在歷史的洪流中，我們回首往事，大危機(jī)通常意味著大機(jī)遇、大變革、大調(diào)整與大發(fā)展。中國(guó)涂料業(yè)多年來(lái)一直倡導(dǎo)的“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，或許在應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴的變革中迎來(lái)難得機(jī)遇。

　　有專家說(shuō)，檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)是否到來(lái)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)倒閉，工人失業(yè)，生產(chǎn)力遭到極大破壞。近幾月來(lái)時(shí)不時(shí)傳出某企業(yè)老板失蹤；某企業(yè)全線停產(chǎn)；某品牌業(yè)績(jī)低迷；某企業(yè)集體炒員等等。所謂無(wú)風(fēng)不起浪，涂料行業(yè)也一樣，必須承認(rèn)這樣的事實(shí)。受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，一些涂料企業(yè)已紛紛舉起“裁員之刀”，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的不景氣。9月，世界上最大的油漆生產(chǎn)商阿克蘇•諾貝爾中國(guó)區(qū)大裁員，其天津公司裁員200多人，而東莞公司裁員300多人，并由可能要搬離東莞。中國(guó)**面對(duì)此種現(xiàn)狀，并不諱言，“大而不強(qiáng)”，其原因在于：缺乏核心技術(shù)，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，附加值低；高耗能造成高污染，能源被浪費(fèi)，污染被留下；低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，產(chǎn)能過(guò)剩，行業(yè)嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)；產(chǎn)業(yè)集群度低，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。

　　金融海嘯席卷全球后，國(guó)外需求劇烈減少，中國(guó)涂料企業(yè)訂單明顯減少，現(xiàn)金流瀕臨斷裂，與此同時(shí)還要消化因原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本提高、庫(kù)存增加帶來(lái)的成本提高，大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化，珠三角、長(zhǎng)三角出現(xiàn)大批企業(yè)倒閉，農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”和“二次返鄉(xiāng)潮”。

　　去年十一月當(dāng)局確定要發(fā)展振興九個(gè)行業(yè)，這九個(gè)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中關(guān)系重大，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有明顯拉動(dòng)作用。今年一月四日至二月十九日，當(dāng)局密集出臺(tái)汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化和輕工行業(yè)振興規(guī)劃。

　　縱觀已出臺(tái)的八個(gè)行業(yè)規(guī)劃，首要著眼點(diǎn)即是共克難關(guān)。降低汽車購(gòu)置稅，“汽車下鄉(xiāng)”，“家電下鄉(xiāng)”，鼓勵(lì)加快老舊船舶報(bào)廢更新，凸顯當(dāng)局?jǐn)U內(nèi)需的新方略。從支持建立出口基地，增加出口信貸，到降低出口退稅，詮釋“穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額”的思路。近期民營(yíng)汽車企業(yè)紛紛宣布意圖海外并購(gòu)，中國(guó)鋁業(yè)收購(gòu)力拓股份，可看作是政策導(dǎo)向的結(jié)果。此外，以提高出口退稅率一個(gè)百分點(diǎn)鼓勵(lì)紡織企業(yè)出口，給企業(yè)直接支持，從而穩(wěn)定紡織行業(yè)兩千萬(wàn)人的就業(yè)，“保就業(yè)”、促民生意圖明顯。

　　振興計(jì)劃出臺(tái)后，汽車銷量開(kāi)始回升，鋼鐵出現(xiàn)價(jià)格回升，擴(kuò)內(nèi)需效果初步顯現(xiàn)。

　　但振興規(guī)劃的深意遠(yuǎn)不止于此，“救急”固然重要，更重要的當(dāng)是“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”。當(dāng)局希望通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、兼并重組來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升和優(yōu)化布局。

　　鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩最為嚴(yán)重，規(guī)劃中提出淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能，不得再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目。電子信息行業(yè)振興規(guī)劃通過(guò)六個(gè)工程，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)重大科技項(xiàng)目的突破。鼓勵(lì)紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組，行業(yè)新一輪洗牌即將開(kāi)始。此外，振興規(guī)劃還在區(qū)域布局、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈方面做出方向性指導(dǎo)。