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城管與小販軍備競賽能減少悲劇嗎
發(fā)布時(shí)間:2009-05-05 作者:ccy 瀏覽:54

概要: 城管與小販軍備競賽能減少悲劇嗎

    阿鐘點(diǎn)評:兵來將擋,城管趕著小販跑。但近年來,小販與城管之間舞刀弄槍的事已經(jīng)不少了,為啥?小販不想跑了,混口飯吃不容易,逼急了只好使殺手锏,兔子急了還咬人呢!還是得以和為貴,大家都是混生活,各自收斂一點(diǎn),城管不要逼  
人太甚,攤販呢也不要把道路堵得太厲害,垃圾滿地都是,各退一步,海闊天空。

    多家媒體近期報(bào)道,深圳城管遇刺事件發(fā)生后,該執(zhí)法隊(duì)已經(jīng)按上級部署,讓每名一線隊(duì)員都能穿上防刺背心,并學(xué)習(xí)擒拿、防身術(shù),以提高自我保護(hù)能力。城管隊(duì)員遇刺自然是不幸的事件,但遇刺事件發(fā)生后謀求打造堅(jiān)兵厚甲,練就高強(qiáng)武藝以應(yīng)對新的危機(jī),則是不幸中的不幸。筆者擔(dān)心的是,這種城管與小販進(jìn)行“軍備競賽”的“冷戰(zhàn)思維”,最終將會導(dǎo)致更多悲劇。 

    看《漢書》名篇《論貴粟疏》就知道,數(shù)千年前,中國士大夫已知道了“以民為本”的重要,如果“腹饑不得食,膚寒不得衣,雖慈母不能保其子,君安能以有其民哉!”。因此,提出要“薄賦斂,廣畜積”,給人民以生存的空間,使人民口袋里有錢,這比臉面更重要。

    城管作風(fēng)有著多重深層原因,一方面市容關(guān)系到城市管理者的政績和臉面,而外來小販的飽暖卻無需有人負(fù)責(zé),另一方面,城管加強(qiáng)控制亦有利可圖,罰沒收入曾經(jīng)是城管工資獎(jiǎng)金的重要來源。執(zhí)法潛規(guī)則不是該不該罰,而常常是盡量找理由罰。所以,一直以來,在處理小販“違章經(jīng)營”的時(shí)候,比如《城管執(zhí)法操作實(shí)務(wù)》這本教科書中所言,城管人員一般都是連人帶物,“以超短快捷的連環(huán)式動作一次性做完,不留尾巴”。但得道多助,失道寡助,社會的主流價(jià)值觀將決定大多數(shù)人會站在誰的一邊。

    在全世界,城管大概是中國的特色,以致當(dāng)它的“戰(zhàn)績”引發(fā)外媒關(guān)注時(shí),只好以“chengguan”來音譯。據(jù)筆者了解,我國香港亦沒有城管這個(gè)職業(yè)。在香港,內(nèi)地城管所涉事情一部分屬于警察的職責(zé),關(guān)鍵的問題是,香港**的指導(dǎo)思想幾乎是“哄”著這些小販,生怕他們不再做了,且他們無需交稅,**為支持有困難市民實(shí)現(xiàn)自食其力提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)(如免費(fèi)培訓(xùn)),在小販聚集的地方增派警察維護(hù)安全等,**認(rèn)為市民自食其力是對**的貢獻(xiàn),**應(yīng)當(dāng)感謝才對。如果沒有事做,**將需要向這些市民每人每月提供3000元左右“綜援”。這是香港**每年的巨額財(cái)政開支。

    城管的霸道作風(fēng)時(shí)有耳聞,那些最需要從制度上給予同情、幫助與關(guān)懷的小販,每每成為制度傷害的對象。這就是以市容為本的價(jià)值觀所造成的惡果。其實(shí),在民生面前,市容是可以作出一些犧牲的。如果一座城市缺乏包容和關(guān)懷,街道再寬敞,也只能體現(xiàn)傲慢和冷漠。有些實(shí)際問題可能需要各方妥協(xié),但只要心里有“民”,就能讓“民”參與決策,找到兩全辦法。

    城管的一舉一動盡在人民的視野之中,討論城管的存廢問題亦不是天方夜譚。如果以民為本,城管就應(yīng)卸鋼盔,棄警棍,丟掉防刺背心,去暴力化,回歸城管的服務(wù)功能。如果仍然堅(jiān)持“以市容為本”,那就會繼續(xù)“窮兵黷武”。□