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酒店式公寓屢被罰經(jīng)營者叫屈
發(fā)布時(shí)間:2009-04-10 作者:ccy 瀏覽:77

概要:   冰箱、電視一應(yīng)俱全,居住條件堪比三星級(jí)酒店,短租一天,長租可一兩年,價(jià)格比酒店低得多。  近幾年,這種被稱為“酒店式公寓”的短租房,在榕城越來越多。然而,榕城警方僅在上個(gè)月就查處了二十多家沒有辦理《特種行業(yè)許可證》的非法經(jīng)營的酒店式公寓,并對(duì)其負(fù)責(zé)人予以罰款、拘留等不同程度的處罰。

  冰箱、電視一應(yīng)俱全,居住條件堪比三星級(jí)酒店,短租一天,長租可一兩年,價(jià)格比酒店低得多。

  近幾年,這種被稱為“酒店式公寓”的短租房,在榕城越來越多。然而,榕城警方僅在上個(gè)月就查處了二十多家沒有辦理《特種行業(yè)許可證》的非法經(jīng)營的酒店式公寓,并對(duì)其負(fù)責(zé)人予以罰款、拘留等不同程度的處罰。

  對(duì)于這樣的處罰,一位自稱因非法經(jīng)營而被拘留過的酒店式公寓經(jīng)營者,在網(wǎng)上發(fā)帖“叫屈”,他認(rèn)為,酒店式公寓是介于出租房和酒店之間的一種新興行業(yè),因此不該把它們籠統(tǒng)地當(dāng)“酒店”來管理,并且價(jià)格低廉的酒店式公寓有它的市場(chǎng)需求。

  記者調(diào)查價(jià)格低、入住率高就是消防不過關(guān)

  昨日,記者在百度搜索中輸入“福州短租酒店式公寓”的字樣,很快就跳出了上萬條信息。記者隨機(jī)點(diǎn)開一家名為“藍(lán)葉子”的酒店式公寓的網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),這家酒店式公寓在福州寶龍、師大附近、五一路均有分店,還是連鎖經(jīng)營。

  記者通過該網(wǎng)站的QQ向酒店服務(wù)人員咨詢,對(duì)方稱,公寓內(nèi)的陳設(shè)和三星級(jí)酒店幾乎一樣,房源都是從業(yè)主手中租來的,最短可只租一天,也可長租一兩年,租期越長,價(jià)格越低,而且還能開具正規(guī)的發(fā)票。當(dāng)記者問及該公寓是否具備必需的證照時(shí),對(duì)方稱,“這些酒店式公寓都在居民樓上,沒有通過消防驗(yàn)收,拿不到特種行業(yè)的許可證”,但是其它證照俱全。

  昨日下午,記者在該店位于五一路茂泰世紀(jì)大廈的分店暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn),這家酒店式公寓極為隱蔽,門外不貼任何廣告標(biāo)示,入住時(shí)只能通過電話聯(lián)系服務(wù)員,而負(fù)責(zé)入住登記的房間內(nèi)也沒有身份登記系統(tǒng),客人入住時(shí)只要出示一下身份證。

  隨后,記者走訪了多家此類酒店式公寓,有些公寓內(nèi)部設(shè)施和單身公寓差不多,有的還配備了電腦、冰箱等家用電器,能免費(fèi)上網(wǎng),居住條件比得上三星級(jí)酒店,而其價(jià)格最低的有58元起價(jià),最高180元,相對(duì)正規(guī)酒店要低很多,這樣即使租住一兩個(gè)月也不貴,滿足了不少短期居留福州的消費(fèi)者的需要,尤其一些開設(shè)在學(xué)校、醫(yī)院附近的酒店式公寓更受歡迎,記者暗訪中,不少公寓服務(wù)員都催著要早點(diǎn)決定入住,因?yàn)閬砜捶康娜撕芏唷?/P>

  經(jīng)營者叫屈酒店式公寓不是酒店為何要照酒店來管

  但是,這些生意興隆的酒店式公寓,卻都處于“地下經(jīng)營”的狀態(tài),并成為公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊的對(duì)象。因?yàn)?,這些短租公寓要么藏身居民區(qū)內(nèi)的單身公寓樓,要么就是偷偷開在寫字樓內(nèi),多數(shù)未通過消防部門的驗(yàn)收,辦不了公安機(jī)關(guān)核發(fā)的特種行業(yè)許可證,屬于非法經(jīng)營。

  上個(gè)月,福州市公安機(jī)關(guān)查處了二十多家非法經(jīng)營的酒店式公寓,并對(duì)經(jīng)營者予以處罰。然而,3月30日,一位網(wǎng)名為“jarnle”的網(wǎng)友在福州便民網(wǎng)發(fā)了題為《懇請(qǐng)各級(jí)公安機(jī)關(guān)不要將酒店公寓短租行業(yè)當(dāng)作酒店來看待,處罰、拘留經(jīng)營者》的帖子叫冤,“jarnle”自稱是2005年畢業(yè)的大學(xué)生,因就業(yè)困難,就自己創(chuàng)業(yè),從事酒店式公寓短租行業(yè),日前卻因非法經(jīng)營被拘留。他認(rèn)為,酒店式公寓是新興行業(yè),甚至盤活了福州市區(qū)上千套空置的單身公寓,而公安機(jī)關(guān)將其視為酒店業(yè),要求出具特種行業(yè)許可證,否則就要予以處罰或取締,會(huì)對(duì)該行業(yè)產(chǎn)生很大的打擊。

  記者也從一些業(yè)內(nèi)人士處了解到,酒店式公寓的價(jià)格相對(duì)便宜,且居住時(shí)間靈活,受到不少消費(fèi)者追捧,一些公司還私下和酒店式公寓達(dá)成協(xié)議,將其變成公司的定點(diǎn)出差居住地。另一方面,不少單身公寓是業(yè)主買來投資的,但由于目前房價(jià)低迷,不少業(yè)主就選擇以“房屋托管”的方式,將裝修好并配備了家電的單身公寓出租,變成酒店式公寓。

  警方反駁酒店式公寓乃特種行業(yè)無證經(jīng)營滋生隱患

  對(duì)于經(jīng)營者的疑問,福州市公安局治安支隊(duì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人給出了明確的答復(fù):酒店式公寓屬于旅館業(yè),是特種行業(yè)。因此,經(jīng)營酒店式公寓必須取得《特種行業(yè)許可證》。

  該負(fù)責(zé)人告訴記者,根據(jù)福建省公安廳關(guān)于加強(qiáng)旅館業(yè)治安管理的相關(guān)法規(guī),所謂的“酒店式公寓”、“短租公寓”都屬于旅館業(yè),而旅館業(yè)屬于公安機(jī)關(guān)監(jiān)管的特種行業(yè),開設(shè)旅館,必須提交《福建省旅館業(yè)特種行業(yè)許可證審批表》。

  他表示,從已查處的多數(shù)酒店式公寓來看,經(jīng)營者最難解決的問題就是過不了“消防驗(yàn)收”這一關(guān),因?yàn)檫@些酒店式公寓多設(shè)在寫字樓和居民樓內(nèi),而這些場(chǎng)所和旅館業(yè)所要達(dá)到的消防要求是不同的,其經(jīng)營場(chǎng)所本身就限制了通過消防驗(yàn)收的可能性。

  此外,該負(fù)責(zé)人表示,非法經(jīng)營的酒店式公寓其管理手段滯后,埋下了不少治安隱患。首先是入住登記方面,這些公寓的客人身份信息登記都不嚴(yán)格,也沒有錄入和公安部門聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)內(nèi),因此,一旦發(fā)生治安案件,連客人的身份信息都很難核實(shí)。此外,這種公寓人口流動(dòng)性大,設(shè)在小區(qū)里,也會(huì)給周圍居民帶來治安隱患。公安部門曾多次接到市民舉報(bào),稱小區(qū)內(nèi)的酒店式公寓住戶深夜喧嘩,甚至入住吸毒、賣淫人員。因此,對(duì)于證照不全的酒店式公寓,公安機(jī)關(guān)必須依法加強(qiáng)管理。

  沒有一家消防能過關(guān)

  酒店式公寓廈門或退市

  N廈門晚報(bào)本報(bào)訊酒店式公寓可能會(huì)被清理整頓出廈門市場(chǎng)。從2008年11月16日到12月25日期間,廈門市所有酒店式公寓,被嚴(yán)格管理,分類整治,未取得相關(guān)證件的,將被依法取締。

  但隨著酒店式公寓的逐漸增多,一些隱患也逐漸暴露。最直接的就是證件審批?!皼]有一家酒店式公寓消防過關(guān),可辦下消防許可證的?!惫o筜街道內(nèi)的一位酒店式公寓老板告訴記者,酒店式公寓大多數(shù)都是由居民住家或出租屋改造的,其消防標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)達(dá)不到賓館業(yè)的消防標(biāo)準(zhǔn)。

  酒店式公寓要正規(guī)營業(yè),必須向公安機(jī)關(guān)申辦特種行業(yè)經(jīng)營許可證。警方稱,目前酒店式公寓有的只有工商注冊(cè),有的連工商注冊(cè)都沒有,酒店不像酒店,公寓不像公寓,根本沒有在旅游部門報(bào)批過,也就無從管理?!罢嬉マk證的話,這些酒店式公寓,根本不可能申辦下來?!?/P>