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涂料國標制定應向消費者權益靠攏
發(fā)布時間:2009-05-07 作者:ccy 瀏覽:56

概要:   7月1日,由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會頒發(fā)的《室內裝飾裝修材料內墻涂料中有害物質限量》這一新國標中的強制性條款開始執(zhí)行了。其中強制性條款要求:自該日起,建筑涂料市場上停止銷售不符合該國家標準的產品。  這個在我國首次出現(xiàn)的建筑裝修用涂料的新國標對飽受裝修污染之害的消費者來說,是個福音。它意味著室內裝修給消費者帶來的危害有技術法規(guī)管了。

  7月1日,由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會頒發(fā)的《室內裝飾裝修材料內墻涂料中有害物質限量》這一新國標中的強制性條款開始執(zhí)行了。其中強制性條款要求:自該日起,建筑涂料市場上停止銷售不符合該國家標準的產品。  

  這個在我國首次出現(xiàn)的建筑裝修用涂料的新國標對飽受裝修污染之害的消費者來說,是個福音。它意味著室內裝修給消費者帶來的危害有技術法規(guī)管了。  


  可令人遺憾的是,這個由幾家涂料研究單位和企業(yè)制定的國標“門檻”太低,這條強制性條款規(guī)定,揮發(fā)性有機化合物(VOC)的限量標準是200g/L。眾所周知,家庭裝飾裝修過程中使用的涂料是室內VOC的主要來源之一。VOC對人體安全健康有巨大影響:當居室中的VOC達到一定濃度時,短時間內人們會感到頭痛、惡心、嘔吐、乏力等,若不及時離開現(xiàn)場,嚴重時會抽搐、昏迷、記憶力減退,傷害人的肝臟、腎臟、大腦和神經(jīng)系統(tǒng)。新國標中,對VOC這種危害極大的有害物質限量要求過于寬泛。 


  2月27日《北京晚報》報道,“國標產品難符國際標準,1/3涂料達不到北京規(guī)則————地方非強制標準《北京市室內裝飾裝修涂料安全健康質量評價規(guī)則》中對VOC的要求是在125g/L以下?!北本┦忻裼卯a品安全健康監(jiān)督檢測站曾經(jīng)用125g/L的限定標準對北京市場上銷售的60多種涂料進行檢測,結果是有1/3不合格。而按照國家標準的200g/L檢測,幾乎全部合格。  


  專家認為,如果貫徹這樣的標準,將會產生兩大隱患: 


  其一,遷就了落后企業(yè),會對消費者產生新的危害。國內現(xiàn)有的大多數(shù)涂料生產企業(yè)的產品目前都能達到新國標中規(guī)定的VOC標準含量,但國際上的權威標準———歐共體生態(tài)標志產品《色漆和清漆生態(tài)標準》關于VOC限量規(guī)定,一類(亞光類)是30g/L,二類(有光類)是200g/L。二類有光類涂料是目前市場上逐漸淘汰的產品,一類與二類的區(qū)別是限量規(guī)定越低,產品越安全,同時,技術投入和成本相應增加。我們選擇了二類標準,不但與國際高水平涂料差距加大,而且還給生產低劣涂料的企業(yè)造假留下了空子。因為,有些不具備高新技術的企業(yè)為達到新國標規(guī)定的VOC含量是通過添加具有增塑作用的鄰苯二甲酸酯類原料做到的,而這類物質屬于高毒致癌、致畸、致突變物質,會給消費者造成更大的傷害。  


  其二,低技術門檻將會使國外企業(yè)進入中國市場通行無阻,而國內企業(yè)想打入國際市場卻寸步難行。非但國際標準門檻很高,一些發(fā)達國家更是筑起高墻,日本涂料工業(yè)會把VOC的基準設立在1%以下(全球最高標準),由此中國涂料產品根本無法和世界接軌。  


  好在這些潛在的問題還是有明眼人看出來了。最近,上海申真阿里佳托涂料有限公司站了出來,建議對7月1日開始強制實施的內墻涂料標準進行復審,明確提出有關標準制定部門應立即修改內墻涂料中有害物質VOC限量值,從不得超過200g/L直降為不得超過100g/L,并在合理時間內,把VOC限量降低為50g/L或者30g/L,增加包括急性吸入性毒性、急性皮膚刺激、急性眼結膜刺激、致突變性(Ames試驗、睪丸染色體畸變實驗)等在內的更具人文關懷的安全性指標。他們指出,國內好的企業(yè)要達到此標準并不難,只不過每噸涂料需增加至少15%的成本。在談到國標出臺的過程時,作為親歷者,徐海峰工程師對VOC限量定為200g/L并獲得了最后通過的結果表示失望。他認為,這種低標準,是對廣大消費者極不負責任的表現(xiàn)。另外,有關部門作為標準制定者,過分考慮到企業(yè)之間技術水平參差不齊,怕標準定得太嚴了,一部分企業(yè)承受不了,這是一種長痛的選擇,客觀上則造成了抑優(yōu)扶劣的后果,這實際上是以損害廣大消費者利益為代價的,不利于建筑涂料行業(yè)的良性發(fā)展。  


  中國加入世貿,打開了外國產品進入我國市場的大門,原來的關稅壁壘逐漸弱化,在這種情況下非關稅壁壘,如環(huán)保安全、檢驗、檢疫、認證、計量等一些符合國際貿易規(guī)則的、技術性非常強的手段,將成為我們在國際貿易中和“洋人”爭相同國民待遇的重要方式。在某些技術成熟、規(guī)?;a的產品領域,如建筑涂料行業(yè),中國應該而且能夠制定出國際領先的產品標準,這不僅是企業(yè)提升產品競爭力的需要,也有利于中國產品在國際貿易中跨越各種壁壘。如果標準跟不上,仍然在低水平的層面上徘徊,那么這些標準將成為某些行業(yè)被國際巨頭吞并的“亡國標準”,這絕對不是危言聳聽。