(shí)也否認(rèn)了曾聲稱(chēng)是專(zhuān)利技術(shù)的說(shuō)法。

    １１月１４日、１５日，記者就上述證書(shū)問(wèn)題分別詢(xún)問(wèn)國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和北京奧組委。前者除了稱(chēng)并未頒發(fā)過(guò)這樣的證書(shū)外，還明確表示自己的公章和名義被盜用；北京奧組委有關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示此事與其無(wú)關(guān)，從未參與、也從來(lái)沒(méi)有委托他人做過(guò)頒發(fā)此類(lèi)證書(shū)的活動(dòng)，沒(méi)有委托任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行同北京奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的產(chǎn)品采購(gòu)或推薦，從事國(guó)際奧委會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)的隱性市場(chǎng)行為，設(shè)法增加其產(chǎn)品和企業(yè)知名度等都是侵權(quán)。

    “中化科城”面對(duì)質(zhì)疑

    １１月１５日，中化科城一位洪姓經(jīng)理和一位姓周的主任接受了中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者的采訪(fǎng)。

    “他說(shuō)的這些都不屬實(shí)?！睂?duì)于鄭承旺成本太高、夸大宣傳、沒(méi)有國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證以及偽造證件等多項(xiàng)“指控”，洪經(jīng)理反駁說(shuō)。洪經(jīng)理向記者出示了國(guó)家化學(xué)建筑材料測(cè)試中心９月１８日出具的一份報(bào)告原件。

    “咱們有國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，所有證件都有據(jù)可查，當(dāng)時(shí)對(duì)鄭先生說(shuō)的是實(shí)用技術(shù)，也沒(méi)按專(zhuān)利簽訂合同，產(chǎn)品與技術(shù)均依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不存在虛假宣傳。”洪說(shuō)。

    周主任則向記者表示，即使考慮到物價(jià)上漲因素，按該公司技術(shù)生產(chǎn)的超強(qiáng)防水涂料成本也不會(huì)高得太多，最多在５．５元／公斤基礎(chǔ)上上?。保担プ笥?，“１３．６元／公斤的成本不現(xiàn)實(shí)，高得太離譜?！?

    此外，周還說(shuō)，鄭主要目的是要退款，“這不太可能?！薄凹夹g(shù)轉(zhuǎn)讓不像買(mǎi)個(gè)筆記本，有什么問(wèn)題就可以退?！彼J(rèn)為，技術(shù)是一種無(wú)形的東西，一旦轉(zhuǎn)讓之后，就留在了人家的腦子里，即使退，如何退，以什么標(biāo)準(zhǔn)退都是難以確定的問(wèn)題。

    在中化科城采訪(fǎng)時(shí)記者看到，在其１３１２室東面長(zhǎng)達(dá)十多米的一組櫥柜里，擺放著數(shù)十種各種各樣的證書(shū)。這些證書(shū)大多是各種社會(huì)團(tuán)體頒發(fā)。

    鄭承旺對(duì)記者說(shuō)，經(jīng)其核查，有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的認(rèn)證證書(shū)，無(wú)相關(guān)信息。由于涉及單位比較多，記者對(duì)此無(wú)法一一進(jìn)行核實(shí)。不過(guò)，除了與奧運(yùn)有關(guān)的證書(shū)外，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)建材市場(chǎng)協(xié)會(huì)頒發(fā)給中化科城的“質(zhì)量服務(wù)信譽(yù)ＡＡＡ級(jí)企業(yè)”證書(shū)的真實(shí)性也有待進(jìn)一步確認(rèn)。

    在中化科城，除了令人眼花繚亂的證書(shū)，題詞也比較多，有的題詞落款還顯示其出自前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之手。

    此外，關(guān)于中化科城超強(qiáng)彈性防水涂料的名稱(chēng)。有的證書(shū)上全稱(chēng)是“ＮＭ超強(qiáng)彈性防水涂料”；而有的宣傳材料上則是“ＭＮ超強(qiáng)彈性防水涂料”；還有的叫作“納米超強(qiáng)彈性防水涂料”。

    國(guó)家化學(xué)建筑材料測(cè)試中心和中國(guó)建材市場(chǎng)協(xié)會(huì)有關(guān)人士均向記者表示，曾有一些人就中化科城的測(cè)試報(bào)告和證書(shū)問(wèn)題去找過(guò)他們。

    工商部門(mén)：涉嫌欺詐可去投訴

    １１月１７日，本報(bào)記者就技術(shù)轉(zhuǎn)讓糾紛方面的問(wèn)題采訪(fǎng)了北京市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人。這位負(fù)責(zé)人表示，技術(shù)轉(zhuǎn)讓本身非常復(fù)雜，技術(shù)也是良莠不齊，給這一市場(chǎng)的規(guī)范帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。為了減少糾紛，該部門(mén)目前正和北京市科委一起，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行規(guī)范，以確定一個(gè)相對(duì)比較完善的合同示范文本。

    “虛假?gòu)V告、夸大宣傳以及合同欺詐等，在北京市工商局分別由不同部門(mén)進(jìn)行管轄?！彼f(shuō)，處理這些不同性質(zhì)的問(wèn)題，適用不同的法律法規(guī)，有《廣告法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及《合同法》等。談到夸大宣傳，她說(shuō)，這種情況商家極易抵賴(lài)，不承認(rèn)，消費(fèi)者必須要提供證據(jù)，工商部門(mén)才能立案處理。

    該負(fù)責(zé)人同時(shí)說(shuō)，北京市工商局近年來(lái)對(duì)借奧運(yùn)進(jìn)行產(chǎn)品宣傳方面存在的問(wèn)題一直很重視，每年都要查處、曝光一批這類(lèi)案件，主要問(wèn)題多是冒用奧運(yùn)標(biāo)志。

    她最后表示，如果屬于在技術(shù)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)發(fā)布虛假?gòu)V告、夸大宣傳以及合同欺詐方面的問(wèn)題，消費(fèi)者可以在保留好證據(jù)的前提條件下，到工商部門(mén)舉報(bào)或投訴，工商部門(mén)將立案進(jìn)行處理；而針對(duì)偽造證件、盜用公章等方面的行為，不屬工商部門(mén)管轄，應(yīng)到公安部門(mén)報(bào)案。

    北京憶通律師事務(wù)所律師劉曉原認(rèn)為，如果在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，一方存在虛假宣傳、誤導(dǎo)另一方的行為，另一方可以根據(jù)合同約定向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)或者人民法院申請(qǐng)仲裁或提起訴訟，可要求撤消合同，退還費(fèi)用并賠償損失，直至追究對(duì)方相應(yīng)的法律責(zé)任。