陜西省神木縣推行“全民免費(fèi)醫(yī)療”與黑龍江省黑河市禁狗乃至殺狗，都是最近一個(gè)時(shí)期媒體披露出來的大事。雖然神木縣的醫(yī)改還在進(jìn)行而黑河市的禁狗殺狗早已無疾而終，兩件事看起來也風(fēng)馬牛不相及，但都事關(guān)民生，做出決策加以推行的主體均為**，推行中也都飽受質(zhì)疑，因此，很有放到一起談?wù)劦谋匾?

    先來看神木醫(yī)改。媒體最初的報(bào)道主題非常明確：依據(jù)是《神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療實(shí)施辦法(試行)》，意義是“開國內(nèi)先河”，結(jié)果是兩個(gè)月下來神木人民真正“看得起病”，同時(shí)公眾道德風(fēng)險(xiǎn)卻又把**推上了尷尬的位置：“有病的住不進(jìn)去，治好了的不出院”；而專家擔(dān)心“全免難免財(cái)力不濟(jì)”。但有鑒于在全國范圍內(nèi)看病貴、看病難始終無法得到解決，讓很多人看到了神木的示范作用和榜樣的力量，因此也出現(xiàn)了不少肯定的聲音。而置于輿論焦點(diǎn)的神木縣**，萬般無奈，只能一次次出來表態(tài)：“不差錢”，25年前，在神木發(fā)現(xiàn)了中國最大的煤田，神木如今是陜西最為富庶的縣之一，2008年，該縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近一萬美元，用于全民醫(yī)療的只是其中的幾個(gè)百分點(diǎn)。不料又引來新的質(zhì)疑：一旦煤礦資源枯竭了，神木的全民免費(fèi)醫(yī)療又怎樣支撐下去？ 

    再回頭看看黑河禁狗、殺狗。黑龍江省黑河市于5月20日發(fā)布一則通告，在城區(qū)及所轄愛輝區(qū)的4個(gè)村子禁止養(yǎng)犬，從23日起，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)犬只一律捕殺。而發(fā)布時(shí)間僅僅過去一天，在輿論的討伐下，禁狗、殺狗令就成了一張廢紙。如此朝令夕改，真是讓人萬分驚訝。

    在這兩件事情中，媒體均扮演了重要角色。

    神木醫(yī)改既然國內(nèi)沒有先例，依據(jù)的也是試行辦法，那么就有兩種可能，一是根據(jù)實(shí)際情況對(duì)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，二是加以廢止，制定新的辦法，說到底就是“摸著石頭過河”，為什么媒體一路窮追猛打，非要有個(gè)結(jié)果方才罷休？在我們一國之內(nèi)尚允許存在“兩制”，對(duì)神木醫(yī)改自然也應(yīng)以鼓勵(lì)為主。比如，從可持續(xù)發(fā)出，如何多渠道籌措資金以及適當(dāng)提高一些患者負(fù)擔(dān)的比例。當(dāng)然，還要更加關(guān)注當(dāng)前正在推進(jìn)的全民醫(yī)改，如何使過高的醫(yī)藥費(fèi)用盡快降下來等等，這些也許更有意義。

    黑河市禁狗殺狗，依據(jù)的是《黑龍江省犬類管理規(guī)定》第二條：“城市及近郊區(qū)、縣**所在鎮(zhèn)、工礦區(qū)、游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和港口、機(jī)場周圍五公里之內(nèi)區(qū)域禁止養(yǎng)犬。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、科研、工廠、倉庫等單位因科研、警衛(wèi)、公安工作需要養(yǎng)犬的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案?！蔽覀冎溃胤叫姓ㄒ?guī)都是經(jīng)地方人大討論通過的，代表的是人民的意志。那么，黑河市作為一級(jí)地方**，認(rèn)真貫徹《黑龍江省犬類管理規(guī)定》，難道錯(cuò)了？雖然在這件事中可能有著紛紛擾擾的原因，但雞歸雞，鴨歸鴨，請(qǐng)問認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定是悲哀呢，還是不執(zhí)行是悲哀？為什么我們看到媒體上一律是反對(duì)的聲音？

    就事論事說，神木醫(yī)改依據(jù)的是一個(gè)沒有多少約束力的試行辦法，受惠的是廣大人民群眾，尤其是困難群眾，但由于受到空前關(guān)注，已經(jīng)沒有退路，即使有天大的困難也應(yīng)該會(huì)堅(jiān)持下去。而黑河禁狗殺狗，明明有法規(guī)在那里擺著，受損的也只是部分人，但由于受到媒體的支持，真要重啟禁狗、殺狗之門也難。這就形成了一個(gè)悖論，是法律法規(guī)已經(jīng)過時(shí)應(yīng)該加以修改呢，還是在強(qiáng)大的媒體力量面前已經(jīng)沒有是非的標(biāo)準(zhǔn)？也許兩者都有。但我總認(rèn)為，很多時(shí)候媒體正在反客為主。這一點(diǎn)十分可怕。（張如晟）