黨的十七大報(bào)告提出，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展是社會(huì)信息化的根本要求，以人為本促進(jìn)了社會(huì)信息化建設(shè)和設(shè)計(jì)理念的根本轉(zhuǎn)變，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)促進(jìn)了社會(huì)信息化建設(shè)方法和建設(shè)思路的完善，統(tǒng)籌兼顧促進(jìn)了社會(huì)信息化的均衡發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)社會(huì)信息化又好又快發(fā)展的根本途徑。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)信息化建設(shè)在黨中央和國(guó)務(wù)院的大力推動(dòng)下，在廣大人民群眾的積極努力下，已經(jīng)取得了較大的成就。這些建設(shè)成就，促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，豐富了人們的精神文化生活，提高了人民群眾的生活質(zhì)量，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了良好的信息技術(shù)、信息經(jīng)濟(jì)和信息服務(wù)基礎(chǔ)。   上海裝潢網(wǎng)
　　信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展為社會(huì)信息化奠定了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。2007年全國(guó)手機(jī)普及率達(dá)到41.6%，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到2.1億人，城鎮(zhèn)居民計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到59.7臺(tái)/百戶，彩電擁有量超過(guò)151臺(tái)/百戶。   
　　重點(diǎn)領(lǐng)域信息化工作做到了統(tǒng)籌兼顧。我國(guó)的社會(huì)信息化工作以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)已經(jīng)取得了不錯(cuò)成績(jī)，由此帶動(dòng)了人們生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高。在教育領(lǐng)域，“教育振興行動(dòng)計(jì)劃”等系列政策和**工程的持續(xù)推進(jìn)，帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)應(yīng)用等方面的教育信息化全面升級(jí)。在文化領(lǐng)域，“中華文化信息網(wǎng)”已經(jīng)建成，電子媒體工程呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，文物系統(tǒng)的信息化工作也有了較大進(jìn)展，文化共享工程取得重要進(jìn)展。在衛(wèi)生領(lǐng)域，疾病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)開(kāi)始發(fā)揮效用，省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)行良好，城市醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)逐步展開(kāi)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)和農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)應(yīng)用得到重視和發(fā)展，現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)療在部分地區(qū)進(jìn)行了初步的探索與嘗試。在社會(huì)保障領(lǐng)域，“金?！惫こ探ㄔO(shè)成果初步顯現(xiàn)，全國(guó)社保聯(lián)網(wǎng)工作取得了一定的成效，完成了部—省網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用逐步開(kāi)展。上海裝潢網(wǎng)上海裝潢網(wǎng)   
　　然而在社會(huì)信息化建設(shè)中目前仍存在一些問(wèn)題。比如，信息資源利用率低下，社會(huì)信息服務(wù)能力差。電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用為社會(huì)管理與服務(wù)沉淀了豐富的信息資源，而這些信息資源卻沒(méi)有得到有效的整合、共享、公開(kāi)、開(kāi)發(fā)及利用。    上海裝潢網(wǎng)
　　信息資源利用率低下，導(dǎo)致社會(huì)信息服務(wù)行業(yè)沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)展，**網(wǎng)站由于信息資源整合、開(kāi)發(fā)、利用力度不夠而未能發(fā)揮有效的信息服務(wù)作用，社會(huì)民營(yíng)網(wǎng)站則由于信息資源匱乏也不能提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)產(chǎn)品。  上海裝潢網(wǎng) 
　　規(guī)劃研究欠缺，發(fā)展環(huán)境亟待完善。截止到目前，針對(duì)社會(huì)信息化的研究和整體規(guī)劃還沒(méi)有形成，相關(guān)的理論指導(dǎo)和建設(shè)模式還沒(méi)能有效的歸納和總結(jié)，規(guī)劃和研究的欠缺直接導(dǎo)致了相關(guān)環(huán)境建設(shè)的滯后或不健全。主要表現(xiàn)為相關(guān)法規(guī)條例建設(shè)不完備、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后、信息安全保障體系未形成。 上海裝潢網(wǎng)  
　　需求導(dǎo)向偏差，系統(tǒng)建設(shè)失衡。社會(huì)信息化建設(shè)要以滿足民眾信息需求為重點(diǎn)，規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)。但現(xiàn)有的社會(huì)信息化應(yīng)用系統(tǒng)多是從投資者管理工作的需要設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，從規(guī)劃的開(kāi)始階段就沒(méi)有很好地考慮系統(tǒng)建設(shè)利益相關(guān)方的實(shí)際需要。因此，大量存在功能不合理、使用不便捷、資源利用率不高、系統(tǒng)覆蓋失衡等問(wèn)題。 上海裝潢網(wǎng)  
　　信息化發(fā)展不均衡，信息分化明顯。我國(guó)社會(huì)信息化發(fā)展不均衡主要體現(xiàn)為信息基礎(chǔ)差距、信息交流差距、信息消費(fèi)差距。發(fā)展的不均衡直接導(dǎo)致了信息分化這一新的社會(huì)問(wèn)題，突出表現(xiàn)在，城鄉(xiāng)居民群體的信息分化、受不同教育群體的信息分化、不同職業(yè)群體的信息分化等。   上海裝潢網(wǎng)
　　有效促進(jìn)社會(huì)信息化建設(shè)可采取以下幾個(gè)措施。放開(kāi)社會(huì)信息資源，引入市場(chǎng)機(jī)制。賦予**部門更大的社會(huì)信息資源的管理權(quán)限，發(fā)揮管理創(chuàng)新與機(jī)制的能動(dòng)性去引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)信息資源的開(kāi)放與開(kāi)發(fā)。充分引入市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置和自我調(diào)節(jié)功能，豐富信息資源的供給，活躍信息服務(wù)市場(chǎng)。   上海裝潢網(wǎng)
　　重視前期的研究和規(guī)劃，構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。社會(huì)信息化是跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)，綜合各種技術(shù)、業(yè)務(wù)的工程，需要對(duì)建設(shè)框架、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)思路和建設(shè)方法進(jìn)行綜合研究和規(guī)劃。同時(shí)，**也要建立一套完善合理、實(shí)施有效的社會(huì)信息化法律法規(guī)體系，加快社會(huì)信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草和實(shí)施工作。   上海裝潢網(wǎng)
　　以需求為導(dǎo)向，促進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域信息化均衡發(fā)展。社會(huì)信息化要以滿足社會(huì)成員多元化服務(wù)需求為導(dǎo)向，通過(guò)社會(huì)服務(wù)信息化逐步帶動(dòng)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，解決好服務(wù)需求和服務(wù)供給之間的矛盾。應(yīng)充分利用已有的建設(shè)基礎(chǔ)，充分考慮已有投資的最大化利用，分步驟、分層次、分重點(diǎn)地開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)信息化工作，重視系統(tǒng)建設(shè)的均衡發(fā)展。 上海裝潢網(wǎng)  
　　堅(jiān)持全面推進(jìn)，縮小信息分化。全面推進(jìn)社會(huì)信息化首先要全面提高全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí)，抓住發(fā)展機(jī)遇，加快運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的步伐；其次要加大對(duì)落后地區(qū)和落后領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，盡快建立起健全的、具有相當(dāng)規(guī)模的、先進(jìn)的信息化體系；再次要處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、富裕與貧窮區(qū)域、**與其他組織及個(gè)體的建設(shè)優(yōu)先關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先原則、**主導(dǎo)原則、公眾參與原則、社會(huì)公正原則、民生關(guān)懷原則、法律護(hù)駕原則、可持續(xù)發(fā)展原則，解決社會(huì)信息分化問(wèn)題。上海裝潢網(wǎng)