新聞提示
　　據(jù)上海市統(tǒng)計局公布的數(shù)字：近年來，本市家庭裝飾年產(chǎn)值已高達220億元，這塊松軟可口的“蛋 糕”正在四散幽香。
　　但十家裝修九家愁，長期以來，家庭裝潢已成為最令上海人頭疼的問題之一，尤其是新春來臨，無 數(shù)上海人即將搬入新居，裝潢質(zhì)量的優(yōu)劣，必將再度成為百姓議論的焦點。
　　據(jù)了解，去年一年，僅市家庭裝飾行業(yè)協(xié)會一家即受理投訴2364 起，每個搬入新居的家庭，幾乎都對裝修有著這樣或那樣的抱怨，只是程度不同而已。
　　如何讓百姓裝潢無憂？關(guān)鍵是要找到其癥結(jié)之所在。近日，市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會在市人大常委會和市**有關(guān)部門的要求下，通過明查暗訪，寫出了一份長達22頁的調(diào)查報告，將目前裝潢市場上的種種不和諧現(xiàn)象羅列其中，并已開始逐一加以范。
　　問題1　不少企業(yè)缺乏信譽
　　本市某區(qū)公安分局的陳小姐，說起她的新婚房裝潢經(jīng)歷就是一包氣。
      飽含對未來的憧憬，她喜購一套130平方米的房子，在朋友的介紹下，認識了開著某經(jīng)營部的裝潢老板周某，并很快達成一致協(xié)議：包工包料10萬元，2個月內(nèi)完工。小陳先支付了6萬元，周某的施工隊隨即進入新房開始裝修。沒想到兩個月后，不僅地板沒鋪好，使用的裝潢材料也令小陳大跌眼鏡：早已被市場淘汰的門鉸鏈出現(xiàn)在新房之中，廚房的煤氣管道沒被包起來，“身子”赫然在外……
　　上當(dāng)受騙的小陳要求停止裝潢，卻遭到周某的破口大罵。無奈中只得將新房的門鎖換掉，晚上居然接到周某的威脅電話。小陳這才發(fā)現(xiàn)，開著“經(jīng)營部”的周某沒有任何營業(yè)執(zhí)照，是地道的“馬路游擊隊”。最后，小陳不得不向有關(guān)部門投訴。 
　　據(jù)統(tǒng)計，去年1－6月，市消協(xié)接到家庭裝潢投訴321起，比往年同期上升86％，市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會也受理了341起投訴，其中涉及質(zhì)量投訴的有157起，占投訴總量的46％，反映的主要問題有地板起拱、出現(xiàn)裂縫和有響聲、水管破裂、墻面開裂、電路跳閘、水管接頭滲漏等；涉及服務(wù)方面的投訴有83起 ，占投訴總量的24％，主要問題有設(shè)計不合約定，不退定金，修不到位，裝飾工程未驗收、未給保修卡、擅自更換工程等。
　　問題2　裝潢企業(yè)不懂“裝潢”
      說裝潢企業(yè)不懂裝潢似乎滑天下之大稽，但上海的裝潢業(yè)千真萬確地面臨著這一棘手問題。
　　在媒體工作的李先生原本以為找一家正規(guī)裝潢公司，搞一個個性化的裝潢設(shè)計是件輕而易舉的事。但是，當(dāng)他飽含希望地走進某裝潢公司時，卻驚訝地發(fā)現(xiàn)設(shè)計師推薦的設(shè)計都似曾相識；而李先生提出的一些藝術(shù)化設(shè)想，設(shè)計師卻無論如何也設(shè)計不出。 
　　“我跑了整整三家裝潢公司，都沒能找到一個滿意的設(shè)計。最后居然在一個搞藝術(shù)空間的朋友和家具店老板的協(xié)商下才完成了家居的裝潢。”李先生搖頭說道。
　　事實上，李先生所接觸的只是冰山一角。上海裝潢業(yè)的現(xiàn)狀是：不僅專業(yè)的設(shè)計人員奇缺，在第一線搞設(shè)計的大多數(shù)是剛剛畢業(yè)沒幾年的學(xué)生，藝術(shù)修養(yǎng)和實際經(jīng)驗明顯缺乏；數(shù)十萬的第一線操作工人更是60％以上由農(nóng)民工組成，他們沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，操作技能低下，看不懂圖紙是明擺的事。
　　不熟悉有關(guān)政策法規(guī)，不了解工程技術(shù)規(guī)程及驗收標準，施工憑經(jīng)驗，甚至“湊合”、“蠻干”，市民常常會發(fā)現(xiàn)剛裝修完畢的新家有“開關(guān)不靈了”等問題，工程質(zhì)量根本得不到保證。
　　由于市場準入“門檻”較低，目前申城裝潢業(yè)中90％以上的家庭裝潢企業(yè)是小企業(yè)，不少企業(yè)大多沒有建立健全的工程質(zhì)量制度、崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及相應(yīng)的考核辦法。施工無工藝、質(zhì)量缺檢驗 、儀器未檢定、材料無驗收、投訴無記錄、合同履行差等情況較普遍。 
　　有的企業(yè)甚至不知道什么是工藝，不知道住宅裝潢工程檢驗應(yīng)配備多少計量器具，不知道如何進行進貨材料驗收，有的投訴雖說有記錄，但只有客戶姓名、電話、沒有投訴內(nèi)容和處理結(jié)果。不少企業(yè)直接將采購材料從超市或大賣場搬到施工現(xiàn)場，根本談不上材料質(zhì)量的驗收。用上海人的一句土話，“拉到籃里就是菜”。
　　問題3　“游擊隊”占“半壁江山”
　   有關(guān)調(diào)查顯示，本市家庭住宅裝潢市場約四分之三的份額被“馬路游擊隊”瓜分。
　　雖說沒有裝飾裝修資質(zhì)、沒有施工人員上崗證，也沒有營業(yè)執(zhí)照，但“馬路游擊隊”打著“免設(shè)計費、免管理費、免稅金”的旗號，用相對較低的工程報價，迎合了一些中低收入居民的需求，但其在裝潢時的野蠻施工、偷工減料、以次充好、工程質(zhì)量無保證、售后服務(wù)不兌現(xiàn)等問題卻大量存在。
　　面對這些“馬路游擊隊”，市民其實占不到便宜。一位業(yè)內(nèi)人士透露：如工頭要幫你去挑選地板，可能銷售商與工頭從不相識，但當(dāng)場銷售商會踢踢工頭的腳，這就意味著，向房東報高價，第二天來拿回扣；又如為方便裝修，施工隊一般會在小區(qū)內(nèi)找一家提供水泥、螺絲等小型建材店，由房東結(jié)帳，這里面很可能有花頭，稍不小心上千元便會落進工頭的口袋。
　　在現(xiàn)有的正規(guī)家庭裝潢企業(yè)中，民營企業(yè)、小企業(yè)多，經(jīng)營規(guī)模普遍不大。即使一些在市民中較有影響的知名企業(yè)，其年產(chǎn)值也只有2－3億元，僅占市場份額的3％左右。
　　大多數(shù)企業(yè)為接單疲于奔命，為了爭奪業(yè)務(wù)，各企業(yè)間大打廣告戰(zhàn)，少則幾十萬元、多則幾百萬元，更增加了裝潢成本。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士透露，目前廣告已成為大多數(shù)家庭裝潢企業(yè)招攬客戶、承攬業(yè)務(wù)的主要手段。裝潢廣告自吹自擂，“一流企業(yè)”滿天飛，使人真假莫辨，嚴重干擾了正常的市場秩序。
　　問題4　輕視設(shè)計拼命壓價
　　消費者輕視設(shè)計，拼命壓價，也成了裝潢公司不重視設(shè)計、以次充好的原因之一。
      據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前上海市民家庭裝潢平均消費水平在6萬元左右，10萬元以上的所謂中、高檔消費占20％左右。為節(jié)約成本，不少市民根本沒有意識請專業(yè)人員對其新房進行設(shè)計，只是用地磚、瓷磚及其他建材進行簡單地堆積。其結(jié)果，就是千房一律的“克隆”。
　　有關(guān)專家稱：事先對新房進行設(shè)計，并不是高薪族的專利，設(shè)計對消費者其實有莫大的好處，設(shè)計師能按照業(yè)主的裝修預(yù)算，列出用何種品牌的材料，做到裝修價格不會“野豁豁”；同時還能在花小錢的前提下，盡量呈現(xiàn)裝潢個性。
　　在裝潢質(zhì)量、價格、服務(wù)三者選擇之間，不少消費者更是選擇低價。消費者拼命壓價，裝潢企業(yè)要賺錢，這樣裝潢中的偷工減料、以次充好就成了家常便飯：未經(jīng)烘干的地板、無鋼襯的塑鋼、甲醛等有害物質(zhì)嚴重超標的人造板及其制品、過期油漆、無安全保障的低價電器等大量偽劣建材被用于裝潢工程。 
　　一旦工程出現(xiàn)問題，一些市民由于貪圖便宜，事先未簽訂裝潢合同、沒有稅務(wù)部門統(tǒng)一制定的發(fā)票，無法進行投訴。
　　良方診治
　　處方1　推行“全裝飾住宅”
　　推行全裝修住宅和菜單式全裝飾住宅，可減少現(xiàn)場噪音，節(jié)約原材料、降低成本、提高工程質(zhì)量，還為業(yè)主節(jié)約大量時間、精力和財力。
　　據(jù)悉，今年全裝修房將為10萬套，占全市新建住宅的60％左右，2005 年基本實現(xiàn)住宅全裝修。同時，要組織規(guī)模大、有品牌的建材超市或大賣場，以質(zhì)優(yōu)價廉的承諾向裝飾企業(yè)集中供貨。
　　處方2　推行“質(zhì)保金制度”
　　市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會從去年2月起試行家庭裝飾工程質(zhì)量保證金制度，參加企業(yè)交納一定的質(zhì)量保證金，一旦接到該企業(yè)的投訴，協(xié)會根據(jù)最終的裁定動用質(zhì)保金進行理賠。
　　去年上半年，行業(yè)協(xié)會受理參加質(zhì)保金單位的投訴共44起，其中40起經(jīng)調(diào)解已獲得解決，目前處理完結(jié)率已達91％。
　　處方3　誠信檔案“透明化”
　　市裝飾裝修協(xié)會建立以綜合考評為基礎(chǔ)的排行榜制度和以專項檢查為基礎(chǔ)的警示制度。每年對家庭裝飾企業(yè)進行綜合考評，并將結(jié)果張榜公布。每季度對查出問題的單位進行通報、曝光，問題嚴重者開除出局。
　　建立可操作的企業(yè)誠信檔案，將合同履行率、工程或產(chǎn)品優(yōu)良率、投訴處理率、服務(wù)滿意率與誠信相關(guān)的內(nèi)容輸入檔案，定期發(fā)布，引導(dǎo)消費。
　　處方4　鼓勵“大魚吃小魚”
　　針對目前小企業(yè)居多、管理落后、資金缺乏等狀況，應(yīng)鼓勵企業(yè)間的聯(lián)合兼并，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代化物流配送。
　　要在3－5年內(nèi)促進組建20家年產(chǎn)值達到3－15 億元；2－3家年產(chǎn)值達到20億元以上的大型家庭裝飾企業(yè)（集團），5家以上年產(chǎn)值50億元以上的大型建材超市或大賣場，實現(xiàn)家庭裝飾和建材市場品牌化、規(guī)?；?、連鎖化經(jīng)營。