中國還難以改變既有的收入分配體系，農(nóng)民增收也不是一朝一夕之功，要讓農(nóng)民“超前消費(fèi)”，**就要付出更多的智慧與耐心。 

　　2007年12月，山東、四川、河南、青島三省一市進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)?，F(xiàn)在熱熱鬧鬧的“家電下鄉(xiāng)”之火即將燃遍全國。 


　　2008年12月1日，第二批“家電下鄉(xiāng)”全面啟動(dòng)，農(nóng)民購買“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)企業(yè)的補(bǔ)貼類產(chǎn)品，可領(lǐng)回相當(dāng)于產(chǎn)品價(jià)格13％的現(xiàn)金補(bǔ)貼。 


　　2009年2月1日，全國范圍內(nèi)全面推廣“家電下鄉(xiāng)”，實(shí)施時(shí)間暫定為4年。 


　　在金融危機(jī)，城鄉(xiāng)差距顯著的情況下，“家電下鄉(xiāng)”無疑是溫暖各方的，同時(shí)也被國家視為拉動(dòng)內(nèi)需的一劑強(qiáng)心針。對于在金融危機(jī)中風(fēng)雨飄搖的國內(nèi)家電企業(yè)，以及想買而買不起那象征小康生活的家電產(chǎn)品的農(nóng)民們，**在“家電下鄉(xiāng)”政策中所給予的巨大補(bǔ)貼，無疑像天上掉餡餅一樣誘人而美麗。 


　　然而奇怪的是，這個(gè)聽起來像財(cái)神發(fā)錢一樣的政策，老百姓似乎并不怎么領(lǐng)情。 


　　**：漂亮而難做的“餡餅” 


　　各級**在推廣這項(xiàng)政策上可謂下足了功夫。 


　　2008年12月8日全省家電下鄉(xiāng)工作會(huì)議在西安臨潼召開。 


　　12月16日，省商務(wù)廳、財(cái)政廳和咸陽市人民**共同在咸陽市人民廣場舉行陜西省及咸陽市家電下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式。 


　　2009年1月8日景俊海副省長檢查西安市長安區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作。 


　　在延安市的各個(gè)電器銷售店，人們很容易感受到國家要讓家電下鄉(xiāng)去的決心。在當(dāng)?shù)厣虅?wù)機(jī)構(gòu)號(hào)召下，生產(chǎn)商們不僅將宣傳條幅掛在門口，“走”在街上，路人手中還經(jīng)常能被塞上不少宣傳小彩頁。商務(wù)局的負(fù)責(zé)人還熱情的對記者介紹到，他們打算在過年期間，聯(lián)系郵局為當(dāng)?shù)乩习傩瞻l(fā)送印有“家電下鄉(xiāng)”宣傳信息的賀卡。 


　　為了送出這份給老百姓的“人情”**費(fèi)盡了心思，當(dāng)然也遇到不少現(xiàn)實(shí)困難。 


　　技術(shù)上的問題是，對于一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的銷售點(diǎn)，老板不會(huì)用電腦，于是乎數(shù)據(jù)錄入成了現(xiàn)實(shí)困難。數(shù)據(jù)不錄入，財(cái)政部門看不到銷售信息，農(nóng)民就難以領(lǐng)到補(bǔ)貼。延安市商務(wù)局市場科郭磊這樣對記者說。 


　　現(xiàn)實(shí)的問題也不少。涉及“家電下鄉(xiāng)”的幾個(gè)主要部門，商務(wù)部門、財(cái)政部門以及商家缺少聯(lián)動(dòng)。甚至在為“家電下鄉(xiāng)”專門設(shè)置的網(wǎng)站上，一些重要的數(shù)據(jù)也是各算各的賬，不能有效溝通。其余諸如體制不順、經(jīng)費(fèi)不足、人員少和設(shè)施落后等問題更是一件連一件。 


　　當(dāng)然最最讓**撓頭的是，這么好的政策為何沒有出現(xiàn)老百姓奔走相告，積極購買的局面。延安市商務(wù)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至2009 年1月13日共銷售184臺(tái)，金額184045元。這樣的業(yè)績肯定無法稱作“ 開門紅”。 


　　家電下鄉(xiāng)承載了太多的期許。根據(jù)官方測算，家電下鄉(xiāng)4年，可實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售4．8億臺(tái)，銷售金額6200億元，增加其他消費(fèi)性支出3000億元，累計(jì)可拉動(dòng)消費(fèi)9200億元。陜西相關(guān)媒體的報(bào)道是，預(yù)計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)160億元。 


　　然而，農(nóng)民為何沒有好好接著**精心烹制的“餡餅”？他們有自己的道理。 


　　農(nóng)民：俺們只買需要的 


　　“俺們需要啥，就買啥。**就是給補(bǔ)貼，不需要也不會(huì)買！” 家住延安姚店的張大爺這樣說。兒子年底結(jié)婚，他預(yù)備買一臺(tái)電視，但是他并不打算因?yàn)榧译娤锣l(xiāng)的補(bǔ)貼，再添置像冰箱這樣在陜北地區(qū)并不太實(shí)用的家電?！鞍硞冞@里冬天長，冰箱一年要閑大半年，沒用！ ”農(nóng)民的話真樸而實(shí)在。事實(shí)上，這種按需購買家電的習(xí)慣，適用于整個(gè)中國農(nóng)村。在中國并不富裕的農(nóng)村，農(nóng)民是不會(huì)因?yàn)閹装僭难a(bǔ)貼買一個(gè)“樣子貨”的。 


　　有報(bào)道說，按照9200億元測算，相當(dāng)于7．37億農(nóng)民每人在未來4 年將支出1200元用于家電消費(fèi)，而目前我國農(nóng)民年均收入也僅有4140 元。農(nóng)民每年的收入在用于生產(chǎn)資料和生活必需品支出后，已經(jīng)所剩無幾，甚至有的還入不敷出。**看來高估了中國農(nóng)民的購買力。 


　　對于陜西這個(gè)農(nóng)業(yè)大省而言，將農(nóng)村家電經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)變成生產(chǎn)力并不是一件容易的事。 


　　當(dāng)不斷高升的電價(jià)、有線電視費(fèi)成為一道難以逾越的鴻溝，“買得起、用不起”的擔(dān)憂也是讓消費(fèi)者躑躅不前的攔路虎。如果這時(shí)候能增加配套的扶持補(bǔ)貼政策，實(shí)際上是變相增加農(nóng)民的收入，就能很好解決農(nóng)民“用不起”的問題。 


　　今年，陜西大多數(shù)農(nóng)民家庭收入并不富裕。在陜北，像洛川、黃陵等依托蘋果生產(chǎn)的南六縣，果價(jià)一路下滑，最低到二三角錢一斤，許多蘋果甚至無人摘收爛在了地里。而北部幾個(gè)縣，貧富區(qū)別較大的現(xiàn)實(shí)造成的事實(shí)是，有錢人不會(huì)在意**補(bǔ)貼，農(nóng)民手里的錢又得掐算著過，為了補(bǔ)貼而突然購置大件家電顯然不切實(shí)際。這就讓“家電下鄉(xiāng)”最初“惠農(nóng)”的原意變得很尷尬，不買怎么享受優(yōu)惠？ 


　　中國還難以改變既有的收入分配體系，農(nóng)民增收也不是一朝一夕之功，要讓農(nóng)民“超前消費(fèi)”，**就要付出更多的智慧與耐心。 


　　企業(yè)：餡餅誘惑下的躁動(dòng) 


　　海爾集團(tuán)總裁張瑞敏對他的員工說：“臺(tái)風(fēng)來了豬都會(huì)飛。”事實(shí)上，很多面臨出口困境的家電企業(yè)都把**的家電下鄉(xiāng)政策當(dāng)做一次直上九天的臺(tái)風(fēng)，想乘著這個(gè)臺(tái)風(fēng)當(dāng)一次會(huì)飛的富貴豬。 


　　“家電下鄉(xiāng)”為家電制造商們描繪了一個(gè)美好的前景。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村每種家電普及率提高1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)增加250多萬件的需求。而調(diào)研顯示，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、手機(jī)等家電產(chǎn)品的農(nóng)村普及率僅為城市的20％，其中彩電普及率為37％，冰箱普及率為22．5％，而手機(jī)普及率只有5％。 


　　人們有理由相信，隨著農(nóng)村可支配收入的不斷提高，家電下鄉(xiāng)的市場空間將進(jìn)一步擴(kuò)大，從而吹響高歌猛進(jìn)拉動(dòng)內(nèi)需提振經(jīng)濟(jì)的號(hào)角。一些企業(yè)甚至認(rèn)為如果不能進(jìn)入家電下鄉(xiāng)的名單中，他們有可能退出家電市場。伴隨著對“家電下鄉(xiāng)”這個(gè)“大餡餅”的爭奪，種種喧嘩與躁動(dòng)相繼上演。 


　　陜西省商務(wù)廳和延安市商務(wù)局的負(fù)責(zé)人在介紹家電下鄉(xiāng)的情況時(shí)，都提到貨物不全的問題。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，貨物不齊，一種原因可能是個(gè)別中標(biāo)企業(yè)為“家電下鄉(xiāng)”而專門建立的流水線還未實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn)；另一種原因是個(gè)別銷售網(wǎng)點(diǎn)有先售空庫存，后售中標(biāo)產(chǎn)品的打算。 


　　“我們還有許多庫存，如果進(jìn)太多家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。這些就要積壓了。開店是要賺錢的！”延安市寶塔區(qū)一個(gè)經(jīng)營戶這樣說。 


　　一邊廂有備案資格的銷售店瞻前顧后，一邊廂很多未中標(biāo)企業(yè)或未中標(biāo)產(chǎn)品卻做起了“家電下鄉(xiāng)”的文章，與真正的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品爭搶著市場。 


　　“有的企業(yè)也模仿起了家電下鄉(xiāng)政策，要求消費(fèi)者提供儲(chǔ)蓄賬號(hào)，企業(yè)自己向消費(fèi)者提供補(bǔ)貼?！倍硪环N方式則更加簡單。記者在不少銷售網(wǎng)點(diǎn)看到，不少非中標(biāo)企業(yè)的非中標(biāo)產(chǎn)品索性打出了“直降13 ％”的招牌，有的經(jīng)銷商則采取全場直降的宣傳策略。 


　　事實(shí)上，家電下鄉(xiāng)的政策對于普通農(nóng)民是非常復(fù)雜的。根據(jù)政策規(guī)定，購買人到當(dāng)?shù)刎?cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)，必須提供購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡等材料。財(cái)政機(jī)關(guān)審核以后，會(huì)在15天內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接劃撥到購買人的儲(chǔ)蓄存折。而“山寨版”家電下鄉(xiāng)無疑可能因?yàn)榭梢允∪ミ@些手續(xù)而更有市場。 


　　在這樣的喧嘩與躁動(dòng)中，“家電下鄉(xiāng)”的“餡餅”就這樣在人們仰望的頭頂上打著轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。我們期待著下了鄉(xiāng)的家電給予我們應(yīng)有的回報(bào)。