1 導(dǎo)則  
　　1.1 總則 

　　1.1.1 為貫徹國務(wù)院辦公廳1999年72號文件轉(zhuǎn)發(fā)的建設(shè)部等部門《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》，“加強(qiáng)對住宅裝修的管理，積極推廣裝修一次到位或菜單式裝修模式，避免二次裝修造成的破壞結(jié)構(gòu)、浪費(fèi)和擾民等現(xiàn)象”，落實《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部令第110號）的有關(guān)規(guī)定，特編制本實施細(xì)則。 

　　1.1.2 商品住宅裝修一次到位所指商品住宅為新建城鎮(zhèn)商品住宅中的集合式住宅。裝修一次到位是指房屋交鑰匙前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)備全部安裝完成，簡稱全裝修住宅。 

　　1.1.3 本實施細(xì)則率先在國家康 居示范工程和申請商品住宅性能認(rèn)定項目執(zhí)行，其他新建城鎮(zhèn)商品住宅可采取分地區(qū)、分階段的方式逐步全面推行。 

　　1.1.4 推行裝修一次到位的根本目的在于：逐步取消毛坯房，直接向消費(fèi)者提供全裝修成品房；規(guī)范裝修市場，促使住宅裝修生產(chǎn)從無序走向有序。堅持技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的原則，貫徹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保方針，鼓勵開發(fā)住宅裝修新材料新部品，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高效率，縮短工期，保證質(zhì)量，降低造價 。 

　　1.1.5堅持住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)路線，積極推行住宅裝修工業(yè)化生產(chǎn)，提高現(xiàn)場裝配化程度，減少手工作業(yè)，開發(fā)和推廣新技術(shù)，使之成為工業(yè)化住宅建筑體系的重要組成部分。 

　　1.1.6 住宅裝修產(chǎn)業(yè)鏈框圖(略)。 

　　1.2 住宅開發(fā) 

　　1.2.1 住宅開發(fā)單位必須更新觀念，建造全裝修住宅，做到住宅內(nèi)部所有功能空間全部裝修一次到位，銷售成品房的價格中包含裝修費(fèi)用，并應(yīng)在商品房預(yù)售合同中單獨標(biāo)明裝修標(biāo)準(zhǔn)。 

　　1.2.2 住宅裝修應(yīng)在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上正確定位，裝修檔次和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)和住宅本身的定位相一致。在標(biāo)準(zhǔn)化、通用化的前提下，力求多樣化。 

　　1.2.3 加強(qiáng)住宅裝修組織與管理。對設(shè)計、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查，運(yùn)用公開招標(biāo)形式優(yōu)選設(shè)計、施工和監(jiān)理單位。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率和高科技含量，創(chuàng)出裝修設(shè)計、施工和管理的新水平。 

　　1.3 裝修設(shè)計 

　　1.3.1 住宅裝修必須進(jìn)行裝修設(shè)計，由開發(fā)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位設(shè)計。 

　　住宅裝修設(shè)計是住宅建筑設(shè)計的延續(xù)，必須將裝修設(shè)計作為一個相對獨立的設(shè)計階段，并強(qiáng)化與土建設(shè)計的相互銜接，住宅裝修設(shè)計應(yīng)在住宅主體施工動工前進(jìn)行。 

　　1.3.2 住宅裝修設(shè)計必須樹立以人為本的設(shè)計思想，多方聽取意見，細(xì)化設(shè)計方案，做到符合人體工程學(xué)，適應(yīng)不同的結(jié)構(gòu)形式，功能合理齊全，環(huán)境舒適衛(wèi)生，造價適宜不高，貼近業(yè)主的實際需要。裝修簡潔化，裝飾個性化。 

　　1.3.3 住宅裝修設(shè)計必須執(zhí)行《住宅建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)》，廚衛(wèi)設(shè)備與管線的布置應(yīng)符合凈模數(shù)的要求，在設(shè)計階段就予以定型定位，以適應(yīng)住宅裝修工業(yè)化生產(chǎn)的要求，提高裝配化程度。 

　　1.3.4 積極推廣應(yīng)用住宅裝修新技術(shù)、新工藝、新材料和新部品，提高科技含量，取得經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益。 

　　1.4 材料和部品的選用 

　　1.4.1 建立和健全住宅裝修材料和部品的標(biāo)準(zhǔn)化體系，淘汰技術(shù)落后、性能差或不符合衛(wèi)生要求的材料和部品，開發(fā)和發(fā)展住宅裝修新材料和新部品，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、集約化生產(chǎn)，實現(xiàn)住宅裝修材料和部品生產(chǎn)的現(xiàn)代化。 

　　1.4.2 住宅裝修部品的選用應(yīng)遵循《住宅建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)》，執(zhí)行優(yōu)化參數(shù)、公差配合和接口技術(shù)等有關(guān)規(guī)定，以提高其互換性和通用性。 

　　1.4.3 實施材料和部品配套供應(yīng)，形成成套技術(shù)。不但要求主體材料和輔助材料、主件和配件配套、施工專用機(jī)具配套，而且要求有關(guān)設(shè)計、施工、驗收等技術(shù)文件配套，做到產(chǎn)品先進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計方便有依據(jù)，施工快捷質(zhì)量有保證。 

　　1.4.4 材料與部品的選擇應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，經(jīng)過國家授權(quán)機(jī)構(gòu)的測試，滿足國家有關(guān)環(huán)保、節(jié)能和節(jié)水的最新標(biāo)準(zhǔn)要求，對產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行投保；生產(chǎn)企業(yè)通過ISO9000或ISO14000系列認(rèn)證。 

　　1.4.5 材料與部品采購體現(xiàn)集團(tuán)批量采購的優(yōu)勢，大幅度降低采購成本。 

　　1.5 裝修施工 

　　1.5.1 住宅裝修由開發(fā)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑裝飾施工單位施工。 

　　住宅裝修應(yīng)積極推行工業(yè)化施工方法，鼓勵使用裝修部品，減少現(xiàn)場作業(yè)量，積極引進(jìn)和開發(fā)、應(yīng)用施工專用機(jī)具，提高施工工藝水平，有效縮短施工周期。 

　　1.5.2 加強(qiáng)施工組織管理，編制施工組織設(shè)計，擬定相應(yīng)措施，有效控制裝修施工。 

　　1.5.3 加強(qiáng)質(zhì)量管理，制定質(zhì)量通病防治措施，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。嚴(yán)把材料和部品質(zhì)量關(guān)，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。 

　　1.5.4 加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。 

　　1.6 工程監(jiān)理 

　　1.6.1 住宅裝修必須實施工程監(jiān)理，由開發(fā)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位監(jiān)理。開發(fā)單位與所委托的監(jiān)理單位訂立書面委托監(jiān)理合同。 

　　1.6.2 裝修工程監(jiān)理的目標(biāo)是：控制投資、進(jìn)度和質(zhì)量，強(qiáng)化合同管理和信息管理， 協(xié)調(diào)各方關(guān)系。包括以下內(nèi)容：審核裝修合同、審核設(shè)計方案、審核設(shè)計圖紙、審核工程預(yù)算、查驗裝飾材料和設(shè)備、驗收隱蔽工程、檢查工藝作法、監(jiān)督工程進(jìn)度、檢查工程質(zhì)量、協(xié)助甲方驗收裝修工程。 

　　1.7 質(zhì)量保證 

　　1.7.1 確立開發(fā)單位為住宅裝修質(zhì)量的第一責(zé)任人，承擔(dān)住宅裝修工程質(zhì)量責(zé)任，負(fù)責(zé)相應(yīng)的售后服務(wù)。建筑裝飾施工單位、裝修材料和部品生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)相應(yīng)施工和產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任。 

　　1.7.2 建立和推行住宅裝修質(zhì)量保證體系，將設(shè)計、生產(chǎn)和施工的質(zhì)量保證有機(jī)地聯(lián)系起來，便于發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，改進(jìn)措施，使裝修質(zhì)量經(jīng)得起長時間的檢驗。 

　　1.7.3 住宅開發(fā)單位必須向購房者提交裝修質(zhì)量保證書，包括裝修明細(xì)表，裝修平面圖和主要材料及部品的生產(chǎn)廠家，并執(zhí)行有關(guān)的保修期。 

　　2 裝修管理 

　　2.1 資質(zhì)管理 

　　2.1.1 推行裝修一次到位的商品住宅，由住宅開發(fā)單位負(fù)責(zé)裝修工程的全過程，不允許購房者個人聘請施工單位自行裝修。 

　　2.1.2 開發(fā)單位要嚴(yán)格選擇裝修設(shè)計和裝修施工的單位。 

　?。?）根據(jù)建設(shè)部建設(shè)[2001]9號文《關(guān)于加強(qiáng)建筑裝飾設(shè)計市場管理的意見》和《建筑裝飾設(shè)計資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》，裝修設(shè)計單位分為甲、乙、丙三個級別，其承擔(dān)的工程項目不得超過相應(yīng)級別所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。 

　?。?）裝修施工單位，應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的具有建筑裝飾裝修工程承包范圍的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、個體裝飾裝修從業(yè)者應(yīng)具有上崗證書，否則不得承接家庭居室裝修工程。 

　　（3）由住宅開發(fā)單位通過招標(biāo)選擇的裝修施工單位，必須具備一定的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力，應(yīng)符合下列條件： 

　?、倬哂歇毩⒎ㄈ速Y格； 

　?、谂鋫湎鄳?yīng)的工程預(yù)決算人員、工程技術(shù)人員和施工管理人員； 

　　③有固定的施工隊伍，施工隊伍工種齊全，主要技術(shù)工人應(yīng)持有有關(guān)部門頒發(fā)的技能等級證書； 

　　④裝修施工前，應(yīng)辦理一定數(shù)額的工程保險。 

　?。?）裝修施工單位應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則： 

　　①采用的裝飾材料不得以次充好，弄虛作假； 

　?、谑┕げ坏猛倒p料，粗制濫造； 

　?、鄄坏靡靶U施工，危及建筑物自身的安全； 

　?、懿坏妹坝闷渌髽I(yè)名稱和商標(biāo)； 

　?、莶坏脫p害居民和開發(fā)單位的權(quán)益； 

　?、迖液偷胤揭?guī)定的有關(guān)規(guī)范和規(guī)則。 

　　2.2 質(zhì)量管理 

　　2.2.1 工程監(jiān)理單位或裝修質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對裝修工程進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行每道工序特別是隱蔽工程的簽字驗收制度，以保證對施工質(zhì)量的控制。 

　　2.2.2 裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按月填寫單項工程匯總表，報開發(fā)單位和監(jiān)理單位，以保證施工進(jìn)度。 

　　開發(fā)單位應(yīng)根據(jù)工程匯總表和預(yù)算額按時支付費(fèi)用。 

　　2.2.3 居室裝修質(zhì)量首先應(yīng)表現(xiàn)在樣板間上，樣板間要真實地反映裝修檔次和裝修施工質(zhì)量。交付給購房者的裝修質(zhì)量，不應(yīng)低于樣板間的質(zhì)量水平。作為裝修質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，樣板間在購房者入住之前不宜拆除。 

　　2.3 合同管理 

　　2.3.1 住宅開發(fā)單位和購房者應(yīng)按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定簽訂制式合同，并在房屋結(jié)構(gòu)及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置相關(guān)全裝修標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容（參見表4-3《全裝修套餐選擇表》和表4-2《全裝修標(biāo)準(zhǔn)裝飾材料》）。 

　　2.3.2 住宅開發(fā)單位應(yīng)在和裝修設(shè)計單位、施工單位等簽訂合同，合同中包括全裝修的套餐選擇和標(biāo)準(zhǔn)裝飾材料等內(nèi)容（參見表4-3《全裝修套餐選擇表》、表4-2《全裝修標(biāo)準(zhǔn)裝飾材料》），并規(guī)定實施中應(yīng)貫徹全裝修住宅的思想，實行工業(yè)化裝修方式。 

　　3 裝修設(shè)計 

　　3.1 一般規(guī)定 

　　3.1.1 室內(nèi)裝修的功能 

　?。?）室內(nèi)空間的美化功能。主要包括：①造型藝術(shù)處理；②照明藝術(shù)處理；③材料的色彩，材料的質(zhì)感。 

　?。?）室內(nèi)空間的利用和再塑。①空間的豎向分隔；②空間的水平分隔；③空間的有效使用；④室內(nèi)外空間的相互滲透。 

　?。?）結(jié)構(gòu)及設(shè)備的隱蔽功能。①土建飾面層的保護(hù)；②水暖電管線及設(shè)備的隱蔽和保護(hù)；③防滲防潮的措施。 

　?。?）住宅物理性能的提高。①提高保溫、隔熱、隔聲、防塵性能；②提高防火、防跌、防滑、防曬性能；③延長住宅的使用壽命。 

　　3.1.2 設(shè)計步驟與思路 

　?。?）確定標(biāo)準(zhǔn) 

　　配合開發(fā)單位通過市場調(diào)查研究，結(jié)合裝修的流行趨勢，明確銷售對象，確定裝修標(biāo)準(zhǔn)。其裝修水平至少應(yīng)達(dá)到購房者所期望的檔次和標(biāo)準(zhǔn)。 

　　裝修一次到位應(yīng)在土建施工開工前，確定裝修設(shè)計方案，由開發(fā)單位優(yōu)選隊伍，統(tǒng)一組織，采用工業(yè)化的集成方式加以實施。裝修一次到位應(yīng)建立在通用化的設(shè)計基礎(chǔ)之上，其前提是規(guī)范化的有序管理。 

　　裝修的多樣化，可表現(xiàn)在不同套型平面采用不同“菜單”的差異上，精選出具有代表性的裝修方案，強(qiáng)調(diào)在同一檔次上的統(tǒng)一性和均好性，同時通過設(shè)計引導(dǎo)消費(fèi)者向裝飾個性化方向發(fā)展。 

　?。?）提前銜接 

　　建造全裝修住宅，首先要實施土建設(shè)計和裝修設(shè)計一體化。土建設(shè)計方案確定后，裝修設(shè)計單位就應(yīng)提前介入，針對住宅套內(nèi)的平面布置、設(shè)備及管線的位置，提出相應(yīng)的裝修方案圖，兩個方案相互補(bǔ)充完善并進(jìn)行調(diào)整。重點解決土建、設(shè)備與裝修的銜接問題，解決界面的聯(lián)系，真正達(dá)到裝修的標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、通用化，為裝修的工業(yè)化生產(chǎn)打下基礎(chǔ)，改變土建、裝修相互脫節(jié)的局面，使室內(nèi)空間更趨合理。 

　　①土建設(shè)計宜選用凈模制，用模數(shù)空間包容部品群；②土建設(shè)計宜選用定型門窗洞口系列。盡量避免使用刀把門，為后裝房門、做門套提供便利條件；③水、暖、氣等設(shè)施管道系統(tǒng)應(yīng)集中定型定位布置，豎向管道宜綜合設(shè)計應(yīng)固定在輕鋼龍骨支架上，形成定型的預(yù)制管束，逐層吊裝對接后包敷。水平管道可利用地石墊層、吊頂布置，或采用布管矮墻連接管束中的豎管和潔具；④強(qiáng)、弱電線路，最好采用獨立的布線系統(tǒng)，以便維護(hù)、更新線路和增加、改變用電點位置，從而避免影響其他部品和裝修面層的完好。 

　?。?）部品集成 

　　設(shè)計人員應(yīng)了解材料部品的規(guī)格、式樣和品質(zhì)，以及生產(chǎn)廠家的加工能力和安裝方式等，通過組合先在圖紙上加以集成。尤其是廚房、衛(wèi)生間的設(shè)備配置，必須通過排列才能確定空間的各種尺寸。對于非標(biāo)準(zhǔn)裝修的部位，要進(jìn)行尺寸實測。工廠加工，現(xiàn)場組裝，要求裝修設(shè)計為現(xiàn)場的快速組裝創(chuàng)造接合條件，盡可能減少手工加工的環(huán)節(jié)。 

　　（4）提供圖紙 

　　設(shè)計圖紙完成后，應(yīng)向裝修施工單位進(jìn)行交底，說明施工中應(yīng)注意的問題和技術(shù)要求。 

　　設(shè)計單位應(yīng)向開發(fā)單位和施工單位提供以下圖紙資料： 

　?、傺b修施工詳圖（包括水暖電附屬專業(yè)圖）； 

　?、谠O(shè)備部品清單； 

　　③概算。 

　　開發(fā)單位應(yīng)向購房者提供以下竣工圖： 

　　①套型（套內(nèi)）平面圖及使用面積； 

　?、谶x材和設(shè)備配置使用說明書； 

　?、墼O(shè)備接口位置和接口圖、套內(nèi)面積。 

　　裝修設(shè)計圖紙作為必備資料交給購房者，購房者對照圖紙進(jìn)行驗收。 

　?。?）指導(dǎo)施工 

　　首先指導(dǎo)施工單位做出樣板間，以引導(dǎo)裝修工程按一個標(biāo)準(zhǔn)全面展開。樣板間應(yīng)以交付給購房者時的實景為主，以帶個性化裝飾為輔，真實地反映裝修一次到位的商品房的內(nèi)在質(zhì)量。 

　　設(shè)計人員要配合開發(fā)單位、監(jiān)理單位、施工單位，對材料和部品進(jìn)行把關(guān)，現(xiàn)場解決在安裝集成過程中的問題，確保裝修按圖紙施工。 

　　3.1.3 裝修的環(huán)保原則 

　　室內(nèi)裝修必須十分重視環(huán)保及防污問題。要在選材、施工用料方面堅持如下原則： 

　　（1）節(jié)約資源 

　?、偬岢褂每芍貜?fù)使用、可循環(huán)使用、可再生使用的材料。 

　?、谶x用良好的密封材料，改進(jìn)裝修節(jié)點，提高外墻外門窗的氣密性。 

　?、圻x用先進(jìn)的節(jié)能采暖制冷技術(shù)與設(shè)備。 

　　④選用高效節(jié)能的光源及照明新技術(shù)。 

　　⑤節(jié)約用水，要強(qiáng)制性淘汰耗水型器具，推廣節(jié)水器具，選用節(jié)水水嘴和節(jié)水便器。 

　?。?）減少室內(nèi)空氣污染 

　?、龠x用環(huán)保型裝修材料。 

　?、谶x擇無毒、無害、無污染環(huán)境、有益于人體健康的材料和部品。宜采用取得國家環(huán)境標(biāo)志的材料和部品。 

　?、凼褂媚芨纳剖覂?nèi)空氣質(zhì)量的先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備。 

　?、芊乐钩善芳揖邔κ覂?nèi)造成的污染。 

　　3.2 住宅功能空間設(shè)備配置推薦標(biāo)準(zhǔn) 

　　3.2.1 商品住宅裝修必須達(dá)到購房者入住即可使用的標(biāo)準(zhǔn)，從裝修入手，整合提高住宅的品質(zhì)，達(dá)到相應(yīng)等級的舒適程度。 

　　3.2.2 住宅功能空間的推薦標(biāo)準(zhǔn)： 

　?。?）住宅功能空間推薦標(biāo)準(zhǔn)(略) 

注：這里將住宅分為：普通住宅、中高級住宅、高級住宅。普通住宅相當(dāng)于商品住宅性能評定中的A級商品住宅；中高級住宅相當(dāng)于商品住宅性能評定中的AA級商品住宅；高級住宅相當(dāng)于商品住宅性能評定中的AAA級商品住宅。 

   （2）廚房、衛(wèi)生間部分 

標(biāo)準(zhǔn) 
功能空間                        設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)  
  
廚房 普通住宅     灶臺、調(diào)理臺、洗池臺、吊柜、冰箱位、排油煙機(jī)（操作面延長線≮2400mm）（防水防塵）吸頂燈，配置廚房電器插座3組  

    中高級住宅        灶臺、調(diào)理臺、洗池臺、擱置臺、吊柜、冰箱位、排油煙機(jī)（操作面延長線≮2700mm）、消毒柜、微波爐位、廚房電器插座4組，吸頂燈（防水、防塵型）  

    高級住宅          灶臺（帶烤箱）、調(diào)理臺、洗池臺、洗碗機(jī)、擱置臺、吊柜、冰箱位、排油煙機(jī)（操作面延長線≮3000mm）微波爐位、電話、電視插口、廚房電器插座5組、吸頂燈（防水、防塵型）  

衛(wèi)生間 普通住宅 淋浴、洗面盆、坐便器、鏡（箱）、洗衣機(jī)位、自然換氣（風(fēng)道）吸風(fēng)機(jī)、電剃須等電器插座3組，吸頂燈（防水型）鏡燈  
  
      中高級住宅 浴盆（1.5m）和淋浴器、（蒸汽房）洗面化妝臺、化妝鏡、洗衣機(jī)位、座便器（2個）、排風(fēng)扇（風(fēng)道吹風(fēng)機(jī)、電剃須等電器插座4組，電話（掛墻式分機(jī)）接口  

      高級住宅 浴盆（水**）和淋浴器、（蒸汽房）洗面化妝臺、化妝鏡、洗衣機(jī)位、座便器（2個）凈身盆、換氣扇、紅外線燈、吹風(fēng)機(jī)、電剃須等電器插座5組，電話接口、頂燈、鏡燈  

注：不含整體浴室 

　　3.3 商品住宅裝修防火與安全 

　　3.3.1 住宅裝修設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ16-87）、高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50045-95）、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范（GB50222-95）及1999年局部修訂條文等規(guī)范相關(guān)條文。住宅裝修設(shè)計安全因素要把防火設(shè)計放在首要位置。 

　　3.3.2 商品住宅裝修防火等級：分為高層住宅及低層、多層住宅兩個等級，高層住宅為一級防火，低層、多層住宅二級防火。 

　　3.3.3裝修材料按其燃燒性能劃分為四