一、背景：

    社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì)。黨的十六屆三中全會(huì)提出要形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用工作，為中國(guó)建筑陶瓷行業(yè)信用建設(shè)指明了方向。我國(guó)是建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，遺憾的是仍然缺少在國(guó)際市場(chǎng)上知名的企業(yè)品牌，不講誠(chéng)信、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此要把我國(guó)建設(shè)成為建筑衛(wèi)生陶瓷大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，盡快建立行業(yè)社會(huì)信用體系尤為迫切和重要。

    這次企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作是以***理論和三個(gè)代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國(guó)家社會(huì)信用體系方針政策結(jié)合建筑陶瓷與衛(wèi)生潔具行業(yè)的實(shí)際情況，通過(guò)創(chuàng)新、探索逐步展開(kāi)的，逐步構(gòu)建全國(guó)建筑衛(wèi)生潔具行業(yè)的社會(huì)誠(chéng)信體系，規(guī)范衛(wèi)生陶瓷衛(wèi)生潔具市場(chǎng)企業(yè)行為，加快企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

    二、評(píng)價(jià)指標(biāo)：

    這次誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)是根據(jù)全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)資委新聞辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)管理工作通知》，《開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》和《商會(huì)、協(xié)會(huì)、行業(yè)信用政策工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，結(jié)合建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具行業(yè)實(shí)際情況，制定了《全國(guó)建筑陶瓷衛(wèi)生潔具行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法》，企業(yè)社會(huì)信用評(píng)價(jià)整體方案以及企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

    根據(jù)建筑陶瓷和衛(wèi)生潔具行業(yè)的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為五個(gè)等級(jí)，即aaa、aa、a、b、c。信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)6個(gè)一級(jí)層次，包括企業(yè)的綜合素質(zhì)、財(cái)務(wù)能力、管理水平、競(jìng)爭(zhēng)狀況、優(yōu)良記錄和不良記錄。第三個(gè)層次的66個(gè)定量和定性評(píng)價(jià)分析指標(biāo)。根據(jù)受評(píng)企業(yè)申請(qǐng)指標(biāo)的內(nèi)容采取定性分析和定量分析結(jié)合的方法，評(píng)定企業(yè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和總積分，分區(qū)段設(shè)定企業(yè)的信用等級(jí)。

    由協(xié)會(huì)和評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，包括深入企業(yè)訪談、調(diào)研，收集相關(guān)企業(yè)的信用信息，對(duì)受評(píng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行相關(guān)合同的能力及意愿，以及企業(yè)的金融及財(cái)務(wù)、人力資源配置、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況、企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、社會(huì)信用等諸多因素加以客觀分析和評(píng)價(jià)。其重點(diǎn)是評(píng)價(jià)建筑陶瓷和衛(wèi)生潔具企業(yè)是否具有履行相關(guān)合同所具有的專業(yè)和技術(shù)能力、財(cái)力資源和經(jīng)營(yíng)管理能力?？疾炱髽I(yè)優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄。

    三、評(píng)價(jià)情況：

    企業(yè)信用等級(jí)由選用的評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得出，本次共評(píng)出首批50家信用等級(jí)企業(yè)，其中34家建筑陶瓷企業(yè)（含1家陶瓷色釉料企業(yè)），16家衛(wèi)生潔具生產(chǎn)企業(yè)（6個(gè)衛(wèi)生陶瓷企業(yè)，10個(gè)水龍頭企業(yè)）。

    這50家企業(yè)在企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備和管理水平、出口額、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率、品牌知名度等各方面在行業(yè)中都處于領(lǐng)先地位，包括全國(guó)行業(yè)20家中國(guó)名牌企業(yè)、13家中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)。50家企業(yè)中大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)，有外資企業(yè)，也有上市公司。33家建筑陶瓷企業(yè)數(shù)量占全國(guó)建筑裝飾企業(yè)數(shù)量的3％，其銷售額卻占全國(guó)總銷售收入的25％左右，水龍頭數(shù)量約占全國(guó)數(shù)量的1％，但銷售總額卻占總銷售額的20％。6家衛(wèi)生潔具企業(yè)占全國(guó)同類生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的0.6％，產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的15％左右。

    按照自愿、誠(chéng)信、公正、科學(xué)、嚴(yán)格的原則，經(jīng)企業(yè)自愿申報(bào)，協(xié)會(huì)初審、專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和行業(yè)專家審核到全國(guó)整規(guī)辦備案，經(jīng)網(wǎng)上公示，決定授予50家企業(yè)為中國(guó)建筑陶瓷衛(wèi)浴潔具誠(chéng)信企業(yè)。

    四、信用監(jiān)督：

    根據(jù)整規(guī)辦和國(guó)資委協(xié)會(huì)辦文件的要求，對(duì)獲得企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施的企業(yè)實(shí)施跟蹤監(jiān)督，實(shí)行年審制，企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)有效期為三年；將企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在網(wǎng)上開(kāi)辟專門欄目公示，平時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤；如果企業(yè)發(fā)生不守誠(chéng)信的行為，協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)查并根據(jù)要求進(jìn)行降級(jí)等處理。

    通過(guò)監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)通過(guò)企業(yè)不斷提高信用水平，保持和提高信用等級(jí)。

    五、評(píng)價(jià)作用：

    企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作將有力推動(dòng)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的信用體系建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，對(duì)于提高建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)公信力和影響力，提高和完善建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)的社會(huì)形象以及社會(huì)影響力，具有極大的推動(dòng)作用。

    第一，企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)在國(guó)家的社會(huì)信用體系建設(shè)當(dāng)中是非常重要的組成部分。

    第二，企業(yè)的信用評(píng)價(jià)也是行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)自律的重要載體，凈化市場(chǎng)環(huán)境，會(huì)促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

    第三，信用評(píng)價(jià)也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。行業(yè)信用試點(diǎn)評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)**授權(quán)職能，通過(guò)以行業(yè)協(xié)會(huì)的公信力做擔(dān)保，向社會(huì)推薦行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，以便市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)勢(shì)。

    六、發(fā)展延伸：

    第一，加強(qiáng)推廣。在第一批誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)估體系，擴(kuò)大該誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)工作在行業(yè)的評(píng)價(jià)面，在報(bào)整規(guī)辦和國(guó)資委同意情況下，著手進(jìn)行第二批、第三批評(píng)價(jià)。

    第二，促進(jìn)宣傳?？梢约訌?qiáng)誠(chéng)信標(biāo)志企業(yè)等級(jí)標(biāo)志的宣傳，擴(kuò)大在社會(huì)上的影響。

    第三，可以借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟國(guó)家和地區(qū)的做法，在信用等級(jí)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上發(fā)展，設(shè)計(jì)一套行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)助航。