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環(huán)保型獲中央和省級(jí)優(yōu)先采購(gòu)
發(fā)布時(shí)間:2007-10-17 作者:ccy 瀏覽:59

概要: 從明年1月1日起,中央和省級(jí)(含計(jì)劃單列市)預(yù)算單位優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品。中央和省級(jí)預(yù)算單位明年必須優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品。記者日前從財(cái)政部獲悉:“從2007年1月1日起,在中央和省級(jí)(含計(jì)劃單列市)預(yù)算單位首先推行**綠色采購(gòu);到2008年,綠色**采購(gòu)將覆蓋到全國(guó)。

  從明年1月1日起,中央和省級(jí)(含計(jì)劃單列市)預(yù)算單位優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品!中央和省級(jí)預(yù)算單位明年必須優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品。記者日前從財(cái)政部獲悉:“從2007年1月1日起,在中央和省級(jí)(含計(jì)劃單列市)預(yù)算單位首先推行**綠色采購(gòu);到2008年,綠色**采購(gòu)將覆蓋到全國(guó)?!庇韶?cái)政部、國(guó)家環(huán)保總局于日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品**采購(gòu)實(shí)施的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)要求各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的,要優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,不得采購(gòu)危害環(huán)境及人體健康的產(chǎn)品。

    綠色采購(gòu)是**采購(gòu)四大政策功能之一,它的實(shí)施不僅有利于**樹立環(huán)保形象,對(duì)社會(huì)可持續(xù)消費(fèi)起到表率作用,而且對(duì)促進(jìn)資源循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)了解,此前由于沒有一個(gè)具體的執(zhí)行辦法和統(tǒng)一的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),這條利國(guó)利民的政策在《**采購(gòu)法》實(shí)施后的一段時(shí)間內(nèi)一直無法落地生根。此次《意見》的頒布實(shí)施將促使**綠色采購(gòu)走出書齋,由倡導(dǎo)和方向切實(shí)演化成為引領(lǐng)中國(guó)企業(yè)走上綠色道路,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、減少環(huán)境污染,人與自然和諧相處的“動(dòng)力引擎”。

    據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,《意見》是財(cái)政部貫徹落實(shí)《**采購(gòu)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》的重要舉措。財(cái)政部、環(huán)??偩志C合考慮**采購(gòu)改革進(jìn)展和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)成熟等情況,以“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品**采購(gòu)清單”的形式列明了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施**優(yōu)先采購(gòu)的范圍。即,有關(guān)部門從國(guó)家認(rèn)可的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品中,按類別確定優(yōu)先采購(gòu)的范圍。采購(gòu)人采購(gòu)的產(chǎn)品屬于清單中品目的,在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)清單中的產(chǎn)品。

    具體做法是,在**采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在**采購(gòu)招標(biāo)文件(含談判文件、詢價(jià)文件)中載明對(duì)產(chǎn)品(含建材)的環(huán)保要求、合格產(chǎn)品的條件和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未按要求采購(gòu)的,有關(guān)部門要按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理,財(cái)政部門視情況可以拒付采購(gòu)資金。

    據(jù)悉,首批入選環(huán)境標(biāo)志清單的共有汽車、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、水性涂料、家具、木地板等14大類近千種產(chǎn)品,其中,不乏神龍汽車、一汽大眾、北京現(xiàn)代、東芝等老百姓耳熟能詳?shù)钠放?。?dāng)然,入選清單的產(chǎn)品并非一勞永逸,財(cái)政部、環(huán)??偩謱?huì)適時(shí)調(diào)整清單,并以文件形式公布。

    **綠色采購(gòu)堪稱國(guó)際趨勢(shì),許多國(guó)家已將該項(xiàng)政策作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。美國(guó)、丹麥、加拿大等國(guó)都制定了相關(guān)法律,要求優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)過環(huán)境認(rèn)證的產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品采購(gòu)在各國(guó)**采購(gòu)中占有相當(dāng)大的比例,如瑞典占到40%,丹麥50%,德國(guó)30%,澳大利亞28%,日本**甚至實(shí)行了強(qiáng)制采購(gòu)政策。多年來關(guān)注綠色采購(gòu)研究的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院姜愛華老師告訴記者,綠色采購(gòu)從技術(shù)指標(biāo)到成本分析等多方面對(duì)中國(guó)企業(yè)提出了產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),成為部分部門采購(gòu)時(shí)所依據(jù)的綠色產(chǎn)品評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó),綠色**采購(gòu)還是一個(gè)新興事物,必須用強(qiáng)制手段進(jìn)行推廣,然后逐步轉(zhuǎn)化為人們的自覺意識(shí)與觀念。

    農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為中央預(yù)算單位,該部對(duì)于綠色節(jié)能采購(gòu)一直比較重視,**優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的表率作用,有助于提高全社會(huì)的節(jié)能意識(shí),有利于**采購(gòu)政策功能的體現(xiàn)。

    可再生能源學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)孟憲淦也表示,在**采購(gòu)中增加節(jié)能環(huán)保要求,是一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的舉措,也是**加強(qiáng)《節(jié)約能源法》執(zhí)法力度的重要一步。**機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,有利于從源頭上提高能源利用效率、降低能源費(fèi)用,這對(duì)于擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模、降低節(jié)能產(chǎn)品初始成本、促進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)的繁榮有著積極的意義。