涉及2831項(xiàng)商品的出口退稅新政剛于7月1日起正式實(shí)施，又一輪出口宏觀調(diào)整政策緊接著又出爐，加工貿(mào)易企業(yè)面臨的壓力也立即顯現(xiàn)出來。 
　　日前，商務(wù)部和海關(guān)總署公布了新一批加工貿(mào)易限制類商品目錄。新調(diào)整的加工貿(mào)易政策將于8月23日起執(zhí)行。
　　加工貿(mào)易25年增333倍 
　　改革開放以來，加工貿(mào)易成為我國企業(yè)參與國際分工的重要渠道，使我國形成了符合國際市場要求的制造業(yè)平臺。加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從1981年的25億美元，增長到2006年的8319億美元，增長了333倍。2007年上半年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額4409億美元，占全國外貿(mào)進(jìn)出口總額比重為45%。 
　　我國的臺港澳資企業(yè)是內(nèi)地加工貿(mào)易的投資主體，根據(jù)2006年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢數(shù)據(jù)測算，目前從事加工貿(mào)易的臺港澳資企業(yè)約6萬家，占臺港澳資企業(yè)總數(shù)的65%。目前，加工貿(mào)易直接從業(yè)人員在3000萬～4000萬人，約占我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20%。據(jù)估測，加工貿(mào)易相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)約為5000萬～6000萬人。加工貿(mào)易為大量農(nóng)村閑置勞動力創(chuàng)造了就業(yè)崗位，也為我國培養(yǎng)了大批人才，緩解了國內(nèi)就業(yè)壓力。 
　　商務(wù)部副部長魏建國日前指出，調(diào)整政策不是要取消加工貿(mào)易，而恰恰是為了更好地發(fā)展加工貿(mào)易。禁止和限制“兩高一資”產(chǎn)品及加工水平低的產(chǎn)品加工貿(mào)易，完善準(zhǔn)入管理，推進(jìn)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，有利于緩解當(dāng)前能源緊張、環(huán)境問題突出和資源相對短缺等矛盾，有助于抓住全球資本重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。  
   　 商務(wù)部有關(guān)官員昨日接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示，這次加工貿(mào)易政策調(diào)整最大變化在于，2007年以前的限制類商品主要是按限制進(jìn)口的方式管理的，而新增商品主要是按限制出口管理的。二是海關(guān)分類為A、B類的東部地區(qū)企業(yè)，均需按應(yīng)征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅總額的50%繳納臺賬保證金。中西部地區(qū)的A、B類企業(yè)實(shí)行臺賬保證金“空轉(zhuǎn)”。C類企業(yè)無論是在東部地區(qū)，還是在中西部地區(qū)，仍按原規(guī)定繳納100%的保證金。  
    　該**官員還談到，本次政策調(diào)整對廣東、江蘇、浙江等東部地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)會有影響，對限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)行銀行保證金臺賬從“虛轉(zhuǎn)”到“實(shí)轉(zhuǎn)”管理，一定程度上提高企業(yè)經(jīng)營的門檻，但沖擊不會太大。  
    　加工企業(yè)壓力爭論  
    　本次公布的限制類商品目錄共2247個(gè)十位海關(guān)商品編碼，其中1853個(gè)是新增的。新增商品類別主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產(chǎn)品等勞動密集型行業(yè)。  
    　有消息人士向本報(bào)記者透露，該政策已比相關(guān)部門的初步方案所涉及的范圍縮小很多，這表明國家有關(guān)部門通過充分的調(diào)查，考慮到企業(yè)的承受能力而有所修改，估計(jì)對企業(yè)影響不會太大。  
    　商務(wù)部研究院研究員梅新育昨日接受采訪時(shí)表示，該政策調(diào)整目的與出口退稅政策調(diào)整一樣，都是優(yōu)化結(jié)構(gòu)和減少順差，這次調(diào)整在一定程度上應(yīng)該可以減少順差的增幅，與此同時(shí)，部分企業(yè)會被淘汰出局。  
   　 紡織行業(yè)資深分析師汪前進(jìn)認(rèn)為，這次加工貿(mào)易政策在紡織行業(yè)中主要是涉及紗線、布匹等附加值較低的半成品，而并沒有將服裝等出口產(chǎn)品列入限制類商品目。