細(xì)數(shù)2008年國(guó)內(nèi)的大事件，給涂料行業(yè)帶來(lái)了諸多影響。其中，龐大的奧運(yùn)工程給中國(guó)的涂料行業(yè)帶來(lái)了一次很強(qiáng)的拉動(dòng)力。然而，國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)化工品運(yùn)輸高度重視，要求所有運(yùn)輸危化品的企業(yè)均需領(lǐng)取《危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"危運(yùn)證"），涂料行業(yè)也被列入其中。《危運(yùn)證》的申辦對(duì)于涂料企業(yè)來(lái)說(shuō)要求較高，諸多涂料企業(yè)做出了十分的努力，卻依舊無(wú)法領(lǐng)到《危運(yùn)證》。尤其在奧運(yùn)期間，國(guó)家對(duì)于危化品的運(yùn)輸越來(lái)越重視，涂料行業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)常被扣車(chē)、罰款的現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重，少則罰款2萬(wàn)，多則6萬(wàn)元，嚴(yán)重影響涂料行業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸，給涂料企業(yè)造成了很大的影響。加之，奧運(yùn)期間諸多公路和城市對(duì)于危化品都實(shí)施禁運(yùn)措施，使得涂料產(chǎn)品不能如期到達(dá)經(jīng)銷(xiāo)商手中，給經(jīng)銷(xiāo)商也造成了很多不利的影響。市場(chǎng)的起伏動(dòng)蕩，并沒(méi)有給整個(gè)涂料行業(yè)帶來(lái)致命的影響。然而《危運(yùn)證》制度的推行，不合理的申辦要求，無(wú)疑將不利于整個(gè)行業(yè)的向前發(fā)展。

————順德涂料商會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡景釗專(zhuān)訪

      近幾年，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品的運(yùn)輸越來(lái)越重視，尤其是在2008年北京奧運(yùn)會(huì)提出的“平安奧運(yùn)，和諧奧運(yùn)”的口號(hào)之后，國(guó)家特別要求所有運(yùn)輸?；返钠髽I(yè)均需領(lǐng)取《危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證》，對(duì)于沒(méi)有領(lǐng)取此證而開(kāi)展運(yùn)輸工作的企業(yè)將采取嚴(yán)厲的懲治手段，涂料行業(yè)也被列入其中。那么《危運(yùn)證》的實(shí)施，給涂料行業(yè)帶來(lái)了怎樣的影響，是利？是弊？筆者就相關(guān)問(wèn)題采訪了順德涂料商會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)胡景釗老先生。

      《危運(yùn)證》究竟為何物？

      《危運(yùn)證》是指從事危險(xiǎn)物品（如油料、***品、化工原料等）運(yùn)輸?shù)鸟{駛員，除有駕駛資格證外，還要到當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理部門(mén)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)后發(fā)給危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)資格證，才能從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸。

      近年來(lái)，國(guó)家為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全，也不斷提高了《危運(yùn)證》申辦條件，對(duì)于行車(chē)安全提出了更高要求?！段＿\(yùn)證》的申辦首先需要提供道路交通安全主管部門(mén)出具的3年內(nèi)無(wú)重大交通責(zé)任事故的記錄。其次，報(bào)考經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員，還需取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證一年以上；報(bào)考道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員，還必須取得經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證兩年以上。對(duì)于從事生產(chǎn)危險(xiǎn)物品的化工企業(yè)，辦理道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證條件為：車(chē)輛5輛以上，符合要求的停車(chē)場(chǎng)地、安全防護(hù)環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備設(shè)施，車(chē)輛要求安裝行駛記錄或定位系統(tǒng)(罐車(chē)應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)檢驗(yàn)合格)、車(chē)輛駕駛員和裝卸管理人員以及押運(yùn)人員要取得相應(yīng)從業(yè)資格證、完善的安全生產(chǎn)管理制度。

      胡景釗會(huì)長(zhǎng)表示，以上這些條件對(duì)于涂料行業(yè)來(lái)說(shuō)明顯過(guò)高，80%甚至90％以上的涂料企業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足該條件，這也是諸多涂料企業(yè)無(wú)法領(lǐng)到危運(yùn)證的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《危運(yùn)證》制度推出之后，到現(xiàn)在順德地區(qū)還只有幾家企業(yè)取得此證，部分企業(yè)雖然作了努力,爭(zhēng)取獲得《危運(yùn)證》，以擺脫產(chǎn)品被扣，或者是被罰所帶來(lái)的損失，但由于領(lǐng)取運(yùn)輸貨物資格證兩年以上的司機(jī)很少，因此申領(lǐng)有難度。

      涂料真的是危險(xiǎn)品嗎？

      談到涂料產(chǎn)品的危險(xiǎn)性問(wèn)題，目前很多部門(mén)及社會(huì)群體對(duì)涂料的認(rèn)識(shí)是比較片面的。而涂料屬于化工行業(yè)，由于今年以來(lái)煤礦的爆炸事件的頻繁發(fā)生，所以社會(huì)上便把化工和煤礦聯(lián)系在一起，嚴(yán)重夸大了涂料行也的危險(xiǎn)性。涂料的生產(chǎn)確實(shí)需要危險(xiǎn)化學(xué)品和部分有毒的原料，例如各種有機(jī)溶劑等。但隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，出臺(tái)了許多安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，實(shí)施了安全許可證的領(lǐng)取和涂料有害物質(zhì)的限制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涂料行業(yè)安全生產(chǎn)的硬件和軟件都有了標(biāo)準(zhǔn)性的限制。因此，涂料行業(yè)的危險(xiǎn)性大大減少了。

      到現(xiàn)在順德地區(qū)還只有幾家企業(yè)取得此證，部分企業(yè)雖然作了努力,爭(zhēng)取獲得《危運(yùn)證》，以擺脫產(chǎn)品被扣，或者是被罰所帶來(lái)的損失，但由于領(lǐng)取運(yùn)輸貨物資格證兩年以上的司機(jī)很少，因此申領(lǐng)有難度。

      特別要澄清的是，涂料產(chǎn)品絕大部分爆炸和燃燒的危險(xiǎn)性不是很大，因?yàn)楫a(chǎn)品中主要成分是涂料，油性涂料中雖然有部分是可燃燒的溶劑，但是從車(chē)上掉下來(lái)的爆炸的可能性幾乎是微乎其微的，加之在儲(chǔ)存時(shí)是嚴(yán)格密封的，泄露的情況也是很少的。假使有泄露情況，通過(guò)良好的通風(fēng)處理，達(dá)不到引爆的極限，因而爆炸的可能性幾乎是可以控制的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近幾年來(lái)，涂料企業(yè)因產(chǎn)品泄露而導(dǎo)致的爆炸、火災(zāi)事件幾乎沒(méi)有。倒是運(yùn)用涂料產(chǎn)品的家具企業(yè)的火災(zāi)比較多，因?yàn)槭褂糜托酝苛系募揖咂髽I(yè)在涂刷過(guò)程中，需要使用有機(jī)溶劑來(lái)稀釋涂料產(chǎn)品，而稀釋的過(guò)程中揮發(fā)的有機(jī)溶劑可能導(dǎo)致火災(zāi)。由此可見(jiàn)，涂料產(chǎn)品的危險(xiǎn)性在于使用的時(shí)候，而不是儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中。涂料企業(yè)生產(chǎn)所需的有機(jī)溶劑，必定會(huì)由生產(chǎn)廠家擔(dān)任運(yùn)輸責(zé)任，而此類(lèi)的高危化學(xué)物品的生產(chǎn)企業(yè)均以領(lǐng)取的《危運(yùn)證》，而對(duì)于此類(lèi)高?；瘜W(xué)物品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存，雙方企業(yè)都會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)規(guī)程來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行。

       《危運(yùn)證》的申辦“一刀切”，愁煞涂料人

        國(guó)家對(duì)于涂料企業(yè)在《危運(yùn)證》的申辦時(shí)采取“一刀切”的方法，有些欠妥。給涂料企業(yè)也帶來(lái)了諸多不利：

        首先，增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。涂料企業(yè)運(yùn)輸?shù)闹饕獮椤俺善贰?，而且整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程較為零散，今天這個(gè)商店幾十罐，明天那個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商幾十罐，早上運(yùn)、下午運(yùn)、晚上運(yùn)。如果采取通過(guò)危運(yùn)公司來(lái)承運(yùn)，勢(shì)必會(huì)加大涂料企業(yè)的運(yùn)輸成本，同時(shí)也將影響到貨的及時(shí)性，給涂料企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商帶來(lái)很大的損失。

       其次，加大了企業(yè)的運(yùn)輸成本和難度?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)大部分高速公路對(duì)于掛有危運(yùn)標(biāo)志的車(chē)輛實(shí)施“嚴(yán)禁行駛”的措施，很多掛有《危運(yùn)證》車(chē)輛不得不另覓他路，繞道而行，這無(wú)疑增加的運(yùn)輸難度。同樣也影響到到貨物使用的及時(shí)性，造成不必要的麻煩。

      再者，危運(yùn)證的申辦增加的中小型企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力。危運(yùn)證申辦明確要求需要五部一級(jí)車(chē)、五個(gè)司機(jī)、五個(gè)押運(yùn)員。大部分涂料企業(yè)目前還處于中初級(jí)發(fā)展階段，就運(yùn)送強(qiáng)度還沒(méi)達(dá)到如此龐大的規(guī)格，國(guó)家強(qiáng)行推行《危運(yùn)證》，給中小型涂料企業(yè)帶來(lái)的不必要的人員及成本壓力，加之市場(chǎng)環(huán)境的不斷惡化，中小企業(yè)更是舉步維艱。

      在談到涂料企業(yè)究竟要不要申辦《危運(yùn)證》時(shí)，胡景釗會(huì)長(zhǎng)表示：涂料企業(yè)的“產(chǎn)品”運(yùn)輸不一定需要領(lǐng)取危運(yùn)證，即使強(qiáng)調(diào)要領(lǐng)也應(yīng)把產(chǎn)品運(yùn)輸證和專(zhuān)門(mén)承運(yùn)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸公司區(qū)別開(kāi)來(lái)。而目前涂料企業(yè)基本上采用自己運(yùn)輸?shù)姆绞剑晃＿\(yùn)公司運(yùn)輸則在成本和需求上基本上難以達(dá)成。同時(shí)，希望各級(jí)省**和國(guó)家相關(guān)部門(mén)能“認(rèn)真研究，妥善解決”，以使涂料行業(yè)順利發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮其重要的作用。

       回首2008，涂料市場(chǎng)存在一定的波動(dòng)，然而這種波動(dòng)并沒(méi)有給涂料行業(yè)帶來(lái)太大的影響，好的市場(chǎng)環(huán)境，有人會(huì)黯然退出；惡劣的市場(chǎng)環(huán)境，依舊有人活得精彩。與其說(shuō)市場(chǎng)惡化、行業(yè)危機(jī)，不如說(shuō)是企業(yè)有沒(méi)有端正對(duì)待市場(chǎng)的心態(tài)。

      展望2009，全球化的經(jīng)濟(jì)衰退勢(shì)必會(huì)引發(fā)行業(yè)的新一輪"淘汰賽"。"弱者淘汰，強(qiáng)者生存"，這是一個(gè)永恒的定律，是一個(gè)行業(yè)向前發(fā)展，走向成熟的必經(jīng)之路。