今年上半年，我國(guó)水泥價(jià)格小幅回落，但價(jià)格水平仍高于去年同期。據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)36個(gè)大中城市四種水泥產(chǎn)品平均價(jià)格為每噸361.23元，比上年同期上漲5.34%。其中，42.5強(qiáng)度普通硅酸鹽水泥平均價(jià)格為每噸403.71元，比上年同期上漲5.22%。

　　從各月情況看，受市場(chǎng)需求不旺影響，水泥價(jià)格延續(xù)去年底走勢(shì)，繼續(xù)小幅回落。上半年，除5月份四種水泥產(chǎn)品平均價(jià)格環(huán)比上漲1.19%外，其它各月價(jià)格分別下降1.63%、1.53%、1.44%、0.23%、1.29%；6月份的水泥價(jià)格已同上年同期基本相當(dāng)，四種水泥產(chǎn)品平均價(jià)格為每噸357.09元，比上年同期上漲0.07%，其中42.5強(qiáng)度普通硅酸鹽水泥平均價(jià)格為398.33元，比上年同期上漲0.24%。

　　分地區(qū)看，西南地區(qū)水泥價(jià)格最高，上半年42.5強(qiáng)度普通硅酸鹽水泥地區(qū)平均價(jià)格為476.81元；華東地區(qū)水泥價(jià)格最低，地區(qū)平均價(jià)格為350.40元；今年上半年的各地區(qū)價(jià)格與去年同期相比，除中南地區(qū)價(jià)格下降2.73%外，其它地區(qū)價(jià)格均有所上漲，其中西北地區(qū)價(jià)格漲幅最大，上漲18.58%。

　　目前，中央實(shí)施的保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需政策措施已初顯成效，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。在經(jīng)濟(jì)趨向復(fù)蘇的大環(huán)境下，國(guó)家所主導(dǎo)的基建投資增長(zhǎng)及市場(chǎng)信心的逐步增強(qiáng)，將成為今后水泥價(jià)格穩(wěn)定的重要基石。但也要看到，市場(chǎng)中的供求、成本等因素的變動(dòng)可能會(huì)對(duì)水泥價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生影響。

　　水泥供應(yīng)壓力明顯增大。一是產(chǎn)量增速有所提高。近幾年我國(guó)水泥產(chǎn)量年均增長(zhǎng)在億噸以上，今年的產(chǎn)量增長(zhǎng)更快，上半年全國(guó)水泥總產(chǎn)量已達(dá)7.35億噸，同比增長(zhǎng)14.9%，增幅比去年同期提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)。按目前水平估算，全年水泥生產(chǎn)量將超過(guò)14億噸。二是新型干法水泥生產(chǎn)線也在明顯增加。2008年，全國(guó)投產(chǎn)的新型干法水泥生產(chǎn)線已達(dá)934條，且還有208條新生產(chǎn)線正在建設(shè)，到2009年底，全國(guó)新型干法水泥生產(chǎn)線可能超過(guò)1100條，市場(chǎng)產(chǎn)能壓力不可小視。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)能分布的不合理以及產(chǎn)能建設(shè)的不平衡，使得華東、華南等地區(qū)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題更為嚴(yán)重。另外，我國(guó)5億噸落后產(chǎn)能中的多數(shù)企業(yè)仍在開(kāi)足馬力生產(chǎn)，也會(huì)繼續(xù)加大水泥市場(chǎng)供應(yīng)。

　　市場(chǎng)需求增長(zhǎng)空間有限。國(guó)際市場(chǎng)水泥需求難有提升。波特蘭水泥協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，2009年全球水泥消費(fèi)量將下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)中存在著消費(fèi)低迷預(yù)期。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，雖然上半年擴(kuò)大投資對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的作用明顯，但這些投資當(dāng)中主要是鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資對(duì)水泥市場(chǎng)需求的提升較快，而房地產(chǎn)投資以及工業(yè)領(lǐng)域的投資則對(duì)水泥需求增長(zhǎng)比較有限。1～6月份，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)9.9%，增幅比去年同期下降23.6個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)投資對(duì)水泥需求增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相對(duì)較小。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)的衰退使我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域供求矛盾問(wèn)題更加突出，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力有所增大，再投資的意愿以及民間投資的參與度都比較低，一定程度上影響水泥需求增加。

　　成本仍處于相對(duì)低位。上半年，國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格雖有回升，但總體上仍比較低，國(guó)內(nèi)煤炭、石油等重要生產(chǎn)資料價(jià)格也在低位運(yùn)行，特別是水泥用煤價(jià)格還穩(wěn)中有降。據(jù)監(jiān)測(cè)，6月份全國(guó)水泥用煤車(chē)板價(jià)比年初下降6%。另外，近年水泥行業(yè)集中度的逐步提高，也使得企業(yè)的管理、物流等費(fèi)用有所下降，成本壓力總體上相對(duì)較低。

　　綜合分析，預(yù)計(jì)下半年水泥價(jià)格將呈穩(wěn)中略有波動(dòng)的走勢(shì)。三季度水泥價(jià)格可能略降，在10月份左右，季節(jié)性的需求增加將推動(dòng)價(jià)格小幅上升，到年底價(jià)格則會(huì)略有回落。（作者單位：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)測(cè)中心）