***說，由于自然、歷史、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等多方面因素，重慶安全建設(shè)有特殊的困難。一是作為以重化工為主的老工業(yè)基地，安全事故易發(fā)且危害大，社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的任務(wù)很重。目前我市還有國企下崗失業(yè)人員10多萬人，城區(qū)還有近百家污染嚴(yán)重企業(yè)需要搬遷。二是三峽庫區(qū)移民百萬，他們?nèi)司厣?，就業(yè)難，如何讓移民"穩(wěn)得住，逐步能致富"，任務(wù)還很重。三是大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)并存，城鄉(xiāng)差距大，二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，城鄉(xiāng)低保人員有156萬多人，比京津滬的總和還要多許多，穩(wěn)定壓力大。四是地形地貌特殊。市區(qū)高層建筑密集，人口密度大大高于京、津、滬；農(nóng)村又山高谷深，溝壑縱橫，交通運(yùn)輸、生產(chǎn)建設(shè)的"出事"機(jī)率高。 

    ***說，今后10年是重慶大發(fā)展的新時期，越是大開放、大改革、大發(fā)展，越會有突破、創(chuàng)新，越需要面對矛盾，迎接挑戰(zhàn)，化解風(fēng)險。這一切，都需要筑牢平安重慶的堅實(shí)"地基"。

　　百姓是"衣食父母"，他們有事著急，寫信**，我們當(dāng)然要認(rèn)真對待

    ***強(qiáng)調(diào)，**工作是我們黨執(zhí)政為民性質(zhì)的體現(xiàn)，連著千家萬戶。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視**。毛主席曾批示，"必須重視人民的通信，要給人民來信以恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑵M足群眾的正當(dāng)要求，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民**加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義態(tài)度。"***、***、胡**同志也都高度重視**工作，做過很多重要指示。

    ***說，去年，市委、人大、**和政協(xié)齊心協(xié)力，組織萬名機(jī)關(guān)干部大下訪，各區(qū)縣黨政一把手親自接訪下訪，解決了大批涉及群眾切身利益的問題，為平安重慶建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。市委確定今年為"**積案化解年"，要加大力度做好大下訪、大走訪活動，切實(shí)為群眾解決困難。

    ***說，搞好**，要立足于解決問題，而不是躲開、推掉這些問題。**工作就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程；就是了解民情，聯(lián)系群眾的過程。抓**，不是要"揚(yáng)湯止沸"，把矛盾壓下去就拉倒，而是要"釜底抽薪"，實(shí)實(shí)在在解決問題，達(dá)到息訪息訴。干部一定要站在老百姓的立場上，設(shè)身處地為他們著想，不要一聽**就嫌麻煩，就認(rèn)為是"小題大做"，甚至"無理取鬧"。要切實(shí)關(guān)心群眾的痛癢，耐心聽取他們的訴求。既然說百姓是我們的"衣食父母"，他們有事著急，寫信**，我們當(dāng)然要認(rèn)真對待。

    ***說，要以全國優(yōu)秀**局長潘作良同志為榜樣，建設(shè)一支對老百姓有感情、工作上有本事的**隊伍，要將**干部的考核培養(yǎng)，納入組織部門的重要工作。

　　讓群眾打得起官司，有理就打得贏官司

    ***指出，平安重慶建設(shè)的基礎(chǔ)是法制建設(shè)，要讓全社會的人都"懂規(guī)矩"，要求所有人都"守規(guī)矩"。絕不能受了委曲沒地方說，干了壞事沒人管。古往今來，老百姓都強(qiáng)烈地渴望社會公正。舊社會有句順口溜，"衙門口，朝南開，有理無錢莫進(jìn)來"，窮人打不起官司。今天，人民當(dāng)家作主，一定要讓群眾打得起官司，有理就打得贏官司。要進(jìn)一步降低訴訟成本，加大法律援助的力度，讓群眾打官司不僅有"公正"，還要比較"便宜"、比較"方便"，要建立健全便民訴訟的網(wǎng)絡(luò)。

    執(zhí)法人員要管得住自己，震得住壞人，幫得了百姓

    ***說，事在人為，建設(shè)平安重慶，執(zhí)法隊伍建設(shè)至關(guān)重要，關(guān)鍵還是要建設(shè)一支品德好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法隊伍。具體來講，一要靠得住，即公正廉潔，守法自清，辦案公道。二要有本事，公安武警要有勇有謀，遇有緊急沖得上去，拿得下來；法官、檢察官要有科學(xué)斷案的專業(yè)功底，遇有疑難大案要有洞察力、判斷力。要通過大練兵、"大比武"，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。總之，執(zhí)法人員要管得住自己，震得住壞人，幫得了百姓。要讓壞人望而生畏，讓老百姓感覺可靠可親。

    ***指出，建設(shè)"平安重慶"是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是以人為本的根本要求，是構(gòu)建和諧社會的基本前提。各區(qū)縣守土有責(zé)，都要結(jié)合實(shí)際研究平安重慶的建設(shè)規(guī)劃，全面部署。各區(qū)縣和各部門都要有前瞻性，打主動仗，不能放馬后炮、吃后悔藥；要正視問題，仔細(xì)查找薄弱環(huán)節(jié)，不能大而化之、麻木不仁。全市上下要"總動員、大排查、解難題、打基礎(chǔ)"，把平安重慶的建設(shè)落到實(shí)處，為重慶的大開放大發(fā)展夯實(shí)地基。