地區(qū)差異

    “我國計劃推廣5000萬支節(jié)能燈，通過招投標，有13家中標企業(yè)成為節(jié)能燈推廣活動的供應(yīng)商，并負責落實節(jié)能燈的發(fā)放、安裝及售后服務(wù)?！币晃回撠煿?jié)能燈推廣的有關(guān)同志告訴記者。

    據(jù)了解，節(jié)能燈散戶推廣活動在全國各地進行得都非常順利，市民對**補貼的節(jié)能燈表現(xiàn)出極大的購買熱情，很多地區(qū)提前完成預定目標。在北京市，360萬支**補貼的“一元節(jié)能燈”順利走入東城、西城、宣武、祟文等4區(qū)的百姓家中，得到市民一致歡迎。但在大宗用戶的節(jié)能燈推廣活動中，各地區(qū)卻呈現(xiàn)出不同的景象，推廣進度及效果都具有明顯的地區(qū)差異。一些地區(qū)進度比較順利，如北京、湖北等地，而有些地區(qū)則相對滯后，遭遇大宗用戶的冷落。

    北京市發(fā)改委負責節(jié)能燈推廣的同志告訴記者，目前北京市140萬只大宗用戶推廣任務(wù)已基本完成，預計10月底將全面告捷。記者還從湖北省負責推廣的周經(jīng)理處了解到，湖北省40萬只支架系列節(jié)能燈中的70％已找到大宗“婆家”，已經(jīng)完成合同簽訂，其中已完成安裝的比例達到50％。

    而有些地區(qū)大宗用戶推廣活動面臨較大阻力。據(jù)悉，一些地區(qū)目前推廣活動進展極為緩慢，遭遇了大宗用戶少人問津的尷尬境地，個別地區(qū)目前推廣進度甚至不足10％。隨著10月底的任務(wù)期限日益臨近，各地區(qū)的任務(wù)壓力也愈來愈大。

    緣何遇冷？

    同樣的政策，同樣的節(jié)能燈，為何在推廣中因地區(qū)的不同導致散戶與大宗用戶面臨如此迥異的處境呢？

    對此，浙江晨輝照明有限公司的黃經(jīng)理認為，目前某些地區(qū)大宗用戶推廣活動遇冷，主要由于全民節(jié)能意識的淡薄，很多人還不能真正認識到節(jié)能給社會和人類帶來的好處。另外，價格也是一項重要因素，盡管**補貼后，大宗用戶只需花中標價格的50％或70％來購買，但補貼后的節(jié)能燈價格仍高出普通燈具的數(shù)倍，節(jié)能改造的支出是一筆不小的數(shù)目。在節(jié)能效果與價格的天平上人們更趨向于價格的低廉。尤其對于經(jīng)營性企業(yè)來說，電費占總成本比重不高，節(jié)電對企業(yè)經(jīng)營效果的影響不是非常明顯，因此大多數(shù)企業(yè)很難在自覺中將節(jié)能予以重視。

    有業(yè)內(nèi)人士分析，大宗用戶推廣進度過緩，在一定程度上與采購人的利益有所關(guān)聯(lián)。由于采購人無法在節(jié)能燈推廣中獲得回扣而導致購買積極性不高。

    一位地區(qū)推廣負責人在分析該地區(qū)大宗用戶推廣進度緩慢的原因時告訴記者，信息不對稱是造成目前推廣活動遇冷的主要原因。他認為，大多數(shù)推廣對象不了解**推廣節(jié)能燈的政策，不了解節(jié)能燈的產(chǎn)品性能及價位。該負責人向記者列出一項調(diào)查數(shù)據(jù)，在40家受訪單位中，僅有10％左右的人知道國家有節(jié)能燈推廣這項活動，60％的人不知道推廣的節(jié)能燈產(chǎn)品的節(jié)能效果。

    另外，該負責人告訴記者，推廣費用的遲遲不能落實到位，也是致使推廣活動受阻的一項重要原因。由于推廣費用的不足，很多宣傳活動無法按預期展開，影響了宣傳效果。

    最后，該負責人強調(diào)，**重視程度是影響節(jié)能燈推廣的關(guān)鍵因素。各地節(jié)能領(lǐng)導小組具有整合資源的強大力量，而作為主要負責的部由于只是節(jié)能領(lǐng)導小組的成員單位，在組織協(xié)調(diào)同級部門資源方面尚顯乏力。因此，充分發(fā)揮**力量是推進節(jié)能燈推廣的重中之重。

    **推手

    大宗用戶是社會能源消耗的主要力量，大宗用戶的節(jié)能改造顯得尤為重要。那么到底該如何推進大宗用戶的節(jié)能燈推廣活動呢？一些地區(qū)的先進做法值得借鑒。

    “北京市大宗用戶節(jié)能推廣的順利進行得益于市**的高度重視和鼎力支持?！北本┦邪l(fā)改委的有關(guān)同志告訴記者。據(jù)了解，北京市**通過下發(fā)通知、在電視臺、報紙上進行宣傳等方式加大節(jié)能意識的普及。同時，在大宗用戶的推廣活動中，該市重點選取了機關(guān)事業(yè)單位及公共服務(wù)領(lǐng)域作為突破口，并在推廣中投入大量資金。在中央補助中標價格30％的基礎(chǔ)上，對于事業(yè)單位市**再補助70％，實現(xiàn)全部**買單；對于經(jīng)營性的企業(yè)單位再補助20％，享受半價優(yōu)惠。湖北省節(jié)能燈推廣工作與**重視也密不可分。據(jù)周經(jīng)理介紹，湖北省節(jié)能領(lǐng)導小組對該項工作常抓不懈，全民節(jié)能意識的宣傳工作始終貫穿于推廣活動之中。為使推廣工作順利進行，該省從找節(jié)能燈用戶群出發(fā)，選取先進行業(yè)進行推廣，將機關(guān)、教育、醫(yī)院、電子紡織等耗能大戶作為推廣對象。湖北的青山區(qū)是國家循環(huán)經(jīng)濟試點區(qū)，該區(qū)財政為中小學校節(jié)能燈改造全部買單；作為全國節(jié)能示范小區(qū)的江岸區(qū)，更是將學校、醫(yī)院和中小學全部納入全額補助節(jié)能改造的范圍。

    從兩省情況看，節(jié)能燈大宗用戶推廣的成功與否很大程度上取決于**重視和支持的程度。

    對此，一位推廣企業(yè)的負責人表示，只有**領(lǐng)導高度重視，從推廣對象的選擇到宣傳功能的加強到推廣費用的落實，自上而下，整合社會資源，形成有效的節(jié)能燈推廣機制，才能使這項工作徹底改觀。