重溫小平堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的思想 

——人民代表大會(huì)制度最符合中國(guó)實(shí)際 

    恒 石  

    堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是***理論的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在長(zhǎng)期的民主政治建設(shè)過程中，我們確立了人民民主專政這一國(guó)體，確定了人民代表大會(huì)制度這一政體。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。這一制度的確立，對(duì)我國(guó)的民主法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度最適合我國(guó)國(guó)情，最具有中國(guó)特色，最能代表人民行使好管理國(guó)家事務(wù)的職權(quán)。 

    早在1953年2月11日，小平同志在《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法〉草案的說明》中就曾指出：“與資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家完全相反，我們是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，我們的國(guó)家政權(quán)屬于人民，全體人民都有權(quán)利選派自己的代表去管理國(guó)家的事務(wù)，而人民自己則有權(quán)利并有各種機(jī)會(huì)去經(jīng)常地監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。所以，我們愈充分發(fā)揚(yáng)民主，人民民主專政就愈加鞏固，人民**與人民之間的聯(lián)系就愈加密切，就愈能在充分發(fā)揮人民積極性的基礎(chǔ)上，完成國(guó)家每一個(gè)具體的任務(wù)?！?nbsp;

    1956年9月16日，小平同志在《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中指出：“必須健全黨的和國(guó)家的民主生活，使黨的和**的下級(jí)組織，有充分的便利和保證，可以及時(shí)地?zé)o所顧忌地批評(píng)上級(jí)機(jī)關(guān)工作中的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，使黨和國(guó)家的各種會(huì)議，特別是各級(jí)黨的代表大會(huì)和人民代表大會(huì)，成為充分反映群眾意見、開展批評(píng)和爭(zhēng)論的講壇。”1957年4月8日，他在《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》一文中再次指出：“在群眾方面，要擴(kuò)大各方面的民主。人民代表大會(huì)、政協(xié)會(huì)要開好。開好各級(jí)人民代表大會(huì)、政協(xié)會(huì)，很有益處?！?nbsp;

    1980年8月18日，小平同志在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中指出：“要使我們的憲法更加完備、周密、準(zhǔn)確，能夠切實(shí)保證人民真正享有管理國(guó)家各級(jí)組織和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力，享有充分的公民權(quán)利，要使各少數(shù)民族聚居的地方真正實(shí)行民族區(qū)域自治，要改善人民代表大會(huì)制度，等等?！?nbsp;

    1980年12月25日，小平同志在《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》一文中指出：“我們的民主制度還有不完善的地方，要制定一系列的法律、法令和條例，使民主制度化、法律化。社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制是不可分的。不要社會(huì)主義法制的民主，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的民主，不要紀(jì)律和秩序的民主，決不是社會(huì)主義民主。相反，這只能使我們的國(guó)家再一次陷入無**狀態(tài)，使國(guó)家更難民主化，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更難發(fā)展，使人民生活更難改善?！?nbsp;

    1986年12月30日，他在《旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化》一文中強(qiáng)調(diào)：“我們講民主，不能搬用資產(chǎn)階級(jí)的民主，不能搞三權(quán)鼎立那一套。我經(jīng)常批評(píng)美國(guó)當(dāng)權(quán)者，說他們實(shí)際上有三個(gè)**。當(dāng)然，美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)對(duì)外用這一手來對(duì)付其他國(guó)家，但對(duì)內(nèi)自己也打架，造成了麻煩。這種辦法我們不能采用?！?nbsp;

    1987年4月16日，小平同志在《會(huì)見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)委員時(shí)的講話》中說：“關(guān)于民主，我們大陸講社會(huì)主義民主，和資產(chǎn)階級(jí)民主的概念不同。西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競(jìng)選，等等。我們并不反對(duì)西方國(guó)家這樣搞，但是我們中 國(guó)大陸不搞多黨競(jìng)選，不搞三權(quán)分立、兩院制。我們實(shí)行的就是全國(guó)人民代表大會(huì)一院制，這最符合中國(guó)實(shí)際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有 助于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，避免很多牽扯。當(dāng)然，如果政策搞錯(cuò)了，不管你什么院制也沒有用?！?nbsp;

    1987年6月12日，小平同志在《改革的步子要加快》一文中再次強(qiáng)調(diào)說：“資本主義社會(huì)講的民主是資產(chǎn)階級(jí)的民主，實(shí)際上是壟斷資本的民主，無非是多黨競(jìng)選、三權(quán)鼎立、兩院制。我們的制度是人民代表大會(huì)制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，不能搞西方那一套?！彼€說：“調(diào)動(dòng)積極性是最大的民主。至于各種民主形式怎么搞法，要看實(shí)際情況。比如講普選，現(xiàn)在我們?cè)诨鶎樱褪窃卩l(xiāng)、縣兩級(jí)和城市區(qū)一級(jí)、不設(shè)區(qū)的市一級(jí)搞直接選舉，省、自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市和中央是間接選舉。像我們這樣一個(gè)大國(guó)，人口這么多，地區(qū)之間又不平衡，還有這么多民族，高層搞直接選舉現(xiàn)在條件還不成熟，首先是文化素質(zhì)不行?！?nbsp;

    1989年6月9日，小平同志《在接見首都**部隊(duì)軍以上干部時(shí)的講話》中指出：“在政治體制改革方面有一點(diǎn)可以肯定，就是我們要堅(jiān)持實(shí)行人民代表大會(huì)的制度，而不是美國(guó)式的三權(quán)鼎立制度。”

    總之， 小平同志強(qiáng)調(diào)：“我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策 是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展?！敝袊?guó)改革開放三十年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成果充分證明，人民代表大會(huì)制度是最符合中國(guó)實(shí)際的制度，我們應(yīng)該毫不猶豫地繼續(xù)堅(jiān)持和完善。