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歐盟要與美爭奪金融監(jiān)管主導權
發(fā)布時間:2009-03-31 作者:ccy 瀏覽:44

概要: 3月28日,倫敦、柏林、維也納街頭出現(xiàn)了有數(shù)萬人參加的****。**者高呼“我們不替你們的危機埋單”、“我們失業(yè),銀行家拿錢”等口號,要求**公正處理金融危機。一位**者說,我們失業(yè),但那些拿著國家錢的銀行家卻給自己發(fā)高薪。這公正嗎?

歐盟 金融監(jiān)管

   3月28日,倫敦、柏林、維也納街頭出現(xiàn)了有數(shù)萬人參加的****。**者高呼“我們不替你們的危機埋單”、“我們失業(yè),銀行家拿錢”等口號,要求**公正處理金融危機。一位**者說,我們失業(yè),但那些拿著國家錢的銀行家卻給自己發(fā)高薪。這公正嗎? 

    這次危機從金融領域開始,逐漸影響到實體經(jīng)濟。歐盟的應對措施也從救助銀行,再到刺激經(jīng)濟。從迄今的情況看,救助銀行的措施已產(chǎn)生了穩(wěn)定金融市場的作用。提高銀行自備金的比例、組建“壞賬銀行”幫助銀行剝離不良資產(chǎn)、對處于嚴重困境的銀行進行部分國有化改造等,雖這些措施還在執(zhí)行,但已為穩(wěn)定歐洲金融業(yè)作出了貢獻。可以說,歐洲金融業(yè)不會再出現(xiàn)“出乎預料”的問題。  

    金融危機對實體經(jīng)濟的影響有一個滯后期。問題是世界主要經(jīng)濟體的衰退還在加劇。國際貨幣基金組織3月預測,今年美國經(jīng)濟將萎縮2.6%,歐元區(qū)經(jīng)濟萎縮3.2%,日本經(jīng)濟將收縮5.8%。今年頭2個月,全球出口下跌1/5,歐元區(qū)和美國的失業(yè)率都在8%以上。美國中央情報局的最新報告指出,對美國安全的最大威脅不是恐怖主義,而是經(jīng)濟危機帶來的國際后果。

    的確,這次金融危機對美國的沖擊要高于對歐洲的沖擊,先是美國投行倒閉、接著是汽車工業(yè)深陷泥潭。為拯救美國實體經(jīng)濟,奧巴馬**提出了3.55萬億美元的**預算和龐大的刺激計劃。這從一個側(cè)面反映出美國**的無奈。

    正是歐美對這次金融危機的感受不同,導致歐美對倫敦金融峰會的不同期待。奧巴馬一心想著“刺激經(jīng)濟”,希望各國、尤其是歐盟加大刺激力度,帶動世界經(jīng)濟提速。對加強金融監(jiān)管、改革世界金融體系等話題,雖原則表示同意,但認為那是以后討論的事。歐盟則認為,其刺激計劃尚未全部執(zhí)行,是否加大刺激力度,要視經(jīng)濟發(fā)展而定,現(xiàn)在討論新的刺激計劃沒有必要。相反,應利用當前的機會來討論如何加強金融監(jiān)管,改革世界金融體系。歐盟想趁奧巴馬立足未穩(wěn),先拿下改革世界金融體系的主導權。由于歐洲議會今年夏天要進行大選,本屆歐盟委員會想在大選開始前推動相關立法,因而使歐美之間圍繞“加強監(jiān)管”和“刺激經(jīng)濟”的分歧更顯突出。不過,奧巴馬**不會束手就擒。美財政部長蓋特納搶在倫敦金融峰會前宣布加強金融監(jiān)管計劃,將監(jiān)管范圍擴大到對沖基金和其他投資機構,就有強烈的“反制”味道。

    迄今,金融監(jiān)管仍由歐盟各成員國負責。金融危機使各國意識到,這種各行其是的局面必須改變。歐盟為此提出了加強金融監(jiān)管的“梯度方案”。第一步是在歐盟內(nèi)部建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管機構,結(jié)束政出多門的現(xiàn)狀。主要監(jiān)管內(nèi)容有:1、將對沖基金納入強制登記和監(jiān)管范圍;2、信用評級機構須經(jīng)歐盟認可;3、要統(tǒng)一金融資產(chǎn)評估標準;4、要提高銀行的自備金率;5、要制定金融企業(yè)負責人的薪水標準;6、要對提供“避稅港”的國家進行制裁。據(jù)悉,歐盟已對主要監(jiān)管內(nèi)容達成一致,監(jiān)管細則有待談判制定。第二步,歐盟將把其監(jiān)管標準推向國際,推動有關國家參照制定。正因涉及其他國家能否接受,歐盟愿將其方案拿到倫敦金融峰會討論,聽取別國意見。從與會各方的態(tài)度看,目前建立全球金融監(jiān)管機構的條件還不成熟。但有可能就加強金融監(jiān)管的內(nèi)容和標準達成共識,然后在共識的基礎上加強信息交流和合作。在可預見的將來,金融監(jiān)管仍將是各國的**事務。

    關于世界金融體系改革,可能就增加國際貨幣基金組織資本和增加新興工業(yè)國家的表決權達成共識。關于創(chuàng)立國際儲備貨幣的設想,一經(jīng)提出,就受到多方關注。不過,一次峰會不可能化解一場百年危機。中國有句話叫“千里之行始于足下”,創(chuàng)新世界金融體系,期待倫敦峰會邁出第一步。