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壟斷停車場:把對了脈,開錯(cuò)了方
發(fā)布時(shí)間:2009-04-27 作者:ccy 瀏覽:39

概要: 全國人大常委會委員吳曉靈23日建議:從防治城市空氣污染的角度出發(fā),**應(yīng)大力發(fā)展公共交通,限制私家車的發(fā)展。她建議**壟斷城市路面停車場,大幅提高停車收費(fèi),增加的收入用于補(bǔ)貼公共交通。吳曉靈認(rèn)為,由**壟斷停車場的另一好處是可以增加就業(yè)崗位。

    全國人大常委會委員吳曉靈23日建議:從防治城市空氣污染的角度出發(fā),**應(yīng)大力發(fā)展公共交通,限制私家車的發(fā)展。她建議**壟斷城市路面停車場,大幅提高停車收費(fèi),增加的收入用于補(bǔ)貼公共交通。吳曉靈認(rèn)為,由**壟斷停車場的另一好處是可以增加就業(yè)崗位。 

    此建議之所以引起網(wǎng)上軒然**,原因在于:雖然吳委員把對了脈,看準(zhǔn)了病,卻遺憾地開錯(cuò)了藥方。吳委員的方子包括了兩味“主藥”:一是**壟斷路面停車場;二是大幅提高停車費(fèi)。這兩味不怎么高明的藥把原本挺好的話題,徹底攪和成了一鍋粥。 

    先說讓**壟斷停車場,這基本是一種倒退思路。改革所能容忍的,是**在一些關(guān)系國計(jì)民生的行業(yè)實(shí)行一些壟斷政策,而路面停車收費(fèi)顯然不屬于此類范疇。如果讓**高度壟斷,結(jié)果多半將是費(fèi)用更高,服務(wù)更差,管理更混亂。此前曾有報(bào)道,北京市某公司一度靠“**背景”在事實(shí)上壟斷了北京市的馬路停車費(fèi)資源,結(jié)果竟然是因?yàn)楣芾砘靵y等,“將北京千萬元停車費(fèi)蒸發(fā)”,更談不上什么“大力補(bǔ)貼公共交通”了。中國的壟斷行業(yè)最大的特點(diǎn)是容易陷入“公地悲劇”,最后利益旁流,滋生腐敗。 

    再說提高停車費(fèi),也有點(diǎn)想當(dāng)然。以人為方式大幅提高停車費(fèi),不一定會抑制私家車規(guī)模,該停的車還是要停的,但增加了用車負(fù)擔(dān)卻是必然的———既如此何必用減稅等方式“刺激”汽車市場呢?吳委員舉了上海的例子,“上海的路面停車計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是第一個(gè)小時(shí)10元,此后每小時(shí)20元,私家車數(shù)量遠(yuǎn)比北京要少?!睋?jù)筆者所知,上海私家車數(shù)量少最主要的原因是在牌照上搞了多年的限量、拍賣,而拍賣費(fèi)哪里去了,為什么公交、地鐵票價(jià)仍然很高,恰恰是飽受輿論詬病的。 

    至于“由**壟斷路面停車場可以增加就業(yè)崗位”同樣立不住腳。一來不管誰經(jīng)營,所能提供的就業(yè)崗位大致是一定的,二來**直接上手未見得就會傾斜弱勢群體,反倒容易滋生裙帶關(guān)系。 

    保護(hù)環(huán)境、發(fā)展公共交通、控制私家車……有很多更可行的路子可走。比如增加各地在城市停車費(fèi)管理上的透明度,避免現(xiàn)有收費(fèi)“只進(jìn)不出”、光看到“取之于民”看不到“用之于民”;比如切實(shí)在公共交通上加強(qiáng)投入、提升服務(wù)水平進(jìn)行“疏導(dǎo)”;即便要搞利益杠桿控制私家車,也應(yīng)該通過購車稅、燃油稅、牌照費(fèi)等容易操作的手段來完成,不能過度指望提高停車費(fèi)這個(gè)“末節(jié)調(diào)節(jié)手段”,尤其不能指望回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代靠**壟斷來實(shí)現(xiàn)。這些措施施行起來的確比壟斷、漲價(jià)更“復(fù)雜”,卻屬于治本之策。