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與其精簡會議 不如規(guī)范權(quán)力
發(fā)布時間:2009-03-20 作者:ccy 瀏覽:32

概要: 河北唐山市委、市**最近將38個會并成1個會,開會時間只用了150分鐘,這種削“文山”填“會?!钡某R?guī)做法,讓人耳目一新。據(jù)介紹,38個會議并成一個開,直接節(jié)省費用約1000萬元,并且使7200多名基層參會干部免除了來回奔波之苦,節(jié)省會議時間25天。(

精簡會議 規(guī)范權(quán)力

    河北唐山市委、市**最近將38個會并成1個會,開會時間只用了150分鐘,這種削“文山”填“會?!钡某R?guī)做法,讓人耳目一新。據(jù)介紹,38個會議并成一個開,直接節(jié)省費用約1000萬元,并且使7200多名基層參會干部免除了來回奔波之苦,節(jié)省會議時間25天。(3月18日《人民日報》)

    38個會議一下便能精簡成1個,精簡率高達95%以上,如此超常規(guī)做法的確“讓人耳目一新”,其帶來的在財力人力上的節(jié)儉功效,也令人嘆為觀止。當(dāng)然,對此人們也不禁心生這樣的感嘆:既然現(xiàn)在“38變1”的超常規(guī)會議精簡節(jié)儉是可能和可行的,那么此前“1變38”的常規(guī)做法,該有多浪費,既不正常也不應(yīng)當(dāng)! 

    對于這件事,更耐人尋味、深入思索的還在于:雖然從最終的公務(wù)節(jié)儉效果上看,此事值得稱道,但從權(quán)力運行本身的秩序、程序上看,又豈非沒有不那么“讓人耳目一新”的堪憂之處?——一聲令下,機關(guān)會議“38變1”,這其中,權(quán)力的運行秩序環(huán)境,是否太過隨意和不確定,缺乏公共行政應(yīng)有的可預(yù)測可預(yù)知性?

    顯然,在這里,我們所面對和觸及的實際上是這樣一個問題:要根本性地提升行政效能,促成包括精簡會議在內(nèi)的公務(wù)節(jié)儉,關(guān)鍵或源頭究竟是什么——是表面的會議數(shù)量、成本消耗,還是權(quán)力本身的規(guī)范?答案無疑是后者。道理很簡單,一方面,會議不過是權(quán)力運行過程中的一種具體表現(xiàn)形式、方式和載體;另一方面,具體一個會議的召集、組織本身,事實上也是一種權(quán)力。

    揆諸現(xiàn)實,也不難見證這一點。長期以來,“文山會?!敝愋姓B癥之所以久治不愈、揮之不去,病根在于,權(quán)力這個源頭沒有真正做到正本清源。這表現(xiàn)在,其一,公權(quán)力管了許多它原本不該管的事情。其二,權(quán)力在運用行使上缺乏有效約束。

    就此而言,會議究竟是多還是少、其成本是大還是小,其實都并不重要。重要的是,會議能否開得名副其實——具備充裕的“會而可議”公共性和參與性,開得真正有質(zhì)量有效益。

    而要做到這一點,必須“下大決心、動大手術(shù)”地去克服和解決“文山會?!北澈蟮臋?quán)力秩序失范問題。 (張貴峰)