每個(gè)人心中都有自己的西湖。但是，如果你發(fā)現(xiàn)你習(xí)慣看風(fēng)景的地方再也進(jìn)不得了，會(huì)有怎樣的心情？

    記者這些天在湖邊走了一圈，并粗略地畫了一張圖，這張圖跟你以前看過(guò)的其他西湖風(fēng)景地圖不一樣，它屬于大眾西湖的另一面——“會(huì)所西湖”、“私家西湖”。 
      
    歐陸風(fēng)情、采蝶軒“變身” 

    一位喜歡在西湖邊享受小資時(shí)光的杭州小白領(lǐng)VIVI，上周向記者發(fā)來(lái)一封電子郵件，她說(shuō)：
    我和男朋友以前經(jīng)常去北山路風(fēng)光最好的咖啡館“歐陸風(fēng)情”，從去年下半年開始，“歐陸風(fēng)情”一直蒙著臉大興土木，問(wèn)了一下裝修人員，原來(lái)這里要變成會(huì)所了。  

    西湖隧道南山路口子旁邊，就是大華飯店門口那棟兩層小樓，原本我和朋友很喜歡去那里吃飯，誰(shuí)知上周我們一去，發(fā)現(xiàn)它也悄悄地變?yōu)椤奥蓭煏?huì)所”了。

    西湖是美，可以不花錢暴走，可以少花錢去吃農(nóng)家飯，但在湖邊找個(gè)環(huán)境不錯(cuò)的場(chǎng)所，坐一坐，聊一聊也是我們?cè)?jīng)的生活方式，難道西湖要一路小眾下去？湖邊只是富人的天堂？

    記者前往歐陸風(fēng)情了解情況，據(jù)說(shuō)再過(guò)兩個(gè)月就亮相。據(jù)知情人員透露，完工后，這里將屬于某投資公司的會(huì)所兼辦公場(chǎng)所。再去南山路“采蝶軒”，果然，小樓側(cè)壁妖嬈的“采蝶軒”三字，變成了一家律師會(huì)所。事務(wù)所一位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我一直很喜歡這棟樓，現(xiàn)在這里是我們事務(wù)所辦公和招待其他律師的地方了”。

    說(shuō)說(shuō)對(duì)外“開放” 其實(shí)門檻很高

    在去年“江南會(huì)”止步牌事發(fā)后，有關(guān)管理部門曾對(duì)會(huì)所進(jìn)行管理，關(guān)鍵是強(qiáng)調(diào)向公眾“開放”，但是，看到高掛的會(huì)所牌子，有的甚至沒有任何標(biāo)志顯示這里是何處、用來(lái)干什么……大多普通游客游玩至此怯由心生，擔(dān)心誤闖禁地，無(wú)形中加了一道心理門檻。

    而對(duì)外營(yíng)業(yè)扛出的價(jià)格牌，更間接“謝絕”了普通民眾。南山路上的“1917”原來(lái)叫“膺白”，是民國(guó)初期的建筑，曾經(jīng)是杭城小白領(lǐng)們比較推崇的西餐店，兩個(gè)人百來(lái)元的下午茶尚在可以承受的范圍。但是，從去年開始，這里變成了主打鮑翅燕窩的餐廳，人均消費(fèi)600元起。

    抱青別墅，兩年前由一家交通企業(yè)租下做了餐廳，千余平方米的空間裝修花了千萬(wàn)元，小牛皮包裹的椅子，純銅的踢腳線，意大利的水晶燈。電詢訂餐價(jià)格：連便宜一點(diǎn)的大廳里一桌都要幾千元。小姐直言，“不過(guò)坐那邊感覺不好的，一般都是領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)包廂，司機(jī)才在大廳吃”。開放性會(huì)所利用高價(jià)成就了“封閉性消費(fèi)”。

    辦會(huì)所，審批并不難

    “好不容易拆出來(lái)”，周永廣說(shuō)的是全民西湖來(lái)之不易。1984年，杭州市**組建了“環(huán)湖綠地動(dòng)遷領(lǐng)導(dǎo)小組”，開始大規(guī)模地拆房還綠，還景于民。2002年起，杭州環(huán)湖有名的景點(diǎn)如柳浪聞鶯、花港觀魚等都陸續(xù)實(shí)行免費(fèi)開放，今年太子灣公園的免票，使得環(huán)湖一周全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。

    同時(shí)，杭州還采用**補(bǔ)貼的方式保留了老杭州人喝早茶的傳統(tǒng)，目前，湖邊還有八處“一元早茶”。

    但是，在“全民西湖”漸進(jìn)的同時(shí)，景區(qū)會(huì)所卻快速迸發(fā)。

    作為另類消費(fèi)形式，景區(qū)會(huì)所發(fā)端于2004年，杭州某大廈成立“商務(wù)會(huì)所”，某房地產(chǎn)集團(tuán)投資“花園餐廳”，這兩家屬于會(huì)所的最初試水。到2007、2008年，各類會(huì)所蜂擁而起，能創(chuàng)辦會(huì)所的企業(yè)都是有實(shí)力的企業(yè)，而能在西湖邊創(chuàng)辦會(huì)所的企業(yè)更是實(shí)力非凡。

    對(duì)于這些幕后企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)所本身并非是其贏利點(diǎn)，會(huì)所的“使命”更集中在為有限的會(huì)員提供私人化的個(gè)性服務(wù)，創(chuàng)建一個(gè)相同層次的交際平臺(tái)，為會(huì)所的實(shí)際掌控人帶來(lái)巨大的無(wú)形資產(chǎn)。正是出于這樣的營(yíng)業(yè)目的，會(huì)所往往暗藏三大詬?。呵终脊操Y源、宣揚(yáng)奢靡消費(fèi)、助長(zhǎng)腐敗。

    在西湖邊開設(shè)私人會(huì)所，是否需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批手續(xù)？

    記者了解到，大多數(shù)會(huì)所青睞的都是一些臨湖老宅，絕大部分產(chǎn)權(quán)為公有。根據(jù)《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例(草案)》，如果需要作為餐館等對(duì)外營(yíng)業(yè)，必須先報(bào)市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，規(guī)劃部門在審批前，還要征求歷史建筑保護(hù)辦公室、國(guó)土、文物等部門的意見。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，一些老宅出租，是用企業(yè)的錢來(lái)保護(hù)文物，也不失為一件好事。

    而景區(qū)管委會(huì)在對(duì)西湖景區(qū)會(huì)所項(xiàng)目審批的時(shí)候，會(huì)所經(jīng)營(yíng)方必須遵守的有兩條硬杠子：一是私人會(huì)所要對(duì)公眾開放；二是不能改變?cè)瓉?lái)旅游景點(diǎn)的建筑風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)，其他還有一些排污方面的要求。

    因此，對(duì)于大多數(shù)會(huì)所來(lái)說(shuō)，都是通過(guò)注冊(cè)一個(gè)餐飲公司，通過(guò)正常租賃獲得場(chǎng)所，然后符合上面幾個(gè)條件，就能順利開辦。

    如果不是受保護(hù)的老建筑，那就更好辦了，像采蝶軒變身“律師會(huì)所”，因?yàn)閳?chǎng)地產(chǎn)權(quán)屬于大華飯店，對(duì)于飯店來(lái)說(shuō)，都是出租做營(yíng)業(yè)用房，并沒有多少限制。

    換一種規(guī)劃思路

    一線風(fēng)光還給市民，讓會(huì)所歸隱山林

    浙江大學(xué)旅游研究所副所長(zhǎng)周永廣

    小眾會(huì)所與全民西湖的矛盾，其實(shí)質(zhì)是商業(yè)開發(fā)與公共資源共享之間的矛盾。

    小眾會(huì)所搶占西湖景區(qū)從某種程度上說(shuō)是一種新生的權(quán)貴割據(jù)，長(zhǎng)此以往，西湖將變成市民或游客“奢侈一把”的地方。這顯然與全民西湖的理念背道而馳。

    那么，是不是西湖景區(qū)就不能開會(huì)所？那也不是，我們需要一種更科學(xué)的規(guī)劃方式來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

    我們可以把整個(gè)景區(qū)看作一個(gè)旅游綜合體，分層設(shè)置。一類黃金地段，應(yīng)該明確為公共帶，向所有民眾開放，消費(fèi)平民化。而會(huì)所等精英消費(fèi)場(chǎng)所設(shè)計(jì)在景區(qū)外環(huán)。

    以西湖為例來(lái)作設(shè)想，南山路北山路等一線景區(qū)做得絕對(duì)點(diǎn)應(yīng)該連私家車都不能進(jìn)，設(shè)立大量地下停車場(chǎng)，逛景區(qū)大家就走走路，或者坐坐免費(fèi)的景區(qū)專線大巴。環(huán)湖一線的消費(fèi)場(chǎng)所也不是說(shuō)一定都要一元茶館，也要有與西湖品位相匹配的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，比如知味觀在楊公堤開設(shè)的味莊就是一個(gè)價(jià)位和品位匹配得比較成功的個(gè)例。

    而會(huì)所這些小眾化的場(chǎng)所既然經(jīng)濟(jì)實(shí)力又有景觀需求，可以搬到周邊山上或者僻靜的樹林中，比如現(xiàn)在有些私人會(huì)所設(shè)在寶石山上就問(wèn)題不大。

    對(duì)于一線景區(qū)歷史留存的私人產(chǎn)權(quán)，**應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃。國(guó)外的做法是**出高價(jià)把優(yōu)質(zhì)資源買下來(lái)，變成國(guó)立公園向大眾開放。