東方早報(bào)5月31日訊  美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納今天將以總統(tǒng)奧巴馬特別代表的身份抵達(dá)中國(guó),開(kāi)始就任財(cái)長(zhǎng)以來(lái)的首次訪華。美國(guó)財(cái)政部一名高級(jí)官員上周表示,蓋特納將向中國(guó)保證,美國(guó)會(huì)盡快減少赤字,維護(hù)中國(guó)在美投資的安全性。

為了重振經(jīng)濟(jì),美國(guó)需要大量借貸,因此美國(guó)要求中國(guó)能夠繼續(xù)購(gòu)買美元資產(chǎn)。不過(guò)中國(guó)官員近幾個(gè)月來(lái)對(duì)美國(guó)的巨額赤字和通脹威脅可能侵蝕其美元資產(chǎn)的價(jià)值表示了擔(dān)憂。但迄今為止,中國(guó)并未撤出在美國(guó)**證券中的投資,這也是奧巴馬**希望避免出現(xiàn)的情形。美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)副會(huì)長(zhǎng)瓦格對(duì)媒體說(shuō),蓋特納現(xiàn)在最不想做的就是找這方面的麻煩。

美國(guó)財(cái)政部高官表示,蓋特納將向中國(guó)**確保,一旦經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,奧巴馬**會(huì)迅速行動(dòng)確保債務(wù)規(guī)模得到控制。

準(zhǔn)備好討論赤字問(wèn)題

在兩天的正式訪問(wèn)行程中,中國(guó)國(guó)家主席胡**、總理***和副總理***等將會(huì)見(jiàn)蓋特納。鑒于中國(guó)當(dāng)前是美國(guó)最大的國(guó)債單一購(gòu)買人,此次會(huì)見(jiàn)意義重大。中國(guó)擔(dān)心,一旦美元價(jià)值下跌,而美國(guó)增加舉債為**支出融資,中國(guó)所持有的海量美元計(jì)資產(chǎn)將面臨折損風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)總理***今年3月曾在“兩會(huì)”記者會(huì)上直言擔(dān)憂在美投資的安全性。中方主要是擔(dān)心美國(guó)財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致美元貶值。據(jù)報(bào)道,目前,中國(guó)已將更多的外匯儲(chǔ)備投資于短期美國(guó)國(guó)債——此舉是為防止當(dāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇時(shí),美國(guó)為控制通脹而被迫加息。據(jù)報(bào)道,美方數(shù)據(jù)顯示,在2008年8月至2009年3月間,中國(guó)共購(gòu)買一年期及一年期以下國(guó)庫(kù)券1713億美元,而兩年期及以上債券僅為229億美元,同時(shí)還售出235億美元長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)債。去年上半年,中國(guó)僅購(gòu)買96億美元美國(guó)國(guó)庫(kù)券、478億美元長(zhǎng)期債券以及456億美元機(jī)構(gòu)債。不過(guò),達(dá)拉斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行主席理查德·費(fèi)舍爾認(rèn)為,外國(guó)央行并沒(méi)有回避美國(guó)的長(zhǎng)期國(guó)債,他說(shuō)“強(qiáng)勁的需求仍在繼續(xù)”。

在被媒體問(wèn)及中國(guó)外匯儲(chǔ)備投資策略變化時(shí),美國(guó)財(cái)政部官員沒(méi)有直接回答。他說(shuō),“投資組合策略取決于投資者的個(gè)人選擇,這不是我們發(fā)表評(píng)論的地方……我們要說(shuō)的是,我們相信美國(guó)市場(chǎng)是世界上最穩(wěn)定、最有吸引力的和流動(dòng)性最好的市場(chǎng)。”

該官員稱,奧巴馬**已采取“積極大膽的舉措”對(duì)抗經(jīng)濟(jì)衰退,而這不可避免地將影響美國(guó)的預(yù)算狀況。這位不愿透露姓名的官員對(duì)媒體稱:“這些政策會(huì)導(dǎo)致赤字大幅上升。不過(guò),一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇且變得全面穩(wěn)固,而且風(fēng)險(xiǎn)被消除,我們將收回這些政策,赤字也將減少。”

美國(guó)前副財(cái)長(zhǎng)約翰·泰勒5月27日在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文指出,美國(guó)的聯(lián)邦債務(wù)可能會(huì)“爆炸性”增長(zhǎng),而標(biāo)準(zhǔn)普爾降低對(duì)英國(guó)**債券的評(píng)級(jí),已經(jīng)給美國(guó)敲響警鐘。

不過(guò)這位官員還是補(bǔ)充稱,美國(guó)“關(guān)心投資者的利益……倘若他們提出赤字問(wèn)題,我們也做好討論此問(wèn)題的充分準(zhǔn)備?！?美國(guó)官員稱,若談及美國(guó)債務(wù)增加的話題,已準(zhǔn)備好答復(fù)?！翱傮w而言,財(cái)政部相信,只要保持資本市場(chǎng)最佳流動(dòng)性以及強(qiáng)勁的基本面,美國(guó)仍將繼續(xù)吸引國(guó)內(nèi)外投資?！?/P>

至于早前中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)***提出的建立新的儲(chǔ)備貨幣的倡議,該官員表示:“蓋特納部長(zhǎng)認(rèn)為,美元將繼續(xù)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)扮演很重要的角色?！?/P>

匯率不是重點(diǎn)

預(yù)計(jì)蓋特納還將利用此次訪問(wèn)向中方表示,提高人民幣匯率彈性有益于中國(guó)自身利益。不過(guò),有關(guān)匯率的討論可能比較寬泛,蓋特納也不太可能在人民幣問(wèn)題上對(duì)北京持強(qiáng)硬立場(chǎng),雙方涉及的內(nèi)容更側(cè)重于提高匯率彈性將如何促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。美國(guó)財(cái)政部官員稱:“本次訪問(wèn)的目的之一,是強(qiáng)調(diào)為未來(lái)的平衡、持續(xù)增長(zhǎng)搭建基礎(chǔ)的重要性?！?/P>

這位官員稱:“對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這包括提升國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)滿足國(guó)內(nèi)需求等。”

年初獲得財(cái)長(zhǎng)提名時(shí),蓋特納曾稱中國(guó)“操縱匯率”,但上個(gè)月在其領(lǐng)銜的美國(guó)財(cái)政部半年度匯率報(bào)告中,拒絕將中國(guó)定義為“匯率操縱國(guó)”。本月20日,他在參議院再次為放棄將中國(guó)納入貨幣操縱者行列的決定辯護(hù),稱中國(guó)的匯率政策在過(guò)去兩年已發(fā)生顯著變化。

鼓勵(lì)中國(guó)刺激內(nèi)需

此外,蓋特納預(yù)計(jì)還將敦促中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人從根本上轉(zhuǎn)變中國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)──這一經(jīng)濟(jì)模式多年來(lái)造成中美貿(mào)易關(guān)系緊張。美國(guó)財(cái)政部一級(jí)官員說(shuō),蓋特納計(jì)劃敦促北京采取有力措施,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向極大地依靠?jī)?nèi)需、減少對(duì)向美國(guó)等國(guó)外市場(chǎng)銷售產(chǎn)品的依賴。

這位官員對(duì)媒體說(shuō),中國(guó)能采取的措施就是讓中國(guó)家庭更放心地支出,這在很大程度上涉及到減少或解決讓他們感覺(jué)有必要為預(yù)防萬(wàn)一而攢錢的各種原因。這表明,美國(guó)財(cái)政部開(kāi)始關(guān)注當(dāng)前危機(jī)之外的問(wèn)題,預(yù)防中美再次出現(xiàn)不斷增大的貿(mào)易逆差,以及由此時(shí)常造成的政治緊張氣氛。

美國(guó)財(cái)政部官員說(shuō),雙方當(dāng)然會(huì)討論轉(zhuǎn)向更加平衡,更多靠國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)的增長(zhǎng)對(duì)保證中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要意義。他指出,中國(guó)已在五年計(jì)劃中加入了這一目標(biāo)。

除了正式的會(huì)談外,蓋特納還將就中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系在北京大學(xué)發(fā)表演講。1981年,蓋特納曾在北京大學(xué)短期學(xué)習(xí),他自稱當(dāng)時(shí)很努力學(xué)習(xí)中文,但中文說(shuō)得不太好。此番訪問(wèn)北大也算重回“母?！?。

除蓋特納訪華外,奧巴馬組建的美國(guó)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席、前美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃克爾也將于6月10日訪華,出席國(guó)際金融協(xié)會(huì)春季會(huì)員會(huì)議。央行行長(zhǎng)***、銀監(jiān)會(huì)主席***、投資大鱷索羅斯等也將與會(huì)。