太陽能供暖是繼太陽能熱水之后，最具發(fā)展?jié)摿Φ奶柲軣崂眉夹g(shù)，是今后應(yīng)大力推廣的技術(shù)。我國太陽能資源最為豐富的地區(qū)（太陽能資源區(qū)劃的第1區(qū)和第2區(qū)），都是氣候寒冷、常規(guī)能源比較缺乏的偏遠(yuǎn)地區(qū)，如**、新疆、內(nèi)蒙古等，既有實(shí)際的采暖需求、又有充足的資源條件，是應(yīng)用太陽能供暖系統(tǒng)條件最為優(yōu)越的地區(qū)。但是，這些地區(qū)大多比較貧困，缺乏太陽能供暖系統(tǒng)工程示范的經(jīng)濟(jì)支撐能力。所以，國家應(yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持這些地區(qū)開展太陽能供暖系統(tǒng)工程示范，在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行太陽能供暖系統(tǒng)可行性研究分析，并在條件成熟后，率先出臺推廣太陽能供暖系統(tǒng)技術(shù)的地方性政策法規(guī)，逐步過渡到全國。  

      應(yīng)提高太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等多種可再生能源在建筑中的綜合利用技術(shù)水平，包括太陽能供暖系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、智能化控制、蓄能技術(shù)等，發(fā)揮不同能源種類的各自優(yōu)勢，做到多能互補(bǔ)；開發(fā)太陽能采暖、供熱綜合利用“綠色建筑”的評估檢測技術(shù)，建立太陽能供熱、采暖綜合利用“綠色建筑”性能評估體系，進(jìn)行建筑物能效標(biāo)識認(rèn)證，從而保證市場的持續(xù)健康發(fā)展。而且必須努力提高太陽能采暖、供熱系統(tǒng)的太陽能保證率，做到全年綜合利用；應(yīng)研究開發(fā)太陽能供暖系統(tǒng)短期和季節(jié)蓄能新技術(shù)，在我國北方冬季寒冷、夏季涼爽的地區(qū)，蓄存春、夏、秋季太陽熱能用于冬季太陽能供暖，提高太陽能供暖、供熱系統(tǒng)的節(jié)能效益，這是太陽能供暖系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)步的重要發(fā)展方向。