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我國著力打造“干凈司法”維護公平正義
發(fā)布時間:2009-03-11 作者:ccy 瀏覽:37

概要: 2008年以來,中國最高人民法院、最高人民檢察院共嚴肅查處系統(tǒng)內(nèi)違紀違法人員970人,其中,追究刑事責任129人。在法院系統(tǒng),最高人民法院原副院長黃松有案的發(fā)生也令人深省。

司法 公平正義

    2008年以來,中國最高人民法院、最高人民檢察院共嚴肅查處系統(tǒng)內(nèi)違紀違法人員970人,其中,追究刑事責任129人。在法院系統(tǒng),最高人民法院原副院長黃松有案的發(fā)生也令人深省。

    黃松有因涉嫌腐敗,去年10月被全國人大常委會免去最高人民法院副院長、審判委員會委員、審判員職務。自此,中國出現(xiàn)新一輪最高司法機關廉潔建設熱潮。著力打造“干凈司法”,從源頭上控制“腐敗污染”已成為兩大國家最高司法機關自身建設的重要目標。

    最高人民法院院長、首席大法官***10日在十一屆全國人大會二次會議上作的報告中指出:“要以解決司法不公、司法不廉為重點,強化法官職業(yè)道德教育,完善懲戒制度,嚴格執(zhí)行‘五個嚴禁’,嚴明審判工作紀律,嚴肅查處違紀違法人員?!?

    最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官曹建明在報告中強調(diào):要“建立領導干部廉政檔案和檢察人員執(zhí)法檔案制度,集中整治隊伍中的違紀違法突出問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,保障嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法,切實維護社會公平正義”。

    建設社會主義法治國家,是中國人在21世紀的宏愿。這個目標的達成,在與現(xiàn)實的艱難碰撞中推進,并不容易。

    中國幾千年是“人情社會”,講關系不講法律;而在商業(yè)大潮中,拜金主義多有盛行,物欲使某些人貪婪,“腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和領域比較嚴重”,***總理在**工作報告中說。

    中國社科院法學所研究員孫憲忠對新華社記者表示,對于“兩高”報告,他最關注司法腐敗對策問題。中外法學界普遍認為,法官受賄比其他人員受賄給社會帶來的影響更惡劣。其他人受賄好比污染水流,而法官受賄則好比污染了水源。

    他說,法官對是非的裁判不僅代表公平和正義,而且代表對公平和正義的最后判斷。法官如果受賄枉法裁判,還會給社會樹立標準,使社會整體行為向不正當現(xiàn)象靠攏,阻礙法治國家的建設。

    近年來,中國司法領域腐敗問題日益突出。**中央紀委駐最高人民法院紀檢組組長張建南指出:“當前,司法領域中腐敗現(xiàn)象尚未得到根本遏制,各種不廉潔行為仍時有發(fā)生,法院系統(tǒng)反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻?!?

    他舉例說,一些當事人及其代理人為了促使法官作出有利于自己的裁判結果,不惜通過各種渠道、采用各種方式來腐蝕拉攏法官,一些法官在金錢、美色的誘惑下,利用司法權徇私枉法,違法辦理人情案、關系案和金錢案,有的甚至走上了違法犯罪的道路。

    近年來,安徽省阜陽中院包括三任院長在內(nèi)的18名法官,深圳中院包括1名副院長、3名庭長在內(nèi)的5名法官,均因索賄受賄等經(jīng)濟犯罪問題被查處。在前幾年發(fā)生的江西省人民檢察院原檢察長丁鑫發(fā)受賄案,天津市人民檢察院原檢察長李寶金受賄案等,也都在社會上造成了惡劣影響。

    全國人大代表、知名法學家梁彗星說,天天講公平、講正義的法院,出了這樣的事,法院顏面掃地?!拔疫@個搞了30年法學研究的人都感覺到受了侮辱”。

    “挽回影響的最好辦法,就是必須以最大的決心、最大的力度、最硬的措施嚴肅查處違紀違法案件,堅決清除害群之馬;同時以公正、高效、廉潔司法的行動提升人民法院的司法公信力,塑造人民法院在人民群眾心目中的良好形象?!弊罡呷嗣穹ㄔ涸洪L***曾經(jīng)致信機關各庭室負責人時強調(diào)。

    現(xiàn)實的情況是,面對一系列司法領域腐敗案件對司法公正的挑釁,對司法公信的挫傷,最高人民法院和最高人民檢察院近年來采取措施,在系統(tǒng)外,越來越多接受社會各界監(jiān)督,在系統(tǒng)內(nèi)開始了新一輪正本清源“大掃除”。

    接受監(jiān)督是維護司法公正、樹立司法權威的重要保障。自覺接受人大監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,依法接受檢察機關及各方面監(jiān)督已成為最高人民法院堅持接受外部監(jiān)督的慣例。

    作為對內(nèi)監(jiān)督的一個重要步驟,最高人民法院去年10月啟動巡視工作制度,以聽取匯報、走訪相關部門、個別談話、隨機抽查、公認度調(diào)查等方式,在今后5年內(nèi),對全國各高院全部巡視一遍。

    “嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮;嚴禁違反規(guī)定與律師進行不正當交往;嚴禁插手過問他人辦理的案件;嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊;嚴禁泄露審判工作秘密?!保玻埃埃鼓辏痹拢溉眨罡呷嗣穹ㄔ喊l(fā)布了法官“五個嚴禁”規(guī)定,并對外公布了舉報電話。對違反規(guī)定的審判、執(zhí)行人員,一律調(diào)離審判、執(zhí)行崗位,并嚴格依法追究責任。

    據(jù)了解,截至2月25日,全國各級法院共查處涉嫌違反“五個嚴禁”規(guī)定的139人,其中44人已作出處理。在44人中,移送司法機關的27人,給予刑事處罰的4人,其他給予黨紀、政紀處分或調(diào)離審判執(zhí)行崗位。

    3月9日下午,最高人民法院舉行了首批廉政監(jiān)察員任命儀式,7位資深審判長被任命為專職廉政監(jiān)察員,這是最高人民法院繼“五個嚴禁”規(guī)定之后又推出的一項重大廉政措施。

    在檢察院系統(tǒng),推出不久的“十個嚴禁”規(guī)定了對檢察官工作圈、生活圈、社交圈以及8小時以外的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決領導干部在作風方面的苗頭性、傾向性問題,嚴肅查處因作風敗壞引發(fā)的各種嚴重違紀違法行為。

    這“十個嚴禁”包括:嚴禁辦關系案、人情案、金錢案;嚴禁違反法定程序辦案;嚴禁收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股;嚴禁買官賣官、跑官要官,違反規(guī)定任免干部;嚴禁插手工程招標投標、**采購等經(jīng)濟活動;嚴禁用公款出國(境)旅游等。

    對于這些措施能否沖破現(xiàn)實中的阻障,消除司法領域中的一些頑疾,人們拭目以待。