昨天，有兩位市民同時(shí)打進(jìn)12345市長公開電話，都對小區(qū)物業(yè)管理公司的特定收費(fèi)項(xiàng)目提出了質(zhì)疑。“不知道這些收費(fèi)是不是合理？”張先生是杭州市西湖區(qū)藍(lán)韻天城的住戶，前段時(shí)間剛剛拿到房子，準(zhǔn)備裝修。小區(qū)的物業(yè)管理公司要求他請的裝修公司進(jìn)場前交付公共設(shè)施防損保證金等三筆費(fèi)用，張先生對此十分不解。
另一位市民王曉延房子買在老余杭徑香苑，8月23日去拿鑰匙時(shí)，被小區(qū)物管部門要求“只有繳納裝修保證金后才能拿到鑰匙”，拒絕支付該款項(xiàng)的王曉延沒能拿到房門鑰匙。
業(yè)主：保證金叫退“馬路裝修隊(duì)”
記者昨天聯(lián)系上當(dāng)事人張先生時(shí)，他正為請不到裝修公司而苦惱。“就是因?yàn)槲覀冃^(qū)物業(yè)要求裝修公司先交押金再開工，哪家公司肯掏這筆錢啊！”
根據(jù)小區(qū)物業(yè)管理公司提供給業(yè)主的一份《裝飾裝修管理協(xié)議》，張先生算了算，他要是想裝修房子，得先說服裝修公司向物業(yè)支付三筆費(fèi)用：施工管理服務(wù)成本費(fèi)，1.5元/平方米；公共部分維修費(fèi)，200元/戶；公共設(shè)施防損保證金，2000元/戶。“我的房子是小戶型，單身公寓，55平方米。也就是說，裝修公司要交2282.5元后，才能進(jìn)行裝修。像我這房子整裝下來也不過2萬多元的單子，不少小公司都不愿意接?！痹诖酥?，張先生聯(lián)系的三家裝修公司都由于“保證金”放棄了這筆生意。
物管：收取保證金是為了規(guī)范裝修
隨后，記者聯(lián)系了藍(lán)韻天城物管部門——浙江新南北物業(yè)管理公司，相關(guān)負(fù)責(zé)人王先生解釋說，公司收費(fèi)是有依據(jù)的?！笆杖⊙b修保證金是根據(jù)國家建設(shè)部第110號令《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，其中第十六條第七款規(guī)定：裝修人，或者裝飾裝修企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括管理服務(wù)費(fèi)用。而這個(gè)管理服務(wù)費(fèi)用，就是我們所收取的三筆費(fèi)用，裝修公司只有交錢并與物業(yè)簽署協(xié)議，才被允許進(jìn)入小區(qū)裝修?！?/DIV>
對三項(xiàng)收費(fèi)，王先生也做了詳細(xì)解釋：“第一筆是公用設(shè)施設(shè)備能耗費(fèi)，根據(jù)房屋面積收取，每平方米1.5元。這筆錢用于例如電梯等公用設(shè)施使用后產(chǎn)生的能耗費(fèi)(電費(fèi)等)。在裝修期間，業(yè)主雖然沒有入住，但電梯等設(shè)施是供裝修公司的人員使用的，由此而產(chǎn)生的電費(fèi)，須由使用者承擔(dān)。
“第二筆是二次樓道裝修費(fèi)，200元。裝修過程中，有一些材料無法使用電梯上下，在搬運(yùn)過程中走樓道，會對樓道墻壁、轉(zhuǎn)角處造成刮擦、磕碰，這筆錢用于裝修后物業(yè)對樓道的二次粉刷及維護(hù)。但是，這筆錢并非強(qiáng)制性收取，如果裝修公司在協(xié)議中注明，施工不會造成樓道損害，或造成損害后可自行維修好的，我們也不收取。但最終會有個(gè)驗(yàn)收程序。”王先生說，“為了防止裝修公司在施工期間有違反規(guī)定的行為，我們則收取第三筆費(fèi)用裝飾裝修保證金，2000元?！蓖跸壬f，這是一筆規(guī)范裝修公司行為的錢，如果對方?jīng)]有違規(guī)裝修，這筆錢可以退還。
“根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，房屋的承重墻、柱是不能動的，但這樣的事在裝修房屋中也屢見不鮮。因此，我們用這一條約束裝修公司?！蓖跸壬赋?，物業(yè)收取的這三筆費(fèi)用，應(yīng)由與業(yè)主有合約關(guān)系的裝修公司或裝修行為人支付。“這是一個(gè)三方協(xié)議?！?/DIV>
律師：交費(fèi)才給鑰匙，不合理
記者就此情況咨詢了中國房地產(chǎn)協(xié)會法律專業(yè)委員會副主任、錦天城律師事務(wù)所的姜叢華律師。
姜律師表示，首先要看物業(yè)公司是否有權(quán)限收取費(fèi)用，樓盤交付后的物業(yè)前期合同，通常都是由開發(fā)商代簽的。如果合同上寫有物業(yè)有收取權(quán)限，那么物業(yè)可憑相關(guān)依據(jù)收取某些管理費(fèi)用。
其二，如果物業(yè)被授權(quán)收取費(fèi)用，那么，物業(yè)公司可根據(jù)相關(guān)法規(guī)條例收取有關(guān)費(fèi)用，但這一過程中，物業(yè)公司有義務(wù)向業(yè)主提供并說明相關(guān)依據(jù)。如果沒有任何法律依據(jù)或規(guī)定，不交費(fèi)不給鑰匙是完全不合理的。
再者，姜律師強(qiáng)調(diào)，該物業(yè)公司的收費(fèi)依據(jù)是建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定，但也要看其是否與國家最新的物業(yè)管理規(guī)定有沖突，浙江省和杭州市均有相關(guān)的地方性條例，要遵循不沖突再執(zhí)行原則。
一方面是業(yè)主的質(zhì)疑，一方面是物業(yè)的依據(jù)辦事。物業(yè)的做法卻直接導(dǎo)致了業(yè)主難找正規(guī)的裝修公司這一尷尬。那么，這種裝修質(zhì)量如何保證？小區(qū)裝修保證金到底該不該收？本報(bào)將進(jìn)一步關(guān)注調(diào)查。
