從2月1日起，“家電下鄉(xiāng)”開始在全國推廣。享受補貼的產(chǎn)品，也從過去的彩電、冰箱、手機和洗衣機新添了摩托車、計算機、熱水器和空調(diào)4類，它們同樣享受國家13%的補貼。各個省市可以根據(jù)各地區(qū)不同的需求在這4類產(chǎn)品中選擇兩個進行推廣。

據(jù)商務(wù)部和財政部預(yù)測，今年財政補貼家電下鄉(xiāng)資金將達到104億元，累計拉動消費9200億元，放大農(nóng)村近7倍的購買力。2008年12月1日，第二批“家電下鄉(xiāng)”全面啟動，農(nóng)民購買“家電下鄉(xiāng)”中標企業(yè)的補貼類產(chǎn)品，可領(lǐng)回相當于產(chǎn)品價格13％的現(xiàn)金補貼。2009年2月1日，全國范圍內(nèi)全面推廣“家電下鄉(xiāng)”，實施時間暫定為4年。

“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品被放在店門前顯著位置

在金融危機，城鄉(xiāng)差距顯著的情況下，“家電下鄉(xiāng)”無疑是溫暖各方的，同時也被國家視為拉動內(nèi)需的一劑強心針。對于在金融危機中風雨飄搖的國內(nèi)家電企業(yè)，以及想買而買不起那象征小康生活的家電產(chǎn)品的農(nóng)民們，**在“家電下鄉(xiāng)”政策中所給予的巨大補貼，無疑像天上掉餡餅一樣誘人而美麗。

然而奇怪的是，這個聽起來像財神發(fā)錢一樣的政策，老百姓似乎并不怎么領(lǐng)情。

**：漂亮而難做的“餡餅”

各級**在推廣這項政策上可謂下足了功夫。

2008年12月8日全省家電下鄉(xiāng)工作會議在西安臨潼召開。

12月16日，省商務(wù)廳、財政廳和咸陽市人民**共同在咸陽市人民廣場舉行陜西省及咸陽市家電下鄉(xiāng)啟動儀式。

2009年1月8日景俊海副省長檢查西安市長安區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作。

在延安市的各個電器銷售店，人們很容易感受到國家要讓家電下鄉(xiāng)去的決心。在當?shù)厣虅?wù)機構(gòu)號召下，生產(chǎn)商們不僅將宣傳條幅掛在門口，“走”在街上，路人手中還經(jīng)常能被塞上不少宣傳小彩頁。商務(wù)局的負責人還熱情的對記者介紹到，他們打算在過年期間，聯(lián)系郵局為當?shù)乩习傩瞻l(fā)送印有“家電下鄉(xiāng)”宣傳信息的賀卡。

為了送出這份給老百姓的“人情”**費盡了心思，當然也遇到不少現(xiàn)實困難。

技術(shù)上的問題是，對于一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的銷售點，老板不會用電腦，于是乎數(shù)據(jù)錄入成了現(xiàn)實困難。數(shù)據(jù)不錄入，財政部門看不到銷售信息，農(nóng)民就難以領(lǐng)到補貼。延安市商務(wù)局市場科郭磊這樣對記者說。

現(xiàn)實的問題也不少。涉及“家電下鄉(xiāng)”的幾個主要部門，商務(wù)部門、財政部門以及商家缺少聯(lián)動。甚至在為“家電下鄉(xiāng)”專門設(shè)置的網(wǎng)站上，一些重要的數(shù)據(jù)也是各算各的賬，不能有效溝通。其余諸如體制不順、經(jīng)費不足、人員少和設(shè)施落后等問題更是一件連一件。

當然最最讓**撓頭的是，這么好的政策為何沒有出現(xiàn)老百姓奔走相告，積極購買的局面。延安市商務(wù)局的統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至2009 年1月13日共銷售184臺，金額184045元。這樣的業(yè)績肯定無法稱作“ 開門紅”。

家電下鄉(xiāng)承載了太多的期許。根據(jù)官方測算，家電下鄉(xiāng)4年，可實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售4．8億臺，銷售金額6200億元，增加其他消費性支出3000億元，累計可拉動消費9200億元。陜西相關(guān)媒體的報道是，預(yù)計拉動消費160億元。

然而，農(nóng)民為何沒有好好接著**精心烹制的“餡餅”？他們有自己的道理。

農(nóng)民：俺們只買需要的

“俺們需要啥，就買啥。**就是給補貼，不需要也不會買！” 家住延安姚店的張大爺這樣說。兒子年底結(jié)婚，他預(yù)備買一臺電視，但是他并不打算因為家電下鄉(xiāng)的補貼，再添置像冰箱這樣在陜北地區(qū)并不太實用的家電。“俺們這里冬天長，冰箱一年要閑大半年，沒用！ ”農(nóng)民的話真樸而實在。事實上，這種按需購買家電的習慣，適用于整個中國農(nóng)村。在中國并不富裕的農(nóng)村，農(nóng)民是不會因為幾百元的補貼買一個“樣子貨”的。

有報道說，按照9200億元測算，相當于7．37億農(nóng)民每人在未來4 年將支出1200元用于家電消費，而目前我國農(nóng)民年均收入也僅有4140 元。農(nóng)民每年的收入在用于生產(chǎn)資料和生活必需品支出后，已經(jīng)所剩無幾，甚至有的還入不敷出。**看來高估了中國農(nóng)民的購買力。

對于陜西這個農(nóng)業(yè)大省而言，將農(nóng)村家電經(jīng)銷網(wǎng)點變成生產(chǎn)力并不是一件容易的事。

當不斷高升的電價、有線電視費成為一道難以逾越的鴻溝，“買得起、用不起”的擔憂也是讓消費者躑躅不前的攔路虎。如果這時候能增加配套的扶持補貼政策，實際上是變相增加農(nóng)民的收入，就能很好解決農(nóng)民“用不起”的問題。

今年，陜西大多數(shù)農(nóng)民家庭收入并不富裕。在陜北，像洛川、黃陵等依托蘋果生產(chǎn)的南六縣，果價一路下滑，最低到二三角錢一斤，許多蘋果甚至無人摘收爛在了地里。而北部幾個縣，貧富區(qū)別較大的現(xiàn)實造成的事實是，有錢人不會在意**補貼，農(nóng)民手里的錢又得掐算著過，為了補貼而突然購置大件家電顯然不切實際。這就讓“家電下鄉(xiāng)”最初“惠農(nóng)”的原意變得很尷尬，不買怎么享受優(yōu)惠？

中國還難以改變既有的收入分配體系，農(nóng)民增收也不是一朝一夕之功，要讓農(nóng)民“超前消費”，**就要付出更多的智慧與耐心。

企業(yè)：餡餅誘惑下的躁動

海爾集團總裁張瑞敏對他的員工說：“臺風來了豬都會飛?！笔聦嵣希芏嗝媾R出口困境的家電企業(yè)都把**的家電下鄉(xiāng)政策當做一次直上九天的臺風，想乘著這個臺風當一次會飛的富貴豬。

“家電下鄉(xiāng)”為家電制造商們描繪了一個美好的前景。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村每種家電普及率提高1個百分點，就會增加250多萬件的需求。而調(diào)研顯示，彩電、冰箱、洗衣機、空調(diào)、手機等家電產(chǎn)品的農(nóng)村普及率僅為城市的20％，其中彩電普及率為37％，冰箱普及率為22．5％，而手機普及率只有5％。

人們有理由相信，隨著農(nóng)村可支配收入的不斷提高，家電下鄉(xiāng)的市場空間將進一步擴大，從而吹響高歌猛進拉動內(nèi)需提振經(jīng)濟的號角。一些企業(yè)甚至認為如果不能進入家電下鄉(xiāng)的名單中，他們有可能退出家電市場。伴隨著對“家電下鄉(xiāng)”這個“大餡餅”的爭奪，種種喧嘩與躁動相繼上演。

陜西省商務(wù)廳和延安市商務(wù)局的負責人在介紹家電下鄉(xiāng)的情況時，都提到貨物不全的問題。有業(yè)內(nèi)人士認為，貨物不齊，一種原因可能是個別中標企業(yè)為“家電下鄉(xiāng)”而專門建立的流水線還未實現(xiàn)大批量生產(chǎn)；另一種原因是個別銷售網(wǎng)點有先售空庫存，后售中標產(chǎn)品的打算。

“我們還有許多庫存，如果進太多家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。這些就要積壓了。開店是要賺錢的！”延安市寶塔區(qū)一個經(jīng)營戶這樣說。

一邊廂有備案資格的銷售店瞻前顧后，一邊廂很多未中標企業(yè)或未中標產(chǎn)品卻做起了“家電下鄉(xiāng)”的文章，與真正的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品爭搶著市場。

“有的企業(yè)也模仿起了家電下鄉(xiāng)政策，要求消費者提供儲蓄賬號，企業(yè)自己向消費者提供補貼。”而另一種方式則更加簡單。記者在不少銷售網(wǎng)點看到，不少非中標企業(yè)的非中標產(chǎn)品索性打出了“直降13 ％”的招牌，有的經(jīng)銷商則采取全場直降的宣傳策略。

事實上，家電下鄉(xiāng)的政策對于普通農(nóng)民是非常復雜的。根據(jù)政策規(guī)定，購買人到當?shù)刎斦C關(guān)申報補貼時，必須提供購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補貼類家電產(chǎn)品專用標識卡等材料。財政機關(guān)審核以后，會在15天內(nèi)將補貼資金直接劃撥到購買人的儲蓄存折。而“山寨版”家電下鄉(xiāng)無疑可能因為可以省去這些手續(xù)而更有市場。

在這樣的喧嘩與躁動中，“家電下鄉(xiāng)”的“餡餅”就這樣在人們仰望的頭頂上打著轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。我們期待著下了鄉(xiāng)的家電給予我們應(yīng)有的回報。