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沒有理由再收電信“兩費”了
發(fā)布時間:2009-05-24 作者:ccy 瀏覽:36

概要: 沒有理由再收電信“兩費”了

    手機漫游基本無成本,而固話月租費累積收入早已抵補了初始網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)成本。低成本、無成本卻高收費,這樣的“美事”也只有在壟斷背景下才能得以維系。

    一則“國內(nèi)將徹底取消漫游費與固話月租費”的新聞甫一公布即被否認。最新消息稱,這只是部分專家的建議而已,被否決的原因是這將會造成運營商經(jīng)營混亂。

    事實上,圍繞電信“兩費”(手機漫游費和固話月租費)的爭議由來已久。表面看來,這是電信客戶與運營商之間的利益博弈,但實際上,囿于目前電信供求雙方市場地位的嚴重失衡,相關(guān)價格爭議的結(jié)果往往都是向運營商利益傾斜。

    從電信運營商的財務(wù)報表看,漫游費和固話月租費的確是重要的利潤來源。2005年中國移動的漫游收費貢獻了91.5%的利潤;該項收費更是曾為中國聯(lián)通2006年勉強盈利立下汗馬功勞。同樣地,在固話領(lǐng)域,月租費也是運營商維持業(yè)務(wù)收入的重要來源??梢姡魧<业慕ㄗh果真成行,無疑會給運營商帶來釜底抽薪之災(zāi)。

    然而,這樣的理由如果放置于自由競爭市場之中是根本不能成立的。最重要的一點,兩項收費根本不符合基本的“成本收益對等”原則。業(yè)內(nèi)人士早有共識,手機漫游不過是由網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的傳送信息,其過程甚至比普通電子郵件還要簡單,基本不存在直接成本;而對于已經(jīng)收取了幾十年的固話月租費來說,隨著技術(shù)水平的進步,其累積的收入早已經(jīng)完全抵補了初始網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)成本。低成本甚至是無成本卻成為高收費的理由,這樣的“美事”也只有在壟斷背景下才能得以維系。據(jù)統(tǒng)計,我國電信企業(yè)的平均利潤高于20%,而即便是在電信業(yè)發(fā)達的美國市場,相關(guān)的利潤率也不到1%。與之相對應(yīng),國內(nèi)消費者電話消費占收入比高達8%到10%,在發(fā)達國家這一比例僅為5%??梢姡娦牌髽I(yè)在享受超額利潤的同時,也對社會福利體系造成了嚴重的侵蝕。

    專家取消收費的建議被否,著實令消費者無奈。至于否定理由所稱的“會造成運營商經(jīng)營混亂”,其潛臺詞無非是,現(xiàn)有相安無事的市場格局將會被攪亂,運營商為了彌補損失必然會更加激烈地搶奪客戶資源,進而在移動、聯(lián)通與電信三巨頭間形成慘烈競爭。但反過來講,這樣的競爭又有何不好呢?只有競爭才會激發(fā)運營商強化成本內(nèi)控的動力,只有競爭才會讓他們主動為客戶讓利,也只有競爭才會提升國內(nèi)電信業(yè)的整體服務(wù)水平。而且,只有在市場競爭的激勵之下,被倒逼出來的管理能力與技術(shù)水平才會大幅提高,通過縮減各種不必要的成本與開支,增加增值業(yè)務(wù)的服務(wù)收益。最終,企業(yè)的效益反而能夠得到提升。

    其實,現(xiàn)實的案例也已表明,競爭氛圍都會讓市場受益。例如,經(jīng)過重組的新聯(lián)通公司在得以進軍固話領(lǐng)域后,立刻攪動了一池春水,作為固話業(yè)務(wù)的后來者已經(jīng)開始以低價參與競爭。而行政部門固守漫游費與月租費解除禁令,或許已經(jīng)不符合市場的內(nèi)生要求,反而制約了行業(yè)全方位競爭的市場空間。

    在三大全業(yè)務(wù)電信企業(yè)架構(gòu)完工之后,已經(jīng)再無任何行政呵護的必要了,最多不過考慮到緩解制度變遷的沖擊,為相關(guān)費用的取消設(shè)置一個過度、緩沖期即可。無論從社會福利提升還是從運營商歷練角度看,電信市場壟斷破冰都應(yīng)是大勢所趨。有關(guān)部門放手市場競爭只會縮短這一進程,最終讓廣大消費者盡早獲益。