此前，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布文件指出，必須認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作，對未進(jìn)行節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查的項目一律不得審批、核準(zhǔn)，更不得開工建設(shè)。否則“要追究直接責(zé)任人的責(zé)任”。

　　有關(guān)鋼鐵、鋁、鎳、銅、水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷、平板玻璃等7個行業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)正面臨修訂。而這些行業(yè)占據(jù)了工業(yè)能耗中相當(dāng)大的比重。再按照舊的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，勢必將引起工業(yè)能耗，特別是全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗的上升。

　　中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化研究所專家指出，一般行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5~10年就需要修訂一次，原因是由于技術(shù)進(jìn)步很快，原先的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不合時宜。

　　前述7個行業(yè)的節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及能源消耗定額大都是在1992~1998年制定的，而這些行業(yè)的實際技術(shù)水平到目前已經(jīng)大大提高。

　　以鋼鐵為例，我國整體的鋼鐵業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)與國際差距不大，少數(shù)企業(yè)，甚至已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。例如，寶鋼已經(jīng)提前14年實現(xiàn)了我國鋼鐵工業(yè)2020年的節(jié)能降耗目標(biāo)。

　　而實際的行業(yè)能耗技術(shù)水平，與數(shù)年前也不可同日而語。例如，2006年1~5月，76家大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗同比下降5.4％，噸鋼可比能耗下降7.7％。有色金屬、水泥行業(yè)單位產(chǎn)品能耗同比分別下降0.8％和4.1％。據(jù)測算，電解鋁行業(yè)通過降低噸鋁綜合交流電耗，節(jié)電4.3億千瓦時。2006年上半年，全國火電機(jī)組供電煤耗率同比下降6克／千瓦時。工業(yè)節(jié)能產(chǎn)生的效益十分可觀。

　　正是因為實際的行業(yè)能耗技術(shù)水平提高，國家適時調(diào)高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為必然。