寧夏是我國(guó)太陽(yáng)輻射的高能區(qū)之一。在銀川，太陽(yáng)能可利用狀況位列全國(guó)第三，僅次于**和呼和浩特。相關(guān)人隨民盟寧夏區(qū)委會(huì)就太陽(yáng)能熱水器行業(yè)發(fā)展的調(diào)研采訪中了解到，寧夏自治區(qū)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)使得太陽(yáng)能產(chǎn)品尤其是太陽(yáng)能熱水器快速普及，其節(jié)能環(huán)保的性能逐漸為消費(fèi)者所認(rèn)可，但隨之而來(lái)的從生產(chǎn)、銷售、安裝、使用到維修出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，制約了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量困局待解

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，高峰時(shí)期，進(jìn)入寧夏市場(chǎng)的太陽(yáng)能熱水器企業(yè)有300多家，市場(chǎng)十分分散。在行業(yè)中排名前10位的企業(yè)，其市場(chǎng)份額僅占17%左右，其他多為作坊式廠家，以組裝貼牌方式生產(chǎn)運(yùn)作。從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷售，國(guó)內(nèi)外沒(méi)有太陽(yáng)能熱水器的先進(jìn)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有完整有效的管理體系和營(yíng)銷策略。

　　介入調(diào)研的相關(guān)專家介紹，由于國(guó)家缺少對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入的政策限制，太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻較低，企業(yè)不需要大規(guī)模投入就可以進(jìn)行生產(chǎn)，大量資質(zhì)較差的小企業(yè)涌入，行業(yè)缺少監(jiān)督與自律。

目前，我區(qū)太陽(yáng)能熱水器的生產(chǎn)制造水平尚處于向工業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的轉(zhuǎn)變階段，面臨著一系列問(wèn)題：產(chǎn)品的使用壽命和穩(wěn)定性差，存在如平板型熱水器的除垢、抗凍、抗腐蝕能力差，真空管熱水器的集熱管與水箱銜接密閉度低、易炸管……市場(chǎng)上近七成產(chǎn)品還存在管路凍堵、衰減快、主機(jī)配件不配套、電加熱傷人等安全隱患。

　　一旦安裝不當(dāng)，太陽(yáng)能熱水器的安全隱患還會(huì)放大。采訪中我們發(fā)現(xiàn)，目前寧夏居民屋頂太陽(yáng)能熱水器絕大多數(shù)都存在防雷安全隱患，大多數(shù)用戶防雷意識(shí)淡漠。另有多數(shù)用戶反映，目前寧夏市場(chǎng)上的太陽(yáng)能熱水器在可靠性、耐久性和舒適性等方面還與燃?xì)鉄崴?、電熱水器有明顯差距。銀川市消協(xié)對(duì)太陽(yáng)能用戶調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)者中51%反映家裝太陽(yáng)能熱水器冬天就“冬眠”，31%反映水箱不保溫，30%反映安裝配置輔助材料質(zhì)量偽劣及技術(shù)不到位，還有35%反映真空管集熱效率差，冬季常被凍壞。

　　對(duì)此，寧夏部分專家和企業(yè)界人士認(rèn)為，具有安全隱患的太陽(yáng)能熱水器不僅影響社會(huì)公共安全，更引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品的信任危機(jī)，如果標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題不解決，勢(shì)必阻礙整個(gè)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)發(fā)展腳步，建立整個(gè)行業(yè)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也迫在眉睫。

售后無(wú)服務(wù)：維護(hù)困局待解

　　資質(zhì)和能力較差的生產(chǎn)商的涌入，在埋下產(chǎn)品質(zhì)量隱患的同時(shí)，也使安裝、保修等售后服務(wù)得不到保障，成為影響產(chǎn)品市場(chǎng)推廣應(yīng)用的關(guān)鍵因素。調(diào)查顯示，目前我區(qū)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的整體服務(wù)水平不是很高，許多小廠家僅僅是制造、銷售，根本沒(méi)有售后服務(wù)隊(duì)伍。

　　有的品牌在進(jìn)入市場(chǎng)推廣時(shí)，相應(yīng)的服務(wù)體系與銷售沒(méi)有同步建立，對(duì)服務(wù)隊(duì)伍的忽略，直接導(dǎo)致了“有人賣沒(méi)人管”的局面。2000年3月以來(lái)，銀川市用戶就開(kāi)始反映“北京神光太陽(yáng)能熱水器”存在質(zhì)量、售后及仿冒等問(wèn)題，近日，該市李女士在使用該品牌熱水器時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，但該公司駐銀川經(jīng)銷商和售后服務(wù)部均銷聲匿跡。

　　沒(méi)有專業(yè)的維修隊(duì)伍，令不少太陽(yáng)能熱水器用戶缺少“安全感”。銀川市金鳳區(qū)一住宅小區(qū)的董先生講到，他家的太陽(yáng)能熱水器出現(xiàn)漏水故障，一上水就全部漏在屋頂上，而當(dāng)初生產(chǎn)此款熱水器的小廠家的售后服務(wù)部竟已“蒸發(fā)”。

　　情急之下，董先生只好求助于家政公司，費(fèi)盡周折才找到幾名家政服務(wù)人員前來(lái)，僅排除無(wú)法上水的故障就花去維修費(fèi)和材料費(fèi)共計(jì)100元?！板X是花了，問(wèn)題暫時(shí)也解決了，可誰(shuí)知道這家伙哪天再出毛病?”董先生無(wú)奈地說(shuō)。

安裝無(wú)保障：規(guī)則困局待解

　　銀川市民李女士在辦理小區(qū)入住手續(xù)時(shí)，遇到了一件煩心事：她想裝太陽(yáng)能熱水器，卻被小區(qū)物業(yè)公司以“破壞住宅外貌”而拒絕。工作人員解釋說(shuō)，小區(qū)住宅是坡式屋頂，在樓頂上安裝太陽(yáng)能熱水器，有礙建筑物立面及內(nèi)部觀瞻。

　　放眼全區(qū)，與李女士有同樣遭遇的業(yè)主不在少數(shù)。在采訪中了解到，隨著太陽(yáng)能熱水器在城市普及率的不斷提高，一系列問(wèn)題和矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，特別是對(duì)建筑外觀和房屋相關(guān)使用功能可能造成不良影響，加之缺乏統(tǒng)一安裝規(guī)范，易使部分建筑屋頂雜亂無(wú)章。

　　盡管我區(qū)2006年就出臺(tái)了《寧夏民用建筑工程推廣應(yīng)用太陽(yáng)能技術(shù)實(shí)施意見(jiàn)》，要求在全區(qū)城鎮(zhèn)新建民用建筑工程實(shí)施太陽(yáng)能與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)的試點(diǎn)示范工程，明確提出在實(shí)施過(guò)程中必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工安裝、統(tǒng)一管理，然而，不少新建住宅小區(qū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及物業(yè)公司以安裝太陽(yáng)能熱水器需要鑿孔固定，會(huì)對(duì)屋面、墻體等造成損害，影響整體美觀等為由，拒絕住戶安裝太陽(yáng)能熱水器。

　　民盟寧夏區(qū)委會(huì)開(kāi)展調(diào)研的專家對(duì)此表示，隨著住宅產(chǎn)業(yè)化加快，太陽(yáng)能與房地產(chǎn)結(jié)合，進(jìn)而與建筑的結(jié)合已成為一種發(fā)展趨勢(shì)，我區(qū)許多新建住宅小區(qū)的太陽(yáng)能熱水器都在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的建房規(guī)劃里作了安排，但仍不能滿足城市發(fā)展的需要。他指出，即使是坡屋頂?shù)淖≌瑯?，設(shè)計(jì)時(shí)也應(yīng)當(dāng)預(yù)留安裝太陽(yáng)能熱水器位置。

專家：**應(yīng)擔(dān)推廣之責(zé)

　　參與調(diào)研的相關(guān)專家建議，**和相關(guān)職能部門應(yīng)該擔(dān)起責(zé)任，加快太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

　　——**直接投資或補(bǔ)貼需要熱水供應(yīng)的各種新建公共建筑，包括新建的學(xué)校、辦公樓、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、酒店等，要按國(guó)家規(guī)定推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)符合要求的新建民用建筑和進(jìn)行建筑節(jié)能改造及供熱系統(tǒng)節(jié)能改造的既有建筑，按國(guó)家規(guī)定推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，在部分地區(qū)可實(shí)行太陽(yáng)能利用強(qiáng)推政策。

　　——要加快太陽(yáng)能在建筑上的應(yīng)用，新建建筑在安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)與建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工，按建設(shè)部門有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收；暫時(shí)不安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的新建建筑，應(yīng)預(yù)留管路和適當(dāng)?shù)脑O(shè)備安裝位置，為將來(lái)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)提供便利條件。

　　——鼓勵(lì)推廣太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與其他節(jié)能系統(tǒng)一體化，要使太陽(yáng)能光電、光熱產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、配套化，成為建筑中的構(gòu)件；與建筑的遮陽(yáng)、隔熱、防水、防雪、避雷抗風(fēng)結(jié)構(gòu)和景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，有效解決太陽(yáng)能熱水器與建筑規(guī)劃不協(xié)調(diào)的難題。