談到“水泥”與“壟斷”，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為這根本是“八竿子打不著的”，屬于“兩個(gè)概念”。

  　8月底，《反壟斷法》出臺(tái)，劍指市場(chǎng)壟斷，各行各業(yè)反響激烈。作為與國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密切相關(guān)的水泥行業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、并購(gòu)整合以及外資大量進(jìn)入的特殊時(shí)期，應(yīng)該依此注意和借鑒的，似乎還有很多。
    
　　行業(yè)自律受爭(zhēng)議

　　行業(yè)自律作為企業(yè)間達(dá)成市場(chǎng)行銷默契的一種手段，盡管在企業(yè)自我調(diào)節(jié)市場(chǎng)及產(chǎn)品價(jià)格上起到了一定的作用，但始終擺脫不了受爭(zhēng)議的結(jié)局。

　　2003年6月，新疆****、昌吉、石河子片區(qū)14家水泥企業(yè)的法人代表一起簽訂了《烏昌石片區(qū)水泥自律公約》。自律公約規(guī)定水泥企業(yè)今后絕不賒銷水泥，水泥銷售實(shí)行統(tǒng)一協(xié)商價(jià)格。

　　隨后在2004年下半年，烏昌、吐魯番、哈密、石河子四個(gè)地區(qū)的水泥生產(chǎn)企業(yè)再次聯(lián)合成立行業(yè)自律組織，相互監(jiān)督，制止惡性競(jìng)爭(zhēng)。在進(jìn)行了價(jià)格統(tǒng)一后，僅32.5標(biāo)號(hào)的水泥每噸上漲了30元到40元。

　　2005年，山西省長(zhǎng)治市24家水泥企業(yè)從3月份起劃定了水泥銷售最低限價(jià)，實(shí)行價(jià)格自律，避免水泥價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)。同年，北疆****、昌吉地區(qū)的水泥企業(yè)組成的價(jià)格自律協(xié)會(huì)，于2005年3月、11月又再次調(diào)高價(jià)格。

　　在2005~2006年兩年間，浙江省水泥協(xié)會(huì)先后召開了7次價(jià)格自律協(xié)調(diào)會(huì)，要求廣大企業(yè)維護(hù)浙江水泥市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決制止價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，并通過了《浙江省水泥行業(yè)自律工作試行辦法》。

　　2007年3月6日，第七次哈爾濱地區(qū)水泥市場(chǎng)價(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)在哈爾濱市召開。會(huì)議在對(duì)3月份哈爾濱地區(qū)水泥價(jià)格調(diào)整幅度進(jìn)行科學(xué)論證后，達(dá)成了3月份水泥市場(chǎng)價(jià)格在2007年2月份自律價(jià)格基礎(chǔ)上每噸上調(diào)5元的共識(shí)……

　　就在水泥行業(yè)自律會(huì)議開展地風(fēng)風(fēng)火火之時(shí)，是否會(huì)與壟斷觸礁的問題，引起了業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。

　　13年磨一劍。備受各界矚目的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的13年的爭(zhēng)論與博弈、反復(fù)與妥協(xié)之后，終于塵埃落定。8月30日下午，經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過，《反壟斷法》將于2008年8月1日起施行，目前商務(wù)部已開始積極備戰(zhàn)《反壟斷法》的實(shí)施。

　　日前，水泥行業(yè)內(nèi)一位知名營(yíng)銷專家撰文發(fā)表了“水泥行業(yè)自律行為與《反壟斷法》相抵觸”的觀點(diǎn)，他表示，“《反壟斷法》立法目的是為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率?！斗磯艛喾ā吠ㄟ^保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，支持各類企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)。一些大中型企業(yè)，不斷組織召開行業(yè)自律會(huì)議，目的就是研究如何把價(jià)格漲起來。在行業(yè)自律行為活動(dòng)中，不少地方水泥協(xié)會(huì)的人員也加入其中。大部分地區(qū)水泥企業(yè)的行業(yè)自律會(huì)議之后，都成功出現(xiàn)集體漲價(jià)的局面?！?BR>　　
　　導(dǎo)火索是“方便面”

　　其實(shí)談到此，不得不提到一個(gè)導(dǎo)火索，那就是前一段時(shí)間大受爭(zhēng)議的方便面漲價(jià)事件。

　　7月26日，在“世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”的組織下，統(tǒng)一、康師傅等企業(yè)宣布方便面集體漲價(jià)，幅度為20%－40%，各方嘩然。國(guó)家發(fā)改委隨即啟動(dòng)調(diào)查程序。8月16日，國(guó)家發(fā)改委公布了對(duì)7月中旬以來“方便面集體漲價(jià)”事件的調(diào)查結(jié)果，宣布此次方便面漲價(jià)為價(jià)格串通行為，違反了相關(guān)法律。

　　該事件的結(jié)果是加重了《反壟斷法》對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的約束力。在審議《反壟斷法》草案時(shí)，有委員提出，建議明確禁止行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事串通漲價(jià)等本法所禁止的壟斷行為，對(duì)違反規(guī)定的，應(yīng)追究法律責(zé)任。

　　事實(shí)上，已經(jīng)有不少行業(yè)被“方便面事件”的余震所波及。由“方便面價(jià)格串通事件”所引起的發(fā)酵作用，引起了包括水泥在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)人士的警醒?？吹贸觯辛朔奖忝鎱f(xié)會(huì)的前車之鑒，上述專家的這種擔(dān)憂也就顯得順理成章。那么，對(duì)此，其他業(yè)內(nèi)人士又抱有怎樣的看法？行業(yè)自律又該何去何從？

  　　浙江省經(jīng)貿(mào)委建材煤炭冶金行業(yè)管理辦公室姚志權(quán)主任表示，前一段時(shí)間浙江水泥行業(yè)不景氣，由于小粉磨站多，原材料價(jià)格上漲等原因，導(dǎo)致水泥價(jià)格非常低?！敖衲瓿跛鄡r(jià)格就是200多塊，而煤價(jià)已經(jīng)漲到了600多塊每噸，有很多企業(yè)是低于成本價(jià)在銷售。為此，水泥協(xié)會(huì)召開會(huì)議，不允許企業(yè)低于成本價(jià)銷售水泥，這與壟斷法應(yīng)該不會(huì)抵觸。”

  　　記者與聯(lián)合證券分析師周煥就“目前水泥行業(yè)這種自律行為是否有壟斷之嫌”的問題進(jìn)行溝通時(shí)，他則態(tài)度非常鮮明地表示了對(duì)此觀點(diǎn)的不贊同。“我認(rèn)為這完全是兩回事情、兩個(gè)概念，根本談不上控制價(jià)格?，F(xiàn)在水泥行業(yè)原材料漲價(jià)非常厲害，煤、電、運(yùn)、油等成本都在上漲，而水泥價(jià)格相應(yīng)地上漲是正?，F(xiàn)象，只要是在價(jià)格法所規(guī)定的范圍內(nèi)就是合理的，況且實(shí)際上協(xié)會(huì)會(huì)議不僅僅是探討價(jià)格的問題?！?BR>