2005年，有色金屬行業(yè)運(yùn)行情況良好，生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最好水平。國(guó)家宏觀調(diào)控政策在電解鋁和銅冶煉行業(yè)貫徹落實(shí)取得成效。

   　 一、運(yùn)行情況

    ?。ㄒ唬┤袠I(yè)投資增幅相對(duì)穩(wěn)定，但銅冶煉投資增幅較大。有色金屬礦采選業(yè)實(shí)際完成投資182.6億元，同比增長(zhǎng)56.4%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實(shí)際完成投資758億元，增長(zhǎng)32.4%。其中:鋁冶煉完成投資263億元,增長(zhǎng)6.6%,電解鋁盲目發(fā)展勢(shì)頭得到了有效遏制;銅冶煉完成投資74.3億元,增長(zhǎng)130.2%;鉛鋅冶煉完成投資68億元,增長(zhǎng)63.9%。

    ?。ǘ┥a(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善。2005年十種有色金屬產(chǎn)量1635萬(wàn)噸（統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)，以下銅、電解鋁、氧化鋁產(chǎn)量和增幅均為統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)，其它為快報(bào)數(shù)），同比增長(zhǎng)13.2%。其中銅產(chǎn)量260萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.1%;鉛產(chǎn)量238萬(wàn)噸，增長(zhǎng)31.3%；鋅產(chǎn)量271萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.6%；電解鋁產(chǎn)量779萬(wàn)噸,增長(zhǎng)16.4%。氧化鋁產(chǎn)量851萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.9%。鋁加工材產(chǎn)量594萬(wàn)噸，增長(zhǎng)29.1%；銅加工材產(chǎn)量489萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11%。

    ?。ㄈ╀N售收入及效益均取得歷史最好水平。實(shí)現(xiàn)銷售收入8784億元，同比增長(zhǎng)36.4%；利潤(rùn)總額619億元,增長(zhǎng)53.6%；交納稅金279億元，增長(zhǎng)43.1%。其中有色金屬礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1070.6億元，同比增長(zhǎng)48.9%，利潤(rùn)199億元，同比增長(zhǎng)97.7%,礦產(chǎn)品供不應(yīng)求使礦業(yè)利潤(rùn)水平大幅度提高；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)銷售收入7713.6億元，同比增長(zhǎng)47.8%，利潤(rùn)420億元，同比增長(zhǎng)38.9%。其中鋁冶煉行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)108億元,增長(zhǎng)47%；銅冶煉行業(yè)利潤(rùn)總額55.5億元,增長(zhǎng)92.4%；鉛鋅冶煉行業(yè)利潤(rùn)總額23.7億元,增長(zhǎng)72.8%；壓延加工業(yè)利潤(rùn)總額131.8億元,增長(zhǎng)35.7%。

    　(四)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，電解鋁出口下降。全年進(jìn)出口總額468億美元，同比增長(zhǎng)28.6%。其中出口165億美元，增長(zhǎng)24.4%。隨著禁止電解鋁出口加工貿(mào)易政策的實(shí)施，出口未鍛軋鋁132萬(wàn)噸,下降21.7%;出口鋁加工材71萬(wàn)噸，增長(zhǎng)65.1%。進(jìn)口氧化鋁702萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.4%；進(jìn)口鋁加工材65萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.1%。進(jìn)口銅礦406萬(wàn)噸(實(shí)物量),增長(zhǎng)41.4%；廢銅(實(shí)物量)482萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.8%；未鍛軋銅142萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.5%；粗銅13萬(wàn)噸, 增長(zhǎng)12.9%；銅材112萬(wàn)噸，減少6.4%。進(jìn)口鉛精礦(實(shí)物量)103萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24%。

    　（五）有色金屬價(jià)格居高不下。2005年倫敦金屬交易所現(xiàn)貨銅平均價(jià)3678美元/噸、鋁1898美元/噸、鉛976美元/噸、鋅1381美元/噸、鎳14738美元/噸，均為近幾年的最高平均價(jià)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銅平均價(jià)35254元/噸、鋁16949元/噸、鉛9316元/噸、鋅13945元/噸、鎳148264元/噸。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)平均價(jià)格均比2004年大幅上漲，其中銅價(jià)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上漲26%、國(guó)際市場(chǎng)上漲28.4%;鋅價(jià)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上漲29.9%、國(guó)際市場(chǎng)上漲32.1%。

    ?。┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。鋁錠綜合交流電耗、氧化鋁綜合能耗、鎳冶煉總回收率等冶煉技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到歷史最好水平。中國(guó)鋁業(yè)公司整合了萬(wàn)方鋁業(yè)公司、洛陽(yáng)銅加工集團(tuán)公司等一批有色金屬行業(yè)的骨干企業(yè)。能耗高、污染嚴(yán)重的落后自焙槽生產(chǎn)工藝基本全部淘汰。差別電價(jià)促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高了能源利用效率。各省市按照***[2005]54號(hào)文件要求清理銅冶煉建設(shè)項(xiàng)目，有效制止了盲目投資行為。

    　二、主要矛盾和問題

    ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，重要原料供不應(yīng)求。礦山原礦品位下降，資源供給嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，多數(shù)有色金屬品種都面臨加工能力大于冶煉能力，冶煉能力又大大超過精礦保障能力的難題。如我國(guó)銅儲(chǔ)量、基礎(chǔ)儲(chǔ)量和資源量分別占世界總量的5.5%、4.6%和3.8%；2005年國(guó)產(chǎn)銅精礦含銅量65萬(wàn)噸，僅可滿足生產(chǎn)礦產(chǎn)粗銅的40.5%,占全部銅產(chǎn)量的23.5%。冶煉企業(yè)長(zhǎng)期依賴進(jìn)口原料維持生產(chǎn)，風(fēng)險(xiǎn)很大。全年進(jìn)口銅礦平均價(jià)格達(dá)913美元/噸精礦（2004年平均價(jià)格777美元/噸精礦）；進(jìn)口氧化鋁平均價(jià)370美元/噸，12月份國(guó)產(chǎn)氧化鋁現(xiàn)貨價(jià)格甚至5200元/噸，進(jìn)口氧化鋁現(xiàn)貨價(jià)格達(dá)到610美元/噸。鋅精礦供應(yīng)緊張，進(jìn)口實(shí)物量?jī)H57萬(wàn)噸，同比下降7.8%。

    ?。ǘ┭趸X、銅冶煉、鉛鋅冶煉行業(yè)盲目投資問題突出。不顧資源和外部條件，環(huán)境影響評(píng)價(jià)及土地使用手續(xù)不齊備的氧化鋁盲目建設(shè)項(xiàng)目屢禁不止。在建項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)總能力1215萬(wàn)噸，投資總額估算約550億元；擬建項(xiàng)目總能力320萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2006年底形成1130萬(wàn)噸能力，2007年底形成1750萬(wàn)噸能力，“十一五”末總能力將達(dá)到約2100萬(wàn)噸，屆時(shí)資源難以保障的矛盾將更突出。

    　目前全國(guó)有在建、擬建銅冶煉項(xiàng)目18個(gè)，建設(shè)總能力205萬(wàn)噸，是2004年底能力的1.3倍。其中:在建項(xiàng)目11個(gè)，建設(shè)總規(guī)模115萬(wàn)噸，投資總額101億元；擬建項(xiàng)目7個(gè),總冶煉能力90萬(wàn)噸。2007年底將形成近370萬(wàn)噸冶煉能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)年國(guó)內(nèi)銅精礦預(yù)計(jì)保障能力和國(guó)際市場(chǎng)可能提供的銅精礦量，許多生產(chǎn)企業(yè)和新建項(xiàng)目將面臨無(wú)米之炊的局面。

    　在建鉛鋅冶煉投資項(xiàng)目計(jì)劃投資140億元，合計(jì)建設(shè)產(chǎn)能315萬(wàn)噸以上。如果這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)，將新增鉛產(chǎn)能190萬(wàn)噸、鋅290萬(wàn)噸。