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全裝修房“監(jiān)管真空”待破 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益
發(fā)布時(shí)間:2008-02-27 作者:ccy 瀏覽:68

概要: [提要]日前,上海市消保委發(fā)布的2007年全裝修房調(diào)查結(jié)果顯示,滬上購(gòu)房者對(duì)全裝修房的總體滿意指數(shù)不高,只有73。16分。質(zhì)量問題、合同履約問題和售后服務(wù)問題是目前全裝修房存在的三大主要問題。市消保委指出,開發(fā)商是全裝修房裝修質(zhì)量的第一責(zé)任人。

[提要]日前,上海市消保委發(fā)布的2007年全裝修房調(diào)查結(jié)果顯示,滬上購(gòu)房者對(duì)全裝修房的總體滿意指數(shù)不高,只有73.16分。質(zhì)量問題、合同履約問題和售后服務(wù)問題是目前全裝修房存在的三大主要問題。市消保委指出,開發(fā)商是全裝修房裝修質(zhì)量的第一責(zé)任人。
 
  三大問題
 
  裝修質(zhì)量 
 
  合同履約 
 
  售后服務(wù)開發(fā)商是第一責(zé)任人
 
  日前,上海市消保委發(fā)布的2007年全裝修房調(diào)查結(jié)果顯示,滬上購(gòu)房者對(duì)全裝修房的總體滿意指數(shù)不高,只有73.16分。質(zhì)量問題、合同履約問題和售后服務(wù)問題是目前全裝修房存在的三大主要問題。市消保委指出,開發(fā)商是全裝修房裝修質(zhì)量的第一責(zé)任人。 
 
三大問題凸顯
 
  對(duì)全裝修房質(zhì)量問題,從消費(fèi)者滿意度調(diào)查來看,工程質(zhì)量和裝飾材料品質(zhì)是業(yè)主最不滿意的兩個(gè)方面。其主要表現(xiàn)為:墻面開裂成為通病,地板鋪裝不平整或有色差,衛(wèi)生間下水道不暢致使經(jīng)常泛出異味,門窗密合度差造成房屋雨水滲水,空調(diào)制冷差等。
 
  在合同履約方面,開發(fā)商不嚴(yán)格履行合同約定,擅自變更裝修標(biāo)準(zhǔn),使用劣質(zhì)或與合同約定不同品牌材料的情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致消費(fèi)者投訴不斷。如消費(fèi)者張先生反映,2007年4月底驗(yàn)房時(shí)發(fā)現(xiàn),還未交房門就已被破壞,表面坑坑洼洼,且無任何標(biāo)識(shí)。在張先生再三要求下,開發(fā)商拿出了進(jìn)戶門的相關(guān)資料,張先生查看后,發(fā)現(xiàn)門的品牌與合同約定不一樣。
 
  調(diào)查中,消費(fèi)者還反映部分開發(fā)商提供的材料清單品類不詳盡,大多數(shù)只寫品牌而未標(biāo)明材質(zhì)型號(hào)、規(guī)格和等級(jí)等明細(xì);部分電器和裝飾材料雖是知名品牌,但采用的型號(hào)卻屬于該品牌的中低檔產(chǎn)品;有些甚至沒有材料清單。
 
  在全裝修房售后服務(wù)上,實(shí)際現(xiàn)狀往往是,開發(fā)商、裝潢公司、物業(yè)等互相推諉,不及時(shí)解決問題的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如消費(fèi)者陶女士2006年購(gòu)買了全裝修房。次年交房驗(yàn)收時(shí)才發(fā)現(xiàn)所謂的“精裝修”房,地板凹凸不平,廚房溢水,落地門關(guān)不緊,地板跟墻角有很大的縫隙,且房?jī)?nèi)使用的地板材料與當(dāng)初約定的完全不同;而問題被發(fā)現(xiàn)后,開發(fā)商、物業(yè)和裝潢公司互相推諉,不予解決。市消保委認(rèn)為,開發(fā)商承擔(dān)著住宅裝修工程質(zhì)量責(zé)任,理應(yīng)負(fù)責(zé)相應(yīng)的售后服務(wù)。 
 
究竟原因何在
 
  在分析產(chǎn)生全裝修房質(zhì)量問題、合同履約問題和售后服務(wù)三大主要問題原因時(shí),市消保委指出,沒有“全裝修房”建設(shè)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和房?jī)r(jià)上揚(yáng)是產(chǎn)生上述問題的主要原因。
 
  目前,由于缺少全裝修房建設(shè)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致裝修工程質(zhì)量差。雖然國(guó)家建設(shè)部提出“大力推廣四新技術(shù),打造節(jié)能省地型住宅”政策,但對(duì)于全裝修房的質(zhì)量問題、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,沒有相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),現(xiàn)有的僅是建設(shè)部的《商品住宅裝修一次到位實(shí)施導(dǎo)則》,而這個(gè)《導(dǎo)則》只是一個(gè)參考性規(guī)范意見,不具有強(qiáng)制性規(guī)范的法律效力,對(duì)開發(fā)商的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)沒有約束力。
 
  另外,由于近期房?jī)r(jià)的上揚(yáng),一些開發(fā)商為了牟取更大的經(jīng)濟(jì)利益,將原先的毛坯房裝修后作為全裝修房**。而這類所謂的全裝修房,完全處于監(jiān)管空白,其裝修工程施工往往隨心所欲,置消費(fèi)者利益于不顧。在商品房賣方市場(chǎng)下,消費(fèi)者往往沒有選擇,只能接受明顯不公平的格式合同。
 
  對(duì)此,市消保委指出,開發(fā)商是全裝修房質(zhì)量的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證“商品”質(zhì)量和售后服務(wù)的責(zé)任。在目前國(guó)家尚無強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前,可以參照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)一些政策,以規(guī)范開發(fā)商的行為。同時(shí),可將一些好的經(jīng)驗(yàn)做法在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行推廣,引導(dǎo)全裝修房市場(chǎng)健康、規(guī)范、有序發(fā)展;而相關(guān)行政部門要加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
 
  此外,要發(fā)展第三方驗(yàn)房機(jī)構(gòu)。在其依法設(shè)立,具有相應(yīng)資質(zhì),獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的情況下,發(fā)揮其檢測(cè)、監(jiān)督全裝修房質(zhì)量的作用,以配合**部門加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行業(yè)的管理和規(guī)范,從而有效地保障消費(fèi)者權(quán)益。 
 
消費(fèi)提醒
 
  針對(duì)可能出現(xiàn)全裝修房問題,購(gòu)房者在合同中應(yīng)明確約定,維護(hù)自身利益。一要約定材料品牌和檔次;二要注明交房標(biāo)準(zhǔn)不低于樣板房標(biāo)準(zhǔn),明確開發(fā)商為第一責(zé)任人;三要明確施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確監(jiān)理公司責(zé)任;四要約定開發(fā)商用材符合國(guó)家環(huán)保要求,并出具相關(guān)檢測(cè)報(bào)告;五要約定交房時(shí)提供材料明細(xì),施工圖,房屋使用說明和裝修房驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。