楊越  **陜西省寶雞市麟游縣紀(jì)委

    為確?！靶〗饚?kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果，中央出臺(tái)了許多硬性措施。其中一條，就是明確對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人，根據(jù)查出并已收繳入庫(kù)的“小金庫(kù)”資金、稅款和罰款的金額，給予３％至５％的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金最高額可達(dá)10萬(wàn)元。（4月27日新華網(wǎng)） 

    由此我聯(lián)想到一句古語(yǔ)：“畀其所受臧”。這句話出自《漢書(shū)·景帝紀(jì)》。漢景帝元年七月，皇帝與大臣們商議如何懲處貪污受賄的官員，最后的決議是：“吏遷徙免罷，受其故官屬所將監(jiān)治送財(cái)物，奪爵為士伍，免之。無(wú)爵，罰金二斤，令沒(méi)入所受。有能捕告，畀（給予）其所受臧（同‘贓’）。”就是說(shuō)，將貪官污吏收受的贓款贓物給予監(jiān)督舉報(bào)的人。漢代“文景之治”局面的出現(xiàn)，大約與采取這種辦法反腐治吏有極大關(guān)系。

    當(dāng)前，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)雖然不斷取得階段性成效，但是腐敗現(xiàn)象在一些部門(mén)和領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，包括一些中高級(jí)干部在內(nèi)的違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，一些案件涉案金額之巨、情節(jié)之重令人觸目驚心，一些腐敗分子的所作所為鮮廉寡恥，人民群眾對(duì)腐敗問(wèn)題高度關(guān)注。這些情況都提醒我們，必須充分認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，反腐倡廉建設(shè)一刻也不容放松。

    加大反腐敗力度，在很大程度上要依靠人民群眾的檢舉揭發(fā)、**舉報(bào)。長(zhǎng)期以來(lái)，這是我們反腐敗工作掌握案源線索的重要渠道。然而，這種情況也逐漸發(fā)生了一些新的變化。今年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之前，有網(wǎng)站推出老百姓最關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查，網(wǎng)友對(duì)“假如您了解掌握一些具體涉及腐敗問(wèn)題的線索，您將如何去做”一題的選擇，有近四分之三的網(wǎng)友選擇了不舉報(bào)。

    出現(xiàn)這種現(xiàn)象，除了部分人受明哲保身等利己思想的支配、一些反腐斗士追求正義的艱難、一些檢舉揭發(fā)者遭到打擊報(bào)復(fù)的負(fù)面影響外，一個(gè)非常重要的原因是我們?nèi)狈?duì)檢舉揭發(fā)違法違紀(jì)者的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，導(dǎo)致群眾的檢舉揭發(fā)積極性不高。

    鑒于反腐工作中出現(xiàn)的這些新情況新問(wèn)題，我們有必要借鑒古人的做法，也來(lái)個(gè)“有能捕告，畀其所受臧”，用獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)舉報(bào)揭發(fā)的群眾。當(dāng)然，在設(shè)計(jì)實(shí)施這種制度時(shí)，首先需要建立對(duì)檢舉人的保護(hù)制度，將群眾的舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

    用沒(méi)收的財(cái)物獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)揭發(fā)的群眾，是反腐斗爭(zhēng)的必要投入。從長(zhǎng)期來(lái)看，這種方式會(huì)將群眾參與反腐的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓腐敗分子無(wú)處藏身，不僅能夠避免更大的經(jīng)濟(jì)損失，而且能夠保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安。