滬上擬推出建筑玻璃幕墻企業(yè)紅黑榜名單，該事項(xiàng)已排上具體議事日程。目前，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站已委托上海市三玻協(xié)會(huì)對(duì)全市建筑玻璃幕墻企業(yè)實(shí)施備案管理。規(guī)模小、質(zhì)量差，擾亂市場(chǎng)的小企業(yè)將被列入黑名單清出上海市場(chǎng)。隨著建設(shè)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制改革和創(chuàng)新的深入，建設(shè)單位我行我素，建筑設(shè)計(jì)、總包、審圖單位在業(yè)主面前“矮一截”，一味違心屈從迎合的狀況將得到根本改變。

    9月14日，從上海市建筑玻璃和建筑幕墻材料質(zhì)量專項(xiàng)檢查講評(píng)會(huì)上獲悉，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站給予李克賽玻璃技術(shù)(上海)有限公司、上海朋成安全玻璃制品有限公司、上海市北安全玻璃有限公司等3家單位全市通報(bào)表?yè)P(yáng)；給予上海德聯(lián)安全玻璃制品有限公司等11家公司全市通報(bào)批評(píng)；建議給予建設(shè)單位上海建橋(集團(tuán))有限公司，工程總包單位上海康廈建設(shè)發(fā)展有限公司，分包單位上海東江建筑裝飾工程有限公司，葛洲壩大廈工程總包單位浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司，分包單位和興玻璃鋁業(yè)(上海)有限公司行政處罰。

    建設(shè)單位擅自降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，施工單位無(wú)原則遷就，監(jiān)理單位缺位，“球門”洞開

     5～6月，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站會(huì)同上海市三玻協(xié)會(huì)開展全市安全節(jié)能玻璃和建筑幕墻材料質(zhì)量專項(xiàng)檢查。先后抽查了8項(xiàng)幕墻工程，8項(xiàng)門窗工程，共16個(gè)項(xiàng)目，19家企業(yè)。樓宇涵蓋商務(wù)樓、住宅、酒店和學(xué)校教學(xué)樓。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，共出具22份書面整改通知單或整改建議書。上海建橋(集團(tuán))有限公司綜合教學(xué)大樓工程，建設(shè)單位在未作設(shè)計(jì)變更、未經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查的情況下，責(zé)令施工單位僅對(duì)14層建筑中的5層和9層采用Low-E節(jié)能中空玻璃，其余12個(gè)樓層全部改用不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的普通中空玻璃。工程總包單位上?？祻B建設(shè)發(fā)展有限公司，分包單位上海東江建筑裝飾工程有限公司，對(duì)建設(shè)單位擅自降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，違反國(guó)家法律法規(guī)行為心知肚明，卻一味屈從建設(shè)單位，安裝了3980平方米非節(jié)能普通中空玻璃。施工單位另外一個(gè)“硬傷”，似乎是對(duì)進(jìn)貨產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和質(zhì)量檢測(cè)從來(lái)就未曾放在心上。由浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司總包，和興玻璃鋁業(yè)(上海)有限公司分包的葛洲壩大廈，在未對(duì)玻璃傳熱系數(shù)和露點(diǎn)等指標(biāo)進(jìn)行復(fù)試的情況下就匆匆安裝，待檢查組發(fā)現(xiàn)，13000平方米幕墻玻璃已上墻。由上海衡元建設(shè)工程有限公司總包，武漢凌云建筑裝飾工程有限公司分包的綠洲長(zhǎng)中大廈，與上述項(xiàng)目所犯錯(cuò)誤幾乎如出一轍?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員為何會(huì)就“睜一眼閉一眼”？原因在于低廉的監(jiān)理費(fèi)用，難以聘請(qǐng)到高素質(zhì)的監(jiān)理人才，這些“應(yīng)付門面”的監(jiān)理，普遍缺少新型建筑節(jié)能材料諸如安全玻璃、保溫材料的專業(yè)知識(shí)。以其昏昏，使人昭昭，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題當(dāng)在情理之中。

     生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商存在檢驗(yàn)報(bào)告造假或假冒他人產(chǎn)品現(xiàn)象，檢測(cè)單位與委托方串通一氣

     檢查中工作人員發(fā)現(xiàn)，上海禧豐特種玻璃有限公司和上海安全節(jié)能玻璃有限公司分別向建筑工地提供了偽造的玻璃檢驗(yàn)報(bào)告，更為令人氣惱的是，上海眾知成建材制品有限公司業(yè)務(wù)人員在明知七寶閩創(chuàng)建材商行提供假報(bào)告的情況下，竟然還在上面加蓋本公司質(zhì)監(jiān)部門的印章。上海市三玻行業(yè)協(xié)會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，有3家鋼化玻璃生產(chǎn)企業(yè)有假冒“耀華”標(biāo)識(shí)嫌疑。此外，還暴露出生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商產(chǎn)品質(zhì)保資料不齊全、質(zhì)量控制記錄不完整，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)缺失，3C認(rèn)證書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不一致等問(wèn)題。生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商摻假造假，那么檢測(cè)單位表現(xiàn)又如何呢？浙江1家玻璃檢測(cè)機(jī)構(gòu)向已進(jìn)入工地的中空玻璃產(chǎn)品出具了一份報(bào)告，收樣日期2009年3月24日，第二天就已經(jīng)出具報(bào)告，把業(yè)內(nèi)試樣應(yīng)在試驗(yàn)環(huán)境下養(yǎng)護(hù)一周的“鐵律”拋之腦后，如此“熱炒”出籠的報(bào)告明顯是自欺欺人。

     行業(yè)主管部門揚(yáng)優(yōu)治劣，鼓勵(lì)企業(yè)打“誠(chéng)信牌”，通過(guò)管理機(jī)制改革和創(chuàng)新扭轉(zhuǎn)監(jiān)管滯后的被動(dòng)局面

     上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站副站長(zhǎng)潘延平在會(huì)上指出，全市建筑玻璃幕墻材料質(zhì)量問(wèn)題突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是經(jīng)受不起全市性的質(zhì)量專項(xiàng)檢查，抽查16個(gè)項(xiàng)目，全市通報(bào)批評(píng)11家，5家單位受到行政處罰，僅3家單位受到表?yè)P(yáng)。二是部分工程擅自降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位強(qiáng)制施工單位使用不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑玻璃。閔行蓮花河畔倒樓事故記憶猶新，對(duì)此嚴(yán)重違規(guī)行為，總站擬對(duì)建設(shè)單位和違規(guī)作業(yè)施工單位處以重罰。三是施工單位違反規(guī)范要求。原材料不經(jīng)復(fù)試已安裝上墻，監(jiān)理單位負(fù)有無(wú)可推卸的責(zé)任。四是部分生產(chǎn)企業(yè)弄虛作假，偽造檢測(cè)報(bào)告。對(duì)此，潘延平強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)新形勢(shì)要求，改革創(chuàng)新管理機(jī)制，針對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理乃至審圖單位在建設(shè)單位面前“抬不起頭”的現(xiàn)狀，他透露，上海已成立審圖中心，該中心附屬行業(yè)管理部門，不再與建設(shè)單位****，這樣一味屈從建設(shè)單位的狀況有望得到改變。針對(duì)監(jiān)理缺位的實(shí)際情況，他指出，目前監(jiān)理費(fèi)用越來(lái)越低，無(wú)法聘請(qǐng)到高素質(zhì)人才，就不可能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制。管理部門正在考慮把監(jiān)理費(fèi)用不作為招投標(biāo)條件，同時(shí)提高監(jiān)理單位門檻，參加招投標(biāo)的監(jiān)理單位以監(jiān)理大綱、監(jiān)理方案、監(jiān)理人員資格等技術(shù)標(biāo)作為招投標(biāo)主要內(nèi)容，以此作為入門條件。同時(shí)，上海將實(shí)施建筑玻璃生產(chǎn)企業(yè)備案管理和質(zhì)量誠(chéng)信考評(píng)，對(duì)質(zhì)量和信譽(yù)差的企業(yè)將列入黑名單，清出上海市場(chǎng)。上海市三玻行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陶國(guó)琴對(duì)滬上建筑玻璃幕墻企業(yè)從10多家起步，至今已發(fā)展壯大到200多家感到高興，她強(qiáng)調(diào)全市建筑玻璃幕墻企業(yè)備案管理工作已啟動(dòng)，并要求業(yè)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)進(jìn)貨驗(yàn)收，嚴(yán)格過(guò)程控制，確保產(chǎn)品出廠符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

      上海各區(qū)縣專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)、各省市滬辦建管處分管處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安監(jiān)總站材料科負(fù)責(zé)人、建筑幕墻材料生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分施工、監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、受檢工程項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、相關(guān)檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人參加了此次講評(píng)會(huì)。