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高油價(jià)的終極猜想:有人推高油價(jià)借機(jī)私有化國(guó)有石油公司
發(fā)布時(shí)間:2009-08-07 作者:ccy 瀏覽:63

概要: 最近,媒體、民眾最為熱議的話(huà)題之一,就是成品油價(jià)格,6月份成品油價(jià)格兩次調(diào)高,中國(guó)的成品油價(jià)格是國(guó)家管制的,6月30日,國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布調(diào)價(jià)通知,國(guó)內(nèi)汽、柴油批發(fā)價(jià)均從6月30日凌晨起每噸上調(diào)600元,調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價(jià)格分別為每噸6730元和5990元。而中國(guó)的石油產(chǎn)業(yè),基本由中石油、中石化兩家巨頭控制。而中石油、中石化兩家,被稱(chēng)為“國(guó)有企業(yè)”。

    最近,媒體、民眾最為熱議的話(huà)題之一,就是成品油價(jià)格,6月份成品油價(jià)格兩次調(diào)高,中國(guó)的成品油價(jià)格是國(guó)家管制的,6月30日,國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布調(diào)價(jià)通知,國(guó)內(nèi)汽、柴油批發(fā)價(jià)均從6月30日凌晨起每噸上調(diào)600元,調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價(jià)格分別為每噸6730元和5990元。而中國(guó)的石油產(chǎn)業(yè),基本由中石油、中石化兩家巨頭控制。而中石油、中石化兩家,被稱(chēng)為“國(guó)有企業(yè)”。

  一時(shí)間輿論大嘩,群情激昂,各種說(shuō)法紛至沓來(lái),而最受民眾、媒體詬病的是,含稅價(jià)格算,美國(guó)的成品油價(jià)格低于中國(guó)的成品油價(jià)格,而美國(guó)人的收入顯然遠(yuǎn)高于中國(guó)的人均收入。在中國(guó),有統(tǒng)計(jì)表明,目前的財(cái)富分配狀況是,0.24‰(千分之零點(diǎn)二四)的人擁有的金融財(cái)富,占社會(huì)總金融財(cái)富的60%左右,剩下的40%左右的金融財(cái)富,由99.9997%的人口攤分。換言之,只有極少數(shù)人才不在意油價(jià)、房?jī)r(jià)的大幅飆升。

  所以,一聽(tīng)到“美國(guó)的油價(jià)低于中國(guó)”,大家在情緒上就接受不了,而且,恰逢其時(shí)的是,世界原油價(jià)格正好開(kāi)始處于下跌態(tài)勢(shì),一漲一跌之間,人們的判斷力很容易趨同,就是你國(guó)有企業(yè)在國(guó)際石油下跌的時(shí)候,“不顧民生”,“攝取暴利”,再加上據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有人算賬,2008年中石油凈利潤(rùn)1144億元,中石化242.26億元,行業(yè)利潤(rùn)4990億元;中石油雇員酬金成本為620.65億元,剔除新建企業(yè)年金等因素影響,比上年同期增長(zhǎng)11.7%;中石油人均工資達(dá)109461.91元,平均工資增長(zhǎng)11465.57元,絕對(duì)額是全國(guó)平均工資增長(zhǎng)額4297元的2.67倍。(人民網(wǎng))

  “國(guó)有企業(yè)”、高利潤(rùn)、高價(jià)格,高收入,還有人在網(wǎng)上曝出中石化總部大廈裝修的奢華程度,說(shuō)是一盞吊燈價(jià)值千萬(wàn)(《信息時(shí)報(bào)》),這些,著實(shí)刺激著在金融風(fēng)暴下比較脆弱的中低收入群體的神經(jīng),是可忍,孰不可忍。

  于是各種各樣質(zhì)疑的聲音就出來(lái)了,最響亮的當(dāng)然是“壟斷”,一切的一切,都是“壟斷”惹的禍,從理論上說(shuō),這說(shuō)法個(gè)不假。但是,這個(gè)壟斷是國(guó)家行為呢還是企業(yè)行為,有點(diǎn)說(shuō)不清楚,成品油批發(fā)價(jià)中石化、中石油說(shuō)了不算,發(fā)改委說(shuō)了算,中石化、中石油的利潤(rùn)上繳水平、職工收入水平,特別是高管的薪酬水平,究竟是誰(shuí)定的,老百姓不清楚,國(guó)資委大概也說(shuō)不清楚,因?yàn)樽罱庞邢⒄f(shuō)有中央發(fā)文,“禁國(guó)企高管自定薪酬”,那么以前國(guó)企高管們高的離譜的薪酬是誰(shuí)定的?

  記得去年底銀監(jiān)會(huì)曾經(jīng)為金融業(yè)高管定了個(gè)“薪酬上限”為250萬(wàn)/年,在絕大多數(shù)北京市職工的薪酬為3萬(wàn)多一年的背景下,帶有“全民所有”含義的國(guó)企拿這么高的薪酬,是不是有點(diǎn)離譜了,老百姓當(dāng)然不滿(mǎn)。

  這樣,各種各樣不滿(mǎn)的焦點(diǎn),都被這種那種的把國(guó)有企業(yè)的收入、奢華、收費(fèi)、價(jià)格方面聚焦起來(lái),于是,有人出來(lái)振臂高呼了,要打破壟斷,打破壟斷的唯一途徑是什么呢,“民資進(jìn)入”,“進(jìn)入”的結(jié)果是什么,就是把僅存的國(guó)企私有化。這太類(lèi)似于90年代初的“國(guó)退民進(jìn)”了,因?yàn)橛小肮珣崱睌[在這里。

  盡管發(fā)改委、中石油、中石化拿出種種說(shuō)辭,力圖證明中國(guó)成品油的“裸油價(jià)”低于美國(guó),但卻有“越抹越黑”的感覺(jué),老百姓看到的是實(shí)實(shí)在在從手里數(shù)出去的油費(fèi),而不是“裸油價(jià)”。

  那天恰好看到廣東電視臺(tái)的一檔節(jié)目,邀請(qǐng)的嘉賓是郎咸平先生和幾位專(zhuān)家教授,有一位華南理工大學(xué)的教授提出來(lái),說(shuō)像電視機(jī)、汽車(chē)那樣,千軍萬(wàn)馬都一起上,油價(jià)就下來(lái)了,因?yàn)闆](méi)有“壟斷”了。但郎咸平先生不感興趣,郎咸平先生說(shuō),根本不是一回事,電視機(jī)產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與石油產(chǎn)業(yè)不可比,原油的定價(jià)權(quán)不在中國(guó)手里,在國(guó)際寡頭手里。那教授反駁不了,只好挑“不透明”的理。

  那么,即便是私有化了,寡頭不也是壟斷嗎?“壟斷”是高油價(jià)的理由嗎?

  美國(guó)消費(fèi)了全球石油的50%,可以說(shuō)是全球最大的石油消費(fèi)市場(chǎng),但是,美國(guó)、歐洲的石油產(chǎn)業(yè)有沒(méi)有千軍萬(wàn)馬、私挖濫采呢?沒(méi)有。

  上世紀(jì)50年代、60年代,世界石油產(chǎn)業(yè)被“石油七姐妹”所壟斷,??松?Exxon)、美孚(Mobil)、雪佛龍(Chevron),德士古(Texaco)、海灣(Gulf),英國(guó)石油公司(BP)、英荷皇家殼牌石油公司(Royal Dutch/Shell),當(dāng)時(shí),“石油七姐妹”擁有資本主義世界石油儲(chǔ)量的82.8%,石油產(chǎn)量的58.7%(它們只占美國(guó)產(chǎn)量的30%,而當(dāng)時(shí)美國(guó)控制的產(chǎn)量占了資本主義世界的60%),煉油能力的57.1%。

  到了本世紀(jì),世界石油壟斷的程度不是降低了,而是大幅度提高了,“石油七姐妹”經(jīng)過(guò)輪番的重組,已經(jīng)只剩下四個(gè)——埃克森美孚、雪佛龍德士古、英國(guó)石油、殼牌,再加上康菲、法國(guó)的道達(dá)爾公司6家銷(xiāo)售額1000億美元以上的“超級(jí)石油巨頭”,主導(dǎo)著世界石油工業(yè)的新格局。而石油定價(jià)權(quán)就基本控制在這些巨頭手里,再加上虛擬市場(chǎng)的資本,可以操控市場(chǎng),去年的原油價(jià)格被抬高到140美元/桶,歐佩克就大為喊冤,說(shuō)高油價(jià)的元兇是“國(guó)際炒家”。

  就拿美國(guó)來(lái)說(shuō),原先是洛克菲勒家族控制全美的石油產(chǎn)業(yè),然后“反壟斷”被切分,現(xiàn)如今又由國(guó)家推動(dòng)合并重組,成為新寡頭格局,目的就是要牢牢掌握資源分配的主導(dǎo)權(quán)。

  比如,在美國(guó)**政策主導(dǎo)下,已經(jīng)把埃森克美孚公司打造為在世界上掌控石油上游資源的巨無(wú)霸,埃克森美孚公司是世界最大的非**油氣生產(chǎn)商和世界最大的非**天然氣銷(xiāo)售商;同時(shí)也是是世界最大的煉油商之一,分布在25個(gè)國(guó)家的45個(gè)煉油廠每天的煉油能力達(dá)640萬(wàn)桶;在全球擁有3.7萬(wàn)多座加油站及100萬(wàn)個(gè)工業(yè)和批發(fā)客戶(hù);每年在150多個(gè)國(guó)家銷(xiāo)售大約2800萬(wàn)噸石化產(chǎn)品。

  有意思的是,力圖打破美國(guó)和跨國(guó)石油巨頭獨(dú)霸世界石油產(chǎn)業(yè)的壟斷格局的,卻是一批以國(guó)家石油公司為代表的力量,其中就包括中石油,被國(guó)外媒體和專(zhuān)家稱(chēng)為“新石油七姐妹”,如:沙特***國(guó)家石油公司(Aramco)、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(CNPC)、伊朗國(guó)家石油公司(NIOC)、委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司(PDVSA)、巴西國(guó)家石油公司(Petrobras)、馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司(Petronas),清一色都是由國(guó)家主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),目前控制著世界三分之一的油氣產(chǎn)量和剩余可采儲(chǔ)量。(以上資料摘自 童媛春《石油真相》)

  在美歐石油巨頭已經(jīng)控制世界石油資源差不多一百多年的今天,必然要靠越來(lái)越高的資源集中度來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,西方的石油業(yè)一波又一波地合并重組,塊頭越來(lái)越大,壟斷市場(chǎng)份額越來(lái)越多,怎么不“反壟斷”呢?試想,如果中國(guó)的石油業(yè)像稀土業(yè)那樣,那么,跨國(guó)公司各個(gè)擊破,掌控中國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)也就不在話(huà)下了。采用小崗村的模式,千家萬(wàn)戶(hù)搞石油的格局,當(dāng)然是私有化迷們所鼓吹的、所理想的,但是,這種道路是不存在的,在國(guó)際壟斷寡頭面前,根本不堪一擊。

  說(shuō)到底,這種事關(guān)國(guó)計(jì)民生的核心產(chǎn)業(yè)的國(guó)家壟斷不是問(wèn)題,而是能不能讓大多數(shù)人分享其中的利益才是問(wèn)題。故意搞行業(yè)高薪酬、產(chǎn)品高價(jià)格帶來(lái)的,是一種“社會(huì)公憤”,草民覺(jué)得,不管是有意還是無(wú)意,大幅度提高油價(jià),客觀上是在為某些人想渾水摸魚(yú),肢解國(guó)有石油產(chǎn)業(yè)提供輿論環(huán)境,需要關(guān)注的是,如果真的私有化成功,不外乎又是原高管搖身一變?yōu)椤懊衿罄习濉?,還是那些人得益。

  在去年原油為140美元/桶的時(shí)候,根據(jù)報(bào)道,因?yàn)閲?guó)家管制油價(jià),原油和成品油價(jià)格倒掛,民營(yíng)煉廠全部停產(chǎn),只有國(guó)有煉廠在生產(chǎn),這就是積極的一面,現(xiàn)在,原油價(jià)格下來(lái)了,何必又豎起一個(gè)靶子,讓民眾覺(jué)得不公平,讓私有化迷們借機(jī)興奮起來(lái)呢。