全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議開(kāi)幕的第一天，雖然“兩會(huì)”上有更多關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事值得關(guān)注，但是，有關(guān)如何降房?jī)r(jià)的提案卻在此次會(huì)議開(kāi)幕前的一個(gè)小時(shí)，在會(huì)場(chǎng)外的廣場(chǎng)上引起了強(qiáng)烈關(guān)注。

    3日下午兩點(diǎn)半，當(dāng)十一屆全國(guó)政協(xié)委員、恒大地產(chǎn)集團(tuán)董事局主席許家印剛一出現(xiàn)在人民大會(huì)堂門(mén)口，就受到了各大媒體記者的圍追堵截，采訪主題直指其剛剛提交的提案：建議國(guó)家“三控”降房?jī)r(jià)。

    “要降房?jī)r(jià)，應(yīng)從構(gòu)成房?jī)r(jià)的幾大要素根源入手解決問(wèn)題。”許家印在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，應(yīng)建立嚴(yán)格的“控制地價(jià)、控制稅費(fèi)、控制利潤(rùn)”的控制手段，使房?jī)r(jià)下降到穩(wěn)定合理的價(jià)位，從而保持房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。

    許家印告訴本報(bào)記者，解決房?jī)r(jià)問(wèn)題，首先要厘清房?jī)r(jià)的五大主要構(gòu)成要素。第一項(xiàng)是工程建設(shè)及配套成本；第二項(xiàng)是財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售及管理費(fèi)用；第三項(xiàng)是土地成本；第四項(xiàng)是各類(lèi)稅費(fèi)；第五項(xiàng)是企業(yè)利潤(rùn)。

    通常情況下，前兩項(xiàng)體現(xiàn)企業(yè)在確保質(zhì)量的前提下如何控制成本、反映企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，往往沒(méi)有太大變化。后三項(xiàng)才是真正影響房?jī)r(jià)的關(guān)鍵因素，如果**嚴(yán)控地價(jià)、稅費(fèi)在一定范圍，鎖定企業(yè)利潤(rùn)區(qū)間并保持政策的長(zhǎng)期性和持續(xù)性，房?jī)r(jià)一定能夠下降。

    近年來(lái)，土地出讓金成為許多地方**財(cái)政收入的主要來(lái)源，一些地方**熱衷于“土地財(cái)政”，無(wú)形中推動(dòng)了地價(jià)飛漲。目前，我國(guó)各城市土地成本占房?jī)r(jià)平均成本已達(dá)30%左右，房地產(chǎn)企業(yè)將這一高昂成本轉(zhuǎn)嫁至房?jī)r(jià)，又推動(dòng)了房?jī)r(jià)上漲，而房?jī)r(jià)上漲過(guò)快致使很多普通老百姓買(mǎi)不起房。

    因此，許家印建議在目前的土地招拍掛過(guò)程中，地方**不但要控制地價(jià)下限，還應(yīng)考慮控制地價(jià)上限。一旦兩家(含兩家)以上開(kāi)發(fā)商報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)，土地出讓即告流標(biāo)，留待下次重新出讓。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這種控制地價(jià)的方式，前提是保證充足的土地資源，確保土地市場(chǎng)供需平衡，這也符合供需必須保持平衡的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

    在控制土地價(jià)格的同時(shí)，還應(yīng)控制稅費(fèi)。目前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)征收的各類(lèi)稅費(fèi)高達(dá)一百多項(xiàng)，稅費(fèi)成本加起來(lái)要占到房?jī)r(jià)的30%—40%，這些將直接轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者。

    “建議國(guó)家完善房地產(chǎn)稅費(fèi)體系，取消大部分不合理稅費(fèi)，這將有利于大幅降低房?jī)r(jià)?！痹S家印給記者算了一筆賬，例如，按企業(yè)毛利潤(rùn)30%—60%清算并實(shí)行預(yù)繳的土地增值稅屬人工增值，可直接取消，改為以企業(yè)凈利潤(rùn)計(jì)算的“地產(chǎn)稅”。粗略估算，僅此一項(xiàng)可節(jié)省企業(yè)開(kāi)發(fā)成本17.4%。

    雖然房地產(chǎn)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的資金密集型行業(yè)，但利潤(rùn)也應(yīng)控制在合理的區(qū)間。建議國(guó)家控制企業(yè)利潤(rùn)在一個(gè)合理的區(qū)間，一旦企業(yè)利潤(rùn)超過(guò)合理區(qū)間，國(guó)家將特別加大稅收征繳額度。

    “房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，超出市場(chǎng)承受度帶來(lái)的泡沫破滅，危害的是包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)各方的根本利益?！痹S家印向本報(bào)記者表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，房地產(chǎn)企業(yè)理性控制利潤(rùn)，使房?jī)r(jià)下降并保持合理穩(wěn)定，才能保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展，這和房地產(chǎn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益也是一致的。（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 王小霞）