[提要]部分開發(fā)商提供的材料清單大多數(shù)只寫裝修材料品牌，卻未標(biāo)明材質(zhì)型號(hào)規(guī)格等級(jí)等明細(xì)。大多數(shù)消費(fèi)者沒(méi)有建筑、裝修方面的專業(yè)知識(shí)，對(duì)裝修質(zhì)量、材料品質(zhì)等無(wú)法把關(guān)，這也給開發(fā)商提供了弄虛作假的可乘之機(jī)。

　　上海市消保委日前開展了“全裝修房調(diào)查活動(dòng)”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全裝修房總體滿意指數(shù)為73.16，而消費(fèi)者最不滿意的兩個(gè)方面則是工程質(zhì)量和材料品質(zhì)。此外，記者獲悉：去年1月至10月，市消保委受理全裝修房投訴164件，占房屋類投訴的18.28%，較之2006年同期上升了141%,涉及達(dá)500多戶，且有多戶群體投訴。

　　全裝修房材料、施工令人憂

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海近兩年的全裝修房比例已近15%，其中，市中心地段新開發(fā)樓盤全裝修比例達(dá)到50%以上，其次內(nèi)中環(huán)，占20%。同時(shí)，隨著全裝修房數(shù)量的增加，相關(guān)的投訴也隨之上升。

　　此次市消保委調(diào)查對(duì)象主要為2005年、2006年銷售并入住的全裝修房樓盤住戶。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，住戶對(duì)全裝修房總體滿意指數(shù)為73.16，但對(duì)裝飾材料品質(zhì)、工程質(zhì)量?jī)身?xiàng)的滿意度較低。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，不少全裝修房都有墻面開裂的通病，而地板鋪裝不平整或有色差、衛(wèi)生間下水道不暢致使經(jīng)常泛出異味、門窗密合度差造成房屋雨水滲水、空調(diào)制冷差等問(wèn)題也不時(shí)困擾著全裝修房的業(yè)主。

　　開發(fā)商不履行合同約定，擅自變更裝修標(biāo)準(zhǔn)，使用劣質(zhì)或與合同約定不同品牌的材料，也直接導(dǎo)致了消費(fèi)者投訴增加。

　　全裝修房尚無(wú)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)

　　全裝修房未能達(dá)到省去自己裝修的目的，反而給消費(fèi)者帶來(lái)無(wú)窮煩惱。市消保委認(rèn)為，這主要是目前沒(méi)有“全裝修房”建設(shè)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，才導(dǎo)致全裝修工程質(zhì)量參差不齊。建設(shè)部雖出臺(tái)了《商品住宅裝修一次到位實(shí)施導(dǎo)則》，這個(gè)《導(dǎo)則》不具有強(qiáng)制性規(guī)范的法律效力，對(duì)開發(fā)商的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)沒(méi)有約束力。因此，大多數(shù)開發(fā)商都在裝修環(huán)節(jié)上不重視裝修質(zhì)量，甚至有少數(shù)開發(fā)商一方面向裝修工程商拼命壓價(jià)，向材料供應(yīng)商拼命壓價(jià)，質(zhì)量問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，直接損害了消費(fèi)者的利益。

部分開發(fā)商提供的材料清單大多數(shù)只寫裝修材料品牌，卻未標(biāo)明材質(zhì)型號(hào)規(guī)格等級(jí)等明細(xì)。大多數(shù)消費(fèi)者沒(méi)有建筑、裝修方面的專業(yè)知識(shí)，對(duì)裝修質(zhì)量、材料品質(zhì)等無(wú)法把關(guān)，這也給開發(fā)商提供了弄虛作假的可乘之機(jī)。

　　開發(fā)商是全裝修房質(zhì)量的第一責(zé)任人

　　全裝修房，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，是一筆大宗的開支。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和售后服務(wù)問(wèn)題，消費(fèi)者受到的權(quán)益損害也比較大。市消保委建議相關(guān)行政部門一方面加強(qiáng)監(jiān)督管理，一方面要盡快完善規(guī)章制度，在目前國(guó)家尚無(wú)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，可以參照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)一些政策，規(guī)范開發(fā)商行為。同時(shí)可以將一些好的經(jīng)驗(yàn)做法在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行推廣，引導(dǎo)全裝修房市場(chǎng)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

　　市消保委認(rèn)為，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證“商品”質(zhì)量和售后服務(wù)的責(zé)任。

　　要明確開發(fā)商是全裝修房質(zhì)量的第一責(zé)任人，開發(fā)商要按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建造。

　　在銷售時(shí)，要向消費(fèi)者提**品說(shuō)明書，包括所用裝飾材料的品牌、等級(jí)、規(guī)格、施工工藝和使用注意事項(xiàng)，并附有合格證書及保修證書。

　　要與購(gòu)房者簽訂有關(guān)部門推薦的購(gòu)房合同文本，明確責(zé)任和義務(wù)，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。不可利用強(qiáng)勢(shì)地位將不平等的格式條款強(qiáng)加給消費(fèi)者，做到公平交易。

　　市消保委表示，還應(yīng)當(dāng)發(fā)展第三方驗(yàn)房機(jī)構(gòu)，在其依法設(shè)立，具有相應(yīng)資質(zhì)，獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的情況下，發(fā)揮其檢測(cè)、監(jiān)督全裝修房質(zhì)量的作用，配合**部門加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行業(yè)的管理和規(guī)范，從而有效地保障消費(fèi)者權(quán)益。