特別報道組記者走進大連開發(fā)區(qū),正值大連開發(fā)區(qū)管委會總結上半年工作,部署下半年工作任務。會議透露出的一系列經(jīng)濟發(fā)展數(shù)字令人振奮:在全球金融危機的大背景下,以外向型經(jīng)濟為主體的大連開發(fā)區(qū),今年上半年完成固定資產(chǎn)投資111.4億元,同比增長15.3%;實際使用外資5.5億美元,同比略有增長;完成全口徑稅收64.9億元,同比增長39.1%;完成一般預算收入22.7億元,同比增長18.5%。雖然全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值及進出口貿(mào)易額出現(xiàn)同比下降,但從今年二季度開始,開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值已出現(xiàn)環(huán)比大幅度增長,同時,今年上半年開發(fā)區(qū)燃氣用氣量同比增長68%;工業(yè)用電量同比增長2%;工業(yè)用水總量同比增長15.5%,這些數(shù)字都充分顯示,大連開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)已逐步擺脫金融危機的沖擊,呈現(xiàn)可喜的企穩(wěn)向上的態(tài)勢。會上,搶抓遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)升級為"國家戰(zhàn)略"的歷史機遇,當好遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放生力軍,已成為大連開發(fā)區(qū)各級領導干部與管委會全體工作人員的共識。

危機中的"投資熱"與"開工潮"

在今天的大連開發(fā)區(qū),由于招商引資工作的逆勢"飄紅","投資熱"與"開工潮"同氣溫一道不斷上升,百年不遇的金融危機,幾乎成了一個"過時的話題"。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,大連開發(fā)區(qū)新批外資項目42個,其中包括增資項目19個,投資額超過千萬美元以上項目有6個;新注冊內(nèi)資項目525個,投資額超千萬元以上的有18個。在外商投資方面,英特爾等舉世矚目的大項目沒有因為金融危機的影響而減少在大連的投資,相反很多企業(yè)進一步擴大了在開發(fā)區(qū)的投資規(guī)模。在今年上半年全部5.5億美元的實際使用外資中,工業(yè)項目進資5.35億美元,占進資總額的97.2%,開發(fā)區(qū)的引資結構進一步得到優(yōu)化。與此同時,開發(fā)區(qū)今年上半年內(nèi)資招商也有較大突破,福佳凝析油、逸盛大化PET、中航天空能源電池三大項目進駐,僅此3個項目的總投資就超過100億元人民幣,此外還有11個總部研發(fā)類項目正在密切跟進。

在大項目紛至沓來的同時,由于開發(fā)區(qū)管委會成立了開工項目促進領導小組,推動落地項目早開工、早投產(chǎn),使開發(fā)區(qū)上半年出現(xiàn)了喜人的"開工建設熱潮"。截至6月底,三菱叉車、博格華納變速箱、一汽大客等38個重點項目開工。利優(yōu)比壓鑄、平山重工二期、大眾變速箱等38個重點項目在建。英特爾公司所有單體建筑封頂,內(nèi)、外部裝修接近尾聲,設備安裝已經(jīng)開始,行政辦公樓已于4月28日投入使用。PTA項目實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn),PX項目建設完工,項目開車原料、輔料已全部備齊,兩個項目全年預計實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。據(jù)預計,大連開發(fā)區(qū)今年全年新開工項目可達82個,其中產(chǎn)業(yè)項目43個,內(nèi)資投資約77億元人民幣,外資約4億美元;地產(chǎn)新開工項目可達11個;基礎設施和公共設施新開工項目可達28個,總投資額約57億元。今年下半年,大眾汽車自動變速器、薩姆拖拉機、康師傅飲品、斯麥特等項目將陸續(xù)建成投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,大連開發(fā)區(qū)今年的新投產(chǎn)項目可帶來300億元新增產(chǎn)值,為大連開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

產(chǎn)業(yè)集聚打造"核中核"

7月1日,國務院常務會議討論并原則通過《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,將《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》升級為國家戰(zhàn)略。消息傳來,大連開發(fā)區(qū)上下群情振奮。開發(fā)區(qū)人認為,此舉對地處遼寧沿海經(jīng)濟帶核心區(qū)域的大連開發(fā)區(qū)將是一次難得的歷史發(fā)展機遇。

大連開發(fā)區(qū)2008年被納入遼寧"五點一線"發(fā)展戰(zhàn)略。目前,我市共有14個功能區(qū)被省**批準納入遼寧沿海經(jīng)濟帶重點發(fā)展和支持區(qū)域,占遼寧沿海經(jīng)濟帶29個重點發(fā)展和重點支持區(qū)域的48%。而大連開發(fā)區(qū)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)作為遼寧省沿海經(jīng)濟重點支持區(qū)域,從年初以來,共有14個項目獲得貼息優(yōu)惠政策的支持。其中,產(chǎn)業(yè)項目12個,基礎設施項目2個,累計獲得貼息資金7440.53萬元,為開發(fā)區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施建設的快速推進,給予了強有力的資金支持。與此同時,開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局正在進一步對納入遼寧沿海經(jīng)濟帶核心產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項目及基礎設施項目進行全面綜合評審。目前已經(jīng)組織了第三批項目上報市發(fā)改委。開發(fā)區(qū)管委會主任張世坤告訴記者,遼寧沿海經(jīng)濟帶的開發(fā)開放,可全面提升大連開發(fā)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,增強輻射帶動力。同時,位于黃海之濱、臨近日韓的大連開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯,隨著優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,今后必將成為承接日韓產(chǎn)業(yè)轉移的新高地,成為我國參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟競爭和合作的重要載體。

事實上,今年以來,大連開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚步伐已明顯加快,不僅優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大,新興產(chǎn)業(yè)的培育也已取得明顯進展。在石油化工產(chǎn)業(yè)方面,規(guī)模以上企業(yè)已達到38家,形成了較為完整的煉油—PX—PTA—PET石化產(chǎn)業(yè)鏈條,預計2009年大連開發(fā)區(qū)石化業(yè)的產(chǎn)值將突破600億元;在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)已達86家,銷售收入、工業(yè)增加值和利潤占大連市全行業(yè)比重80%以上,年產(chǎn)值可超過300億元;汽車及零部件產(chǎn)業(yè)方面,目前已集聚企業(yè)80余家,涉及新能源客車、叉車、拖拉機、挖掘機、車用鋼板、發(fā)動機、變速箱等,年產(chǎn)值可超過100億元;修造船配套產(chǎn)業(yè)方面,目前開發(fā)區(qū)已引進行業(yè)企業(yè)34家,主要包括船用柴油發(fā)動機部件、甲板機械、推進裝置等,年產(chǎn)值超過20億元。張世坤表示,大連開發(fā)區(qū)將全力做大石化、電子、汽車及其零部件等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,使這三大產(chǎn)業(yè)在今后兩年多的時間里率先成為年產(chǎn)值超千億元的大型產(chǎn)業(yè)集群。

除了傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè),幾大極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)在大連開發(fā)區(qū)已逐步顯露頭角。在光電產(chǎn)業(yè)方面,大連開發(fā)區(qū)已初步構建了從襯底材料、外延片、芯片生產(chǎn)、器件封裝到高端應用的產(chǎn)業(yè)鏈,今年又新出臺了配套產(chǎn)業(yè)政策,一期2.5平方公里的光電子產(chǎn)業(yè)園明年可投入使用;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,大連開發(fā)區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)49家,年產(chǎn)值超過40億元,占大連市醫(yī)藥工業(yè)的40%、遼寧省15%,成為遼寧三大生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一;此外,節(jié)能環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)也有了新的進展,有望在未來開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中"挑起大梁"。

"遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放,大連市是核心城市,大連開發(fā)區(qū)是核心產(chǎn)業(yè)區(qū),也就是‘核中核’,大連開發(fā)區(qū)應該有承擔這一歷史責任的信心與力量。"面對未來,張世坤向記者描述了大連開發(fā)區(qū)在遼寧沿海經(jīng)濟帶大構架下未來的"五大目標":努力建設國際開放程度高、競爭力強、效益好、環(huán)境佳的國內(nèi)一流、全球知名的改革開放先行區(qū);在未來3至5年時間內(nèi),實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標翻一番,占大連市的比重達到1/3以上,當好經(jīng)濟發(fā)展領先區(qū);聚焦世界先進生產(chǎn)力,努力建設東北亞重要集成電路產(chǎn)業(yè)的集散地、東北石油化工基地、遼寧先進制造業(yè)基地、大連船舶配套基地,扶強做大光電、生物、節(jié)能環(huán)保和旅游產(chǎn)業(yè)群,建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,有效整合資源,優(yōu)化發(fā)展空間布局,打造新市區(qū)標志區(qū);社會事業(yè)發(fā)展與國際接軌,爭大連最好,爭當協(xié)調發(fā)展示范區(qū)。張世坤豪情滿懷地告訴記者,以小窯灣、常江灣開發(fā)和登沙河跨區(qū)域合作為標志,大連開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間正在不斷拓展。同時,跨越大連灣連接新老市區(qū)的新的快速通道已經(jīng)納入議事日程,大連開發(fā)區(qū)與老市區(qū)的距離將大大縮短,大連開發(fā)區(qū)必將在大連的率先振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶的建設中發(fā)揮更大的作用。