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裝修保證金 監(jiān)管僅憑物業(yè)自覺?
發(fā)布時間:2009-03-20 作者:ccy 瀏覽:72

概要: 裝修保證金 監(jiān)管僅憑物業(yè)自覺?

【核心提示】

  “裝修保證金”這一在四川、浙江杭州等地早已取消的收費項目,在泉州仍然盛行,成為泉州物業(yè)行業(yè)的“慣例”。有的物業(yè),甚至要求業(yè)主交房時交“裝修保證金”,否則不給房鑰匙(詳見本報2月9日A5版報道)。
 
  裝修保證金的“不合法性”毋庸置疑,但其合理性在業(yè)主和物業(yè)間爭議很大。有業(yè)主和物業(yè)認為,保證金可一定程度約束業(yè)主的裝修行為,避免違規(guī)裝修,損害其他業(yè)主的利益。而有些業(yè)主則認為,這是霸王條款,物業(yè)沒有權力收取。
 
  另一個問題是,這項收費的標準由誰來制定,它的使用又由誰來監(jiān)管,會不會出現(xiàn)物業(yè)胡亂扣保證金等情況?房管和物價部門未能給出答案,裝修保證金的監(jiān)管似乎成了一個盲區(qū)。

【現(xiàn)狀】

  收裝修保證金是泉州物業(yè)慣例

  接連兩日,記者走訪的豐澤區(qū)、洛江區(qū)最近兩三年交房,或正在辦理交房的7個小區(qū),都在繳交裝修保證金。而泉州市物業(yè)管理協(xié)會也表示,泉州約有150家注冊的三級以上物業(yè)公司,另有臨時資質(zhì)的物業(yè)公司五六十家,而幾乎所有公司都在收裝修押金,這是泉州物業(yè)行業(yè)的一個“慣例”。

  據(jù)了解,目前泉州的裝修保證金并沒有規(guī)范的收費標準,物業(yè)公司一般都是根據(jù)市場價來定價,普通商品房裝修保證金的均價在1000~2000元間,一般是在交房時收取,在業(yè)主裝修完后一個月或入住后兩三個月后,檢查沒有違規(guī)裝修后全額返還。對于違規(guī)裝修的業(yè)主,則采取扣押金的方式來約束,而扣多少款,沒有具體標準。

  “這只是一種保證的形式,真想達到約束效果,一兩千塊能起到的作用也有限?!币幻麖氖挛飿I(yè)工作多年的李先生說,對于現(xiàn)在動輒幾萬的裝修費用來說,裝修保證金微不足道,“但大家都默認了這個價格,你也不能把價格定得太高,聊勝于無吧?!?/FONT>

【部門】

  房管局沒規(guī)定收 物價局也不支持

  裝修保證金這項收費是否有政策基礎或系統(tǒng)管理呢?對此,泉州市房管局開發(fā)經(jīng)營管理科的陳科長表示,以前裝修保證金收取過一段時間,后來被物價部門取消了,目前也沒有相關政策法規(guī)對此做出明確的規(guī)定和標準,“現(xiàn)在的物業(yè)公司都是根據(jù)以前的慣例在收,就泉州的情況來說,還是有必要通過一些手段約束業(yè)主的裝修行為,以防止個別業(yè)主占用公共資源?!?/FONT>

  隨后,記者從泉州市物價局價格管理科了解到,泉州市物價局從來就沒有批過這項收費。

  據(jù)2007年6月實施的《福建省建筑裝修管理暫行辦法》規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)收取裝修保證金沒有法律依據(jù),但業(yè)主臨時公約或業(yè)主公約有規(guī)定的除外。記者從泉州市物業(yè)管理協(xié)會了解到,部分開發(fā)商會與招標進來的物業(yè)公司共同制訂一個業(yè)主臨時公約,送與房管部門審批,在小區(qū)業(yè)委會制訂的業(yè)主公約出臺前,具有一定的約束力。而就記者了解,無論是房管局或物價局,都沒有臨時公約中裝修保證金標準的相關規(guī)定。

  【爭議】

  交房時收錢 誰給的權力?

  據(jù)了解,收取裝修保證金在泉州已經(jīng)有近10年的歷史,最早是在裝修前交,到后來發(fā)展為交房時便由業(yè)主預先交清。在記者的調(diào)查中,作為繳款人的小區(qū)業(yè)主,對于裝修保證金的態(tài)度分成了兩派,有人支持也有人堅決反對。

  這就是霸王條款,物業(yè)公司是被聘

  請來服務業(yè)主的,誰給他們權力來自定條目收業(yè)主的錢?”家住泉州市區(qū)江濱路的孫先生說,哪有管家反過來要求主人交押金,才能住進房子里的?在采訪中,不少業(yè)主與孫先生持同樣的態(tài)度,但他們中很多人都因嫌麻煩,且所交金額又不多,而未提出異議。

  不過,支持收取裝修保證金的業(yè)主也不在少數(shù)。家住洛江區(qū)安吉路的林先生說:“如果沒有任何約束,大家都按自己的喜好隨意裝修,不但小區(qū)整體外觀變差,如果是破壞到承重墻,或是把消防通道堵了,那就是危及到整棟樓業(yè)主的大問題了?!绷窒壬f,物業(yè)為了整體業(yè)主的利益,必須制訂小區(qū)管理的規(guī)則,再說只要沒違規(guī)裝修,押金也是能退還的。

  至于為何要在交房時預交,大多數(shù)物業(yè)的解釋是“方便”,可以讓所有業(yè)主統(tǒng)一預交押金等相關費用。

  “如果等業(yè)主都入住后,哪里還能收得到錢,能理解的還好,有的連進來裝修都不打聲招呼?!比萋?lián)成物業(yè)管理有限公司的王先生說,小區(qū)住戶太多,等物業(yè)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的地方后,又沒辦法強制讓業(yè)主拆除或整改?!斑@種情況若是放任不管,又會有業(yè)主指責物業(yè)不作為,有的業(yè)主甚至會效仿,對整個小區(qū)影響很壞?!?/FONT>

  【監(jiān)管】

  保證金扣款退款 憑物業(yè)職業(yè)道德?

  按照部分業(yè)主和物業(yè)的說法,裝修保證金的收取具有一定合理性,但其他城市屢屢出現(xiàn)的物業(yè)亂扣款、延時退款等現(xiàn)象在泉州是否存在?裝修保證金的使用又由誰來監(jiān)管?

  對此,泉州市物業(yè)管理協(xié)會副會長、遠宏物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理陳劍騰表示,對于這項沒有明確政策規(guī)定的收費,協(xié)會也無法出面規(guī)范,目前只能憑各物業(yè)公司的職業(yè)道德。

  “不能否認有些物業(yè)公司存在故意扣留裝修押金的現(xiàn)象,但這畢竟只是少數(shù),而且業(yè)主也可以通過法律渠道來維權。正規(guī)的物業(yè)公司,都不會為了這點錢,而自毀形象的?!标悇︱v說。