該案例涉及到以下三個(gè)問題：一是該不該退費(fèi)這個(gè)問題適用哪部法律？二是采購代理機(jī)構(gòu)的義務(wù)是什么？三是采購任務(wù)取消，給采購當(dāng)事人造成的損失該由誰承擔(dān)？

　　對(duì)于上述案例，幾位專家的觀點(diǎn)非常一致，都認(rèn)為采購代理機(jī)構(gòu)不必退回代理服務(wù)費(fèi)，因?yàn)椴少徍贤呀?jīng)簽訂了。中招國際招標(biāo)公司副總經(jīng)理胡杰打比喻說，這就像婚姻介紹，經(jīng)婚介公司介紹后雙方結(jié)婚了，但后來因種種原因又離婚，難道還能向婚姻介紹所要求退還介紹費(fèi)？既然已經(jīng)簽訂采購合同，就應(yīng)該按《合同法》的規(guī)定來解決合同雙方的糾紛，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)該利用《合同法》來維護(hù)自己的權(quán)益。

　　胡杰說，假如這個(gè)案子只是發(fā)出中標(biāo)通知書，離簽訂采購合同還差一步，這個(gè)時(shí)候采購任務(wù)取消的話，采購代理機(jī)構(gòu)要退回代理服務(wù)費(fèi)，自己承擔(dān)損失。問題的關(guān)鍵就在于現(xiàn)在采購合同已經(jīng)簽訂。可以這么認(rèn)為，自采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同之時(shí)起，就意味著采購代理機(jī)構(gòu)圓滿完成了代理任務(wù)。既然代理服務(wù)已經(jīng)提供，退還代理服務(wù)費(fèi)又何從談起？南開大學(xué)法學(xué)院教授何紅鋒進(jìn)一步分析，中標(biāo)供應(yīng)商找代理機(jī)構(gòu)要求退還代理服務(wù)費(fèi)的行為，沒有任何法律依據(jù)，也沒有合同依據(jù)。因?yàn)橹袠?biāo)供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)之間不存在任何合同關(guān)系，代理機(jī)構(gòu)是受采購人委托提供代理服務(wù)，與采購人之間存在委托代理協(xié)議。雖然如今在實(shí)際工作中多數(shù)代理行為都沒有本著“誰委托誰付費(fèi)”的原則操作，都由中標(biāo)供應(yīng)商來繳付代理服務(wù)費(fèi)，但何紅鋒指出，即使如此，提出退回代理服務(wù)費(fèi)的要求也應(yīng)該由采購人提出，而不是中標(biāo)供應(yīng)商。

　　在這個(gè)案例中，采購任務(wù)突然取消，中標(biāo)供應(yīng)商無疑是遭受損失的一方。那么這一損失該由誰來補(bǔ)償呢？何紅鋒認(rèn)為，應(yīng)該由采購人來承擔(dān)違約責(zé)任，或者說中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)該依據(jù)《合同法》向采購人要求賠償損失。

　　根據(jù)《合同法》，承擔(dān)違約責(zé)任的條件采用嚴(yán)格責(zé)任原則，只要當(dāng)事人有違約行為，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。即使該違約行為是因第三方的原因造成的，只要不是不可抗力造成的，就應(yīng)當(dāng)向相對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。

　　上述案例中采購人既然取消了采購任務(wù)，就應(yīng)向供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任?！逗贤ā吠瑫r(shí)也規(guī)定，如果是因不可抗力導(dǎo)致合同不能履約的，合同雙方均不需要承擔(dān)責(zé)任。但這種情況很少，不可抗力一般指地震、自然災(zāi)害等。所以，在這個(gè)案例中，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)該依《合同法》找采購人賠償損失，而不是找采購代理機(jī)構(gòu)。