旨在緩解高速公路收費(fèi)口擁堵的上海市高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）系統(tǒng)，自去年底開通試運(yùn)行以來，尚未充分發(fā)揮其便捷效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前4個(gè)月，全市安裝車載單元（OBU）的車輛僅為2000多輛，每天全路網(wǎng)交易量只有約500筆。

    本月開始，公路管理部門加大力度，將一些原先不停車收費(fèi)與人工收費(fèi)混合的車道改為ETC專用車道。隨著18根ETC專用車道的新辟出，全市高速公路網(wǎng)ETC專用車道開通數(shù)量增至32根，下半年力爭(zhēng)達(dá)到54根。混合車道改為專用車道，能否幫助ETC系統(tǒng)度過推廣初期的“陣痛”，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)？

    ETC推廣為何應(yīng)者寥寥

    上海市高速公路ETC系統(tǒng)在去年底開通試運(yùn)行時(shí)，共開通車道80根，其中專用車道14根、混合車道66根。開通至今，整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行情況基本穩(wěn)定。但是，在ETC系統(tǒng)運(yùn)行初期，專用車道主要設(shè)置在省界和流量較小的收費(fèi)站，設(shè)置數(shù)量較少。

    記者昨天在A12（滬嘉）高速公路南翔收費(fèi)站隨機(jī)采訪時(shí)，不少駕駛員反映，此前A12較為擁堵的南翔收費(fèi)站等，雖然擁有ETC功能，但和人工收費(fèi)混用車道。這樣的話，即便是安裝了ETC系統(tǒng)，車輛仍然要和普通車輛一樣，排隊(duì)等候進(jìn)入收費(fèi)道口，通行效率沒有明顯提升，為此特地安裝ETC系統(tǒng)，自然缺乏動(dòng)力。

    與此同時(shí)，ETC車載設(shè)備（OBU）430元的售價(jià)，也令許多車主感覺偏貴，在沒有感受到ETC的明顯提速前，暫時(shí)采取觀望態(tài)度。

    ETC系統(tǒng)用專用車道，看起來理所應(yīng)當(dāng)，可是對(duì)于一些目前流量已趨飽和的高速公路來說，這樣做意味著本來已經(jīng)十分繁忙的人工收費(fèi)車道還要減量，短期內(nèi)可能會(huì)加劇擁堵；如果不痛下決心，辟出專用車道，充分展現(xiàn)ETC的"魅力"，又無(wú)法快速推廣ETC。面對(duì)這一兩難境地，公路管理部門決心承受暫時(shí)的"陣痛"，為ETC用戶提供便捷的通行條件。市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)、市公路管理處，根據(jù)各收費(fèi)道口的具體情況，對(duì)部分路段的ETC混合車道改為專用車道的可行性方案進(jìn)行了研究和論證。

    怎樣快速駛到專用道口

    昨天下午5時(shí)左右，記者乘車從嘉定經(jīng)A12公路向市區(qū)方向行駛時(shí)，只見新辟了ETC專用車道的南翔收費(fèi)口，幾十輛汽車分別在各人工收費(fèi)道口排起了隊(duì)，唯獨(dú)一條標(biāo)識(shí)著醒目"ETC專用"字樣的車道，虛席以待。

    據(jù)了解，已經(jīng)確定的ETC專用車道整體改造工程將分兩步實(shí)施，第一步先是將A2、A4、A5、A8、A9、A11、A12等路段，尤其是容易擁堵的射線高速公路主線收費(fèi)站ETC混合車道改為專用車道。6月1日啟用的ETC專用車道為A2康橋進(jìn)口和出口、A4顓橋進(jìn)口和出口、A5朱橋進(jìn)口和出口、A8楓涇進(jìn)口和出口、A9徐涇進(jìn)口和出口、A11江橋進(jìn)口和出口，A11安亭出口（2根）、A12南翔進(jìn)口和出口、A12南門進(jìn)口和出口，共18根車道。第二步是對(duì)上述路段的匝道收費(fèi)站以及其他路段收費(fèi)站進(jìn)行改造，再增加22根專用車道。

    ETC車道暢通無(wú)阻，自然很快將顯現(xiàn)快速效應(yīng)?？梢侨f(wàn)一沒有安裝車載系統(tǒng)的車輛，誤闖入ETC車道，豈不又將麻煩？公路管理部門表示，為了確保行車安全和通行迅速，本次新增的ETC專用車道盡可能設(shè)置在主線收費(fèi)廣場(chǎng)的中間位置，以減少ETC車輛和人工收費(fèi)車輛的車流交織。公路和交警部門還在收費(fèi)廣場(chǎng)和道路主線布設(shè)了醒目的標(biāo)志標(biāo)線與引導(dǎo)提示，分別設(shè)置了2公里、1公里和500米三級(jí)預(yù)告標(biāo)識(shí)牌；專用車道采用白色雙實(shí)線、黃色虛線和警示樁隔離，地面標(biāo)有黃色"ETC專用"字樣，收費(fèi)頂棚用LED燈打出"ETC專用"字樣，確保車輛駕駛員辨識(shí)清晰。

    是否增加經(jīng)濟(jì)手段

    來自高速公路管理部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新增18根專用車道啟用一周以來，取得了較好的預(yù)期效果。6月1日至5日，全路網(wǎng)ETC交易量總計(jì)逾5000筆，平均每天交易量呈現(xiàn)15%的增長(zhǎng)率，較之前已經(jīng)翻了一番，交易成功率也達(dá)到了98.5%以上。每輛ETC車輛通過收費(fèi)口的時(shí)間僅為3至5秒，極大地提高了道口通行速度。截至6月5日，全市安裝ETC設(shè)備的車輛已增至4025輛，最多時(shí)一天約有200名車主安裝車載單元。不少車主認(rèn)為，花錢買不到效率，車載單元就難有市場(chǎng)。是否能采取一定的經(jīng)濟(jì)手段加以推廣，比如開始一段時(shí)間，可免費(fèi)安裝及通行打折優(yōu)惠。相信安裝車輛達(dá)到一定數(shù)量后，專用通道的效率就會(huì)充分發(fā)揮出來。相關(guān)部門應(yīng)解放思想、開動(dòng)腦筋，不能讓好事情一上來就陷入尷尬。記者了解到，上海公共交通卡股份有限公司也同步推出了相應(yīng)的用戶發(fā)展配套措施，增設(shè)購(gòu)買安裝網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)符合條件的用戶給予優(yōu)惠措施，如預(yù)付一定金額通行費(fèi)或規(guī)定時(shí)限內(nèi)滿一定通行次數(shù)，送OBU等，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)ETC用戶快速增長(zhǎng)。