北京環(huán)境保護基金會和有關(guān)部門曾對全市燃?xì)忮仩t供熱情況進行調(diào)查，結(jié)果顯示，目前燃?xì)忮仩t存在大量浪費。如果對北京市現(xiàn)有燃?xì)忮仩t進行節(jié)能改造，并對今后2到3年內(nèi)新建及改建的燃?xì)忮仩t采取節(jié)能措施，每個采暖季至少可以節(jié)約天然氣3億立方米，每年可節(jié)約資金6億元左右。 

燃?xì)忮仩t普遍存在浪費 

　　北京環(huán)?；饡宰≌瑸橹鞯腻仩t供熱現(xiàn)狀普查共調(diào)查燃?xì)忮仩t房820處、3834臺鍋爐，供熱面積5585萬平方米。結(jié)果表明，燃?xì)忮仩t供熱普遍存在巨大浪費。 

　　年近七旬的北京華遠意通供熱公司總工程師李學(xué)智，自稱“燒了一輩子鍋爐”。據(jù)他介紹，在北京有80%通過鍋爐供熱的小區(qū)都因為設(shè)計問題、管理跟不上、施工有紕漏等原因出現(xiàn)了局部暖氣不熱的問題，這些問題不但浪費了能源，而且由于不熱，也造成業(yè)主拒交供暖費諸多矛盾產(chǎn)生。 

　　“有的小區(qū)在設(shè)計之初就有問題，比如對供熱流量的計算不準(zhǔn)確，這造成了后期供熱不足，供熱不足找不到原因只會繼續(xù)加泵，加一個泵需要更高成本和更高的能耗。實際上只是因為流量計算上有問題。重新計算流量后，選擇合適的泵就可以解決問題?！崩顚W(xué)智說。 

　　在施工環(huán)節(jié)也有問題。施工中管道安裝前要進行檢測，而現(xiàn)在的物業(yè)管理人員，缺乏必要的鍋爐專業(yè)知識，對這些細(xì)節(jié)不了解。 

　　調(diào)查顯示，單位面積耗氣量低的是每平方米9到10立方米，高的達到14到15立方米，平均是11.7立方米。而近年來燃?xì)忮仩t節(jié)能改造試點顯示，改造后的燃?xì)忮仩t可以達到平均每平方米耗氣量只有9到9.5立方米。算下來，燃?xì)忮仩t改造，節(jié)能20％是完全可以實現(xiàn)的。 

　　節(jié)能技術(shù)已成熟 

　　燃?xì)忮仩t節(jié)能潛力如此巨大，改造技術(shù)是不是過關(guān)呢？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前節(jié)能技術(shù)已經(jīng)非常成熟。 

　　李學(xué)智介紹，燃?xì)夤┡趪膺\行已有數(shù)十年歷史，在安全、節(jié)能、延長鍋爐壽命等方面有成熟的技術(shù)及管理經(jīng)驗。雖然鍋爐的節(jié)能在我國開始的時間不長，但節(jié)能公司通過研究和試點，已總結(jié)出氣候補償、分時控制供熱、水力平衡等多項節(jié)能技術(shù)，取得明顯效果。比如華遠意通引進了德國和加拿大的成熟節(jié)能控制器，并且公司還自行研制了節(jié)能控制器。通過對多個鍋爐房的節(jié)能改造，節(jié)能率平均達到了15％－40％。 

　　李學(xué)智介紹，他們曾經(jīng)對總政治部大院的4臺燃?xì)忮仩t進行了改造。改造前，日耗氣量為3.12萬立方米/平方米，改造后，日耗氣量為2.34萬立方米/平方米。也就是說，改造后節(jié)能率達到了25.1％。而他們對于陶然北岸小區(qū)進行的節(jié)能改造后，32萬平方米的小區(qū)，和改造前相比一年總共節(jié)省了燃?xì)?0萬立方米。 

　　出現(xiàn)新的收費模式 

　　實際上，鍋爐做節(jié)能改造，只是在鍋爐上做一些“小手術(shù)”，還是需要找出問題出在哪里。 

　　現(xiàn)在也出現(xiàn)了一種新的節(jié)能改造方式。華遠意通公司常務(wù)副總經(jīng)理趙長春介紹，他們公司可以先對小區(qū)進行節(jié)能改造，并不直接收取改造費用，而是由供熱公司代替物業(yè)公司管理供暖系統(tǒng)，如此降低了成本，提高了物業(yè)費的收繳率，實現(xiàn)了小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司、供熱公司三方共同受益的局面?，F(xiàn)在萬年花城、陶然北岸、融科橄欖城、華僑城、珠江綠洲等40多個小區(qū)都已經(jīng)成為該公司的長期客戶。 

　　急需激勵政策 

　　2007年6月，建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于落實〈國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知〉的實施方案》中指出，2007年計劃啟動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量、溫度調(diào)控改造及節(jié)能改造1.5億平方米，北京的改造面積為2500萬平方米，接近北京近年來的年均住宅新增面積。 

　　由此可見，節(jié)能改造是一件好事，并有很大的上升空間?？墒清仩t的節(jié)能改造推廣起來難度卻相當(dāng)大，主要原因是缺乏節(jié)能方面的激勵政策?！坝行﹩挝婚L期高耗能，這么多年都過來了，現(xiàn)在讓人家改造，省下多少燃?xì)赓M也是無功，自然沒有積極性?！币晃还?jié)能公司市場部的負(fù)責(zé)人無奈地對記者說。

　　因此，北京環(huán)保基金會項目主管劉乃淦表示，最好是**能制定經(jīng)濟激勵政策，比如制定單位面積耗氣定額，超定額的實行加價收費；或者設(shè)立燃?xì)饧夹g(shù)改造基金等。