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夷陵打造公開透明交易平臺
發(fā)布時間:2007-10-17 作者:ccy 瀏覽:55

概要: 湖北省宜昌市夷陵區(qū)公共資源交易中心自2002年底組建以來,以“公開、公平、公正、誠信”為宗旨,認(rèn)真落實政務(wù)公開,強化監(jiān)督,致力于打造透明、陽光交易平臺,唱響公開主旋律,大力實施源頭治腐工程,交易規(guī)模和交易模式居全市、全省前列。該中心成立4年多來,入場交易項目達(dá)1513個,交易總額169393萬元,節(jié)支額8120萬元,節(jié)支率9。87%。

湖北省宜昌市夷陵區(qū)公共資源交易中心自2002年底組建以來,以“公開、公平、公正、誠信”為宗旨,認(rèn)真落實政務(wù)公開,強化監(jiān)督,致力于打造透明、陽光交易平臺,唱響公開主旋律,大力實施源頭治腐工程,交易規(guī)模和交易模式居全市、全省前列。該中心成立4年多來,入場交易項目達(dá)1513個,交易總額169393萬元,節(jié)支額8120萬元,節(jié)支率9.87%。200719月,進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易中心交易的項目311個,交易額34778萬元,節(jié)約資金10466萬元,節(jié)支率23.13%。其中由交易中心組織完成的交易項目275個,交易額2908萬元,占項目總數(shù)的88%、交易總額的8%;業(yè)主和代理機構(gòu)組織的項目36個,交易額3187萬元,占項目總數(shù)的12%、交易總額的92%。同期采購金額增長11993萬元,增長率53%。

創(chuàng)新公開交易機制。該中心始終堅持以“三公”為行為準(zhǔn)則,堅持機制創(chuàng)新,積極探索出“一個辦法管總,一個規(guī)程運作,一個平臺交易,一個機構(gòu)監(jiān)管,多個層面監(jiān)督”的公共資源交易管理體制,以及“進(jìn)中心交易,按規(guī)程操作,分行業(yè)管理,全過程監(jiān)督”的管理辦法,并在實踐中不斷加以完善。

公開交易程序。將招標(biāo)(采購)程序、需提供資料明細(xì)、交易項目時限、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)文件文號、投訴受理部門及電話等利用中心大廳政務(wù)公開欄、網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公開,接受交易當(dāng)事人和社會監(jiān)督。

公開交易過程。首先交易信息公開,一般項目的交易信息和結(jié)果在區(qū)電視臺、中心網(wǎng)站和市級**采購網(wǎng)站上發(fā)布,大型項目還同時在《中國財經(jīng)報》和省及《中國**采購網(wǎng)》上公告;其次是招標(biāo)文件公開。改變標(biāo)書發(fā)售方式,全面推行網(wǎng)上辦公,供應(yīng)商可不用到中心,直接從中心網(wǎng)站“公用文件下載”欄下載標(biāo)書;再次是評標(biāo)現(xiàn)場公開,評標(biāo)現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)督觀察席,邀請監(jiān)督部門及特約監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

健全監(jiān)督機制。首先是強化內(nèi)部監(jiān)督。建立內(nèi)部稽核、項目負(fù)責(zé)人等制度,將每一個工作人員和所有交易環(huán)節(jié)置于嚴(yán)格的制度和規(guī)范約束之中,有效預(yù)防了交易管理中可能出現(xiàn)的腐敗行為;其次是加強部門監(jiān)督。對**采購項目,該中心嚴(yán)格按照管辦分離的原則,主動接受財政部門的監(jiān)督。對業(yè)主和代理機構(gòu)入場的項目,該區(qū)公共資源交易管委會辦公室會同相關(guān)部門一起實施現(xiàn)場監(jiān)督;再次是重視社會監(jiān)督。該中心一方面接受采購當(dāng)事人的監(jiān)督,充分保障采購人和供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利。另一方面發(fā)動社會監(jiān)督,聘請?zhí)丶s監(jiān)督員對中心工作進(jìn)行監(jiān)督,同時設(shè)立舉報箱、舉報電話和網(wǎng)上投訴區(qū),發(fā)動全社會對場外交易和違規(guī)交易進(jìn)行監(jiān)督。

宣傳工作動態(tài)。該中心利用簡報、該區(qū)政務(wù)信息、綜合信息以及各級新聞媒體,從不同角度宣傳工作動態(tài)。4年多來共印發(fā)簡報61期,在各級各類媒體發(fā)表稿件240多篇(市級以上150多篇),有力的擴大了交易工作的影響面和監(jiān)督面