專(zhuān)家建議把電視購(gòu)物劃歸為節(jié)目；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望年內(nèi)出臺(tái) 

    - “好記憶學(xué)習(xí)枕被指虛夸”追蹤 

     3·15晚會(huì)曝光好記憶學(xué)習(xí)枕等電視購(gòu)物炒作概念、虛假宣傳。昨天，負(fù)責(zé)起草《中國(guó)電視購(gòu)物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的北京郵電大學(xué)教授、中國(guó)電視購(gòu)物研發(fā)中心主任曾靜平表示，“應(yīng)該把電視購(gòu)物劃歸為節(jié)目而非廣告”，由廣電總局負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。 

    涉及多部門(mén)不便監(jiān)管

    電視購(gòu)物騙局為何屢禁不止？記者昨天分別采訪廣電、工商、藥監(jiān)部門(mén)，都表示對(duì)電視購(gòu)物一直在監(jiān)管中，但因?yàn)樯婕岸嗖块T(mén)，加上電視臺(tái)不負(fù)責(zé)地播放，面臨查處難問(wèn)題。

    電視購(gòu)物究竟算是一個(gè)節(jié)目還是廣告，在我國(guó)一直都沒(méi)有明確。北京郵電大學(xué)教授曾靜平告訴記者，電視購(gòu)物最早起源于美國(guó)，上世紀(jì)80年代初他們就把電視購(gòu)物明確為節(jié)目，因此應(yīng)該“把電視購(gòu)物按節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)入手來(lái)監(jiān)管清理”。

    他說(shuō)，如果按照節(jié)目來(lái)制作，規(guī)定專(zhuān)門(mén)的播出時(shí)間，消費(fèi)者能根據(jù)自己的喜好來(lái)選擇觀看，就會(huì)有總負(fù)責(zé)人來(lái)把質(zhì)量關(guān)，節(jié)目就得講究藝術(shù)性、趣味性、思想性，像現(xiàn)在電視購(gòu)物里主持人亂叫嚷、亂吆喝的風(fēng)格就不會(huì)再出現(xiàn)，專(zhuān)家身份不能再假冒了，而明星出現(xiàn)在節(jié)目中，在公眾的審視下也就不敢虛假聲稱(chēng)產(chǎn)品如何好了?？傊?，眼下電視購(gòu)物中假冒專(zhuān)家、名人虛假代言等現(xiàn)象都會(huì)得到避免。

    行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將制定準(zhǔn)入門(mén)檻

    曾靜平指出，目前電視購(gòu)物歸屬?gòu)V告類(lèi)型，因此，工商總局、廣電總局甚至衛(wèi)生部、商務(wù)部等都能監(jiān)管，出了問(wèn)題互相推諉。如果將來(lái)明確為節(jié)目，就得由廣電總局來(lái)負(fù)總責(zé)嚴(yán)格審查。

    據(jù)介紹，電視購(gòu)物作為新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，去年其銷(xiāo)售額超過(guò)300個(gè)億，“不能因?yàn)榇嬖趩?wèn)題，而忽略它的作用”，曾靜平說(shuō)，目前他正在與中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)制定《中國(guó)電視購(gòu)物節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)》，力爭(zhēng)在今年先于《中國(guó)電視購(gòu)物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)，對(duì)電視購(gòu)物的節(jié)目制作形式、內(nèi)容、主持人、明星代言、電視購(gòu)物產(chǎn)品的準(zhǔn)入門(mén)檻等做出規(guī)定。

    - 追訪

    網(wǎng)站開(kāi)始下架好記憶學(xué)習(xí)枕

    淘寶網(wǎng)發(fā)公告稱(chēng)全面禁售曝光產(chǎn)品，部分網(wǎng)站還有**

    在被央視3·15晚會(huì)曝光好記憶學(xué)習(xí)枕和五行脈通絡(luò)鞋后，昨天，淘寶網(wǎng)、新浪商城等多家大型網(wǎng)站里，已經(jīng)對(duì)這些曝光產(chǎn)品主動(dòng)采取了下架措施，不過(guò)也仍有部分購(gòu)物網(wǎng)站還在**中。

    知名網(wǎng)站下架“好記憶”

    電視購(gòu)物產(chǎn)品好記憶學(xué)習(xí)枕和五行脈通絡(luò)鞋，同時(shí)也通過(guò)網(wǎng)上途徑銷(xiāo)售。淘寶網(wǎng)昨天專(zhuān)門(mén)在官方論壇發(fā)表公告，表示“全面禁售好記憶學(xué)習(xí)枕、五行脈通絡(luò)鞋”，要求網(wǎng)店會(huì)員展開(kāi)自檢自查，停止上架，并及時(shí)下架、刪除此兩款商品。記者昨晚登錄淘寶網(wǎng)，已查不到好記憶學(xué)習(xí)枕，以及其二代、三代學(xué)習(xí)枕相關(guān)信息。

    卓越網(wǎng)里，已經(jīng)查找不到“好記憶學(xué)習(xí)枕”的信息。而在新浪商城里的，原來(lái)的“好記憶學(xué)習(xí)枕”已經(jīng)顯示為“該商品已下架”，但發(fā)現(xiàn)了另一種名為“第三代好記性學(xué)習(xí)枕”，其宣傳的功能與好記憶學(xué)習(xí)枕幾乎一樣。

    電視臺(tái)仍播放曝光廣告

    但在土豆網(wǎng)里，還能查找到關(guān)于好記憶學(xué)習(xí)枕的廣告視頻，一些小購(gòu)物網(wǎng)站“好記憶學(xué)習(xí)枕”繼續(xù)掛牌，并特價(jià)銷(xiāo)售。在263在線的“跳蚤市場(chǎng)”里，還能搜索到很多條“好記憶學(xué)習(xí)枕”的銷(xiāo)售信息。一些網(wǎng)點(diǎn)賣(mài)家稱(chēng)，產(chǎn)品只是廣告夸大宣傳的問(wèn)題。

    另外，諸如手機(jī)、項(xiàng)鏈、手表等其他電視購(gòu)物，記者發(fā)現(xiàn)目前各上星電視臺(tái)依舊在瘋狂播放中，夸大宣傳、名人代言等依然存在，未有任何停播的跡象。 (記者 廖愛(ài)玲)

    - 各部門(mén)回應(yīng)

    廣電總局 只負(fù)責(zé)監(jiān)管播出內(nèi)容

    國(guó)家廣電總局相關(guān)工作人員昨天介紹，目前電視購(gòu)物節(jié)目是由幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合管理，廣電總局對(duì)播出的內(nèi)容方面進(jìn)行監(jiān)管，而藥品類(lèi)廣告是否合法合規(guī)，則是由藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)，市場(chǎng)的規(guī)范主要是靠工商部門(mén)管理。

    據(jù)介紹，在本月廣電總局就曾下文，要求各播出機(jī)構(gòu)停播“二十五味余甘子丸”、“中風(fēng)回春片”、“海珠泰樂(lè)桃紅清血丸”、“風(fēng)寒雙離拐膠囊”、“祛白消斑組合”、“年輕鈦觀音佛手鏈”等6條違規(guī)電視短片廣告。其中，“二十五味余甘子丸”等屬于處方藥的，是經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的。廣電總局對(duì)不顧禁令、繼續(xù)違規(guī)播出廣告的播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。

    工商總局 異地發(fā)布廣告致查處難

    昨日，國(guó)家工商總局有關(guān)人士稱(chēng)，目前對(duì)電視購(gòu)物節(jié)目還是按廣告來(lái)監(jiān)管的，因此，2006年8月1日起，廣電總局和工商總局就叫停了減肥、豐胸、增高、藥品、醫(yī)療器械五類(lèi)電視購(gòu)物節(jié)目。據(jù)透露，由于沒(méi)有規(guī)定對(duì)電視購(gòu)物的事前審批，電視媒體往往是受利益所驅(qū)發(fā)布虛假內(nèi)容，而工商主要是靠“事后監(jiān)管”，有的還需要其他部門(mén)來(lái)提供證據(jù)。

    市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人還告訴記者，很多電視購(gòu)物企業(yè)為盡可能規(guī)避責(zé)任，多選擇在外地電視臺(tái)發(fā)布廣告，受騙的也多是外地消費(fèi)者，一些受騙者考慮到投訴費(fèi)時(shí)費(fèi)力，最后也就不了了之。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者的廣告違法行為是在外地，按照屬地管轄也只能由當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)查處。

    藥監(jiān)部門(mén) 涉嫌虛假宣傳藥品停售

    北京市藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《藥品廣告審查辦法》，藥監(jiān)局已聯(lián)合工商、公安、新聞出版等相關(guān)部門(mén)從今年年初開(kāi)始，對(duì)虛假宣傳的藥品實(shí)行法律許可范圍內(nèi)最嚴(yán)厲的懲罰，將定期監(jiān)測(cè)北京地區(qū)電視和平面媒體刊登的藥品廣告，發(fā)現(xiàn)虛假?gòu)V告，將對(duì)涉及藥品實(shí)行暫停銷(xiāo)售舉措，責(zé)令藥品生產(chǎn)企業(yè)在相同媒體相等版面刊登更正公告；對(duì)在停售期間再次在京刊播虛假?gòu)V告的藥品及其企業(yè)，市衛(wèi)生局將聯(lián)合藥監(jiān)局，將該藥品企業(yè)生產(chǎn)的所有藥品，逐出北京市場(chǎng)。

    這位負(fù)責(zé)人介紹，從今年1月1日至今的藥品和醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)情況看，刊登虛假藥品廣告的媒體，主要是報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)，以及未經(jīng)注冊(cè)的電視媒體。