3月11日，北約秘書長夏侯雅伯、法國總統(tǒng)薩科齊、總理菲永和外交部長庫什內(nèi)（右至左）在巴黎參加法蘭西軍事學院舉行的“21世紀的法國、歐洲防務和北約”專題研討會。薩科齊當日強調(diào)，法國回歸北約軍事一體化機構(gòu)符合法國國家利益，也有利于加強法國以及歐洲在北約內(nèi)部的影響力。 新華社/路透

    4月3日和4日，北約成員國領(lǐng)導人將在法國東部城市斯特拉斯堡和鄰近的德國西部小鎮(zhèn)凱爾舉行峰會并慶祝北約成立60周年。據(jù)悉，法國總統(tǒng)薩科齊將宣布法國重新加入北約軍事一體化機構(gòu)。

    日前，法國總統(tǒng)薩科齊在慕尼黑安全會議上重申了法國希望重返北約軍事一體化機構(gòu)的意愿。法國議會下周將就法國回歸北約問題舉行投票。

    重返 達成共識

    北大西洋公約組織于1949年創(chuàng)立，法國是創(chuàng)始國之一。不過，1966年，戴高樂任總統(tǒng)時為表明法國保持獨立自主，依靠自己擁有的核武器維護自身安全，宣布退出北約。2007年，薩科齊在當選總統(tǒng)后即表示正為法國重返北約做準備。薩科齊為法國重新加入北約提出的交換條件包括:美國放棄對歐洲防務的懷疑態(tài)度；歐洲進一步發(fā)展防務一體化；以及法國要在北約內(nèi)部占有相當位置，分享北約領(lǐng)導權(quán)。

    目前看來，經(jīng)過一年多時間的內(nèi)部磋商和討價還價，法國與北約已基本達成共識。在最近召開的慕尼黑安全會議上,美國副總統(tǒng)拜登表示,美國“熱烈歡迎”法國全面重返北約，并補充說：“我們也支持進一步加強歐洲防務一體化。”此外，美國也已同意把北約的兩個司令部交給法國將軍領(lǐng)導：設在美國弗吉尼亞州的盟**型司令部與設在葡萄牙里斯本的北約地區(qū)性司令部。

    不過，法國重返北約之路并不平坦。薩科齊不得不放棄希拉克總統(tǒng)曾經(jīng)要求的戰(zhàn)略地位極高的那不勒斯北約南歐指揮總部，退而求其次。而且，法國歸隊北約后馬上就要面臨阿富汗增兵等壓力。至于法國所提倡的組建歐盟軍隊等建議也可能面臨被束之高閣的尷尬。

    爭論 難以平息

    薩科齊在巴黎法蘭西軍事學院舉行的為期一天的“21世紀的法國、歐洲防務和北約”專題研討會閉幕式上發(fā)表講話時指出，今天世界局勢和法國安全環(huán)境發(fā)生了變化，目前法國回歸北約“時機已經(jīng)來到”。重返北約可以使法軍更直接、更全面地參與北約軍事行動，大幅度提高法國軍事水平。也可以增加歐洲國家在北約內(nèi)部的影響力，進一步推動歐洲防務建設。法國將協(xié)同德國要求北約制訂“新的戰(zhàn)略設想”，使北約“更好地應對新威脅”，在“互補基礎上”推動加強歐盟與北約之間的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

    雖然北約秘書長夏侯雅伯與美國副總統(tǒng)拜登都對薩科齊的選擇表示了熱烈歡迎，但法國國內(nèi)意見并不一致。對于是否應該全部重返北約的問題，法國去年進行了一次民意測驗：38%的人贊成，34%的人反對，28%的人說他們不知道。

    “在現(xiàn)代世界，人必須有魄力改變半個世紀前做出的某個決定。”薩科齊說。但是要消除戴高樂40多年來的影響并不容易。戴高樂帶領(lǐng)法國退出北約后，法國人把不完全依附北約看作是保持戰(zhàn)略自主的保證和拒絕接受美國絕對優(yōu)勢地位的一種標志。法國輿論一向認為，美國一直想利用北約主導歐洲事務，進而在“全球伙伴關(guān)系”的名義下干預世界事務。法國所希望的是通過北約推動歐洲防務建設。法國加入北約后難免要受到美國制約。法國反對黨社會黨批評薩科齊的這一決定，稱法國的立場正向親美方面轉(zhuǎn)變，使法國外交政策喪失了數(shù)十年來的獨立性。

　　背后 國家利益

    薩科齊真的會放棄法國的“獨立性”嗎？當然不是。自2007年擔任法國總統(tǒng)以來，薩科齊一直積極推動法國歸隊北約一事。究其原因，依然離不開法國的自身利益。分析人士指出，法國作出這一重要決定的出發(fā)點是法國認定美國單極稱霸時代已告結(jié)束。用薩科齊本人的話說：“我們處在一個相對強國并存的世界。最為重要的就是必須團結(jié)和合作?！?

    其實，領(lǐng)導歐洲的雄心壯志是歷任法國總統(tǒng)都難以割舍的夢想。正如分析人士所指出的，薩科齊的不同在于他揚棄了與美國對著干的戴高樂主義而采取法國與歐洲、美國兼容并蓄之道。他認為，法國繼續(xù)置身北約軍事系統(tǒng)之外乃是過時的外交孤立主義，同時亦是制造大西洋兩岸不信任感之源，這些都不利于提高法國國際地位的戰(zhàn)略構(gòu)想。

    無論是去年8月穿梭調(diào)停俄格沖突，還是年初風風火火地趕赴中東；無論是高調(diào)聲言要全面徹底改革國際金融體系，還是這次不無張揚地實現(xiàn)法國重返北約，薩科齊的夢想不難看清。無論如何，在國際間力量對比越來越不利于法國的大背景下，法國依然朝著自己的夢想不懈地努力著。（張紅）